1目的
??? 為提高應城市新都化工有限責任公司公司(以下簡稱“新都化工”)危險廢物應急管理救援水平和全體員工危險廢物安全意識以及突發(fā)事故時應急響應與處置能力,進一步貫徹落實國家環(huán)保部要求,在廢礦物油煉油站或暫存室發(fā)生火災緊急情況時能做到快速處理、正確救助,將事故損失和影響降低至最小程度,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;同時,為后期不影響環(huán)境污染事件為目的,特制訂新都化工危險廢物礦物油防火應急演練方案。
2 應急組織機構
2.1新都化工危險廢物領導小組長是此次應急響應的最高管理機構,常務辦事機構設在安環(huán)部。應急組織機構成員如下:
組? 長: 陳登
副組長: 宋福林
成? 員: 劉家紅、李義、樊宗江、嚴伯華、李平文、張剛、陳虎、劉金喜、金劍、楊媛。
2.2應急指揮機構的職責:
(1)在接到廢礦物油煉油站或暫存室火災情況后,根據(jù)事故報告立即按防火應急預案規(guī)定的程序,組織全公司力量趕赴現(xiàn)場,快速聯(lián)絡本公司消防隊及應城公安消防部門、應城環(huán)保局組織力量協(xié)救。使損失降到最低,迅速撲滅火災恢復正常生產。
(2)負責向上級報告我公司事故情況和事故處理進展情況。
(3)各應急小組在廢礦物油煉油站或暫存室火災事故發(fā)生后,應立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場組織事故處理。
(4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關情況的記錄工作。
(5)對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚,等待備查。
(6)負責事故應急預案的終止。如火災隱患全部清除,無影響環(huán)境現(xiàn)象;廢礦物油煉油站或暫存室恢復正常使用。
(7)組織和提供事故恢復所需的備品備件。組織事故恢復所需的人力和車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
(8)完成廢礦物油煉油站或暫存室火災事故(發(fā)生原因、處理經過、人身安全情況、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
2.3總指揮1名,由新都化工危險廢物管理領導小組長擔任,負責危險廢物事故應急響應的總體決策和指揮;批準危險廢物事故應急預案及演習計劃。
2.4副總指揮2名,由危險廢物管理領導副組長擔任,負責危險廢物故應急響應的現(xiàn)場指揮和協(xié)調,總指揮不在現(xiàn)場時履行總指揮的職責。
2.5后勤、醫(yī)療保障組組長1名,由人力資源部部長擔任,負責危險廢物事故應急響應中受傷人員的現(xiàn)場救護,負責救護車輛的安排,并與外援急救力量聯(lián)絡,請求必要的支援。
2.6環(huán)境影響報告組組長1名,由安環(huán)部部長擔任,負責匯報各間斷危險廢物事故中對環(huán)境的影響情況。
2.7現(xiàn)場應急組組長1名,由生產部部長擔任,負責火災處理時生產系統(tǒng)的調度、滅火,根據(jù)故障點,合理調配其它廢礦物油存儲方式。
2.8設備檢修應急組組長1名,由設備部部長級電控部部長擔任,負責搶修現(xiàn)場的指揮,滅火和設備搶修,提供搶修所需備品備件計劃,制訂搶修方案、進度并組織實施(熱控專業(yè)應急組;繼電保護專業(yè)應急組;電氣專業(yè)應急組;儀表專業(yè)應急組;輸煤應急組)。
2.9安全監(jiān)察部負責事故現(xiàn)場的調查取證、資料收集和火災事件原因調查工作。
2.10綜合管理部負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)、影像留存等工作。
2.11相關人員積極配合生產安全事故應急響應人員開展的各項工作。
2.12主要人員及聯(lián)系電話
3? 事故應急處置基本原則
3.1在事故預防與應急救援工作中,貫徹“統(tǒng)一指揮、先控制、后消滅、救人第一、先重點后一般”的原則。
3.2“統(tǒng)一指揮”指火災現(xiàn)場必須是一個指揮聲音,集中所有資源打殲滅戰(zhàn),迅速撲滅火災,將所有損失降到最低限度。各自為政只能貽誤戰(zhàn)機,擴大事故損失。
3.3“先控制、后消滅”是指對于不能立即撲救的火災,要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延和擴大,在具備撲滅火災的條件時展開全面的撲救。
3.4“救人第一”是指火場上如果有人受到火勢的圍困時,消防人員或應急救援人員首要的任務就是把受困的人員從火場救出來。在運用這一原則時可根據(jù)情況救人與救火同時進行,以救火保證救人的展開,通過滅火,從而更好地救人脫險,及時撲滅火災創(chuàng)造條件。
3.5“先重點后一般”是指在撲救初期火災時,要全面了解并認真分析火災情況、區(qū)別重點與一般,對事關全局和生命安全的設備物資和人員要優(yōu)先搶救,之后再搶救一般物資。
4、應急資源配置管理
4.1管理程序
4.1.1演習前一周,安環(huán)部組織演習方案的評審并上報公司安委會批準發(fā)布;
4.1.2演習前三天,向危險廢物管理小組提交演習申請并經批準;
4.1.3演習前兩天,通知各領導、各部門(單位)演習的具體時間、地點,并邀請蒞臨指導;
4.1.4演習前一天,在現(xiàn)場入口處、通道口處等張貼告示,告知現(xiàn)場施工人員、員工現(xiàn)場何時、何地進行何類事故應急演練,不要誤解與慌亂。
4.2參加人員
新都化工危險廢物管理小組、安全監(jiān)督網(wǎng)絡成員、各委托單位負責人、參演人員。
4.3演習器材
3.3.1安環(huán)部:正壓式呼吸器兩只、氧氣瓶一只、急救箱一只、演習區(qū)域的設置與維護所需的警示帶、商務面包車(救護車)一輛。
3.3.2行政人力資源部:演習告知、“新都化工危險廢物礦物油暫存室火災應急救援演練”橫幅一幅;警示帶200米、照相機一部、卷尺等。
5 演練背景
2017年6月20日上午10:00左右,煉油站操作工李義發(fā)巡檢時發(fā)現(xiàn)廢礦物油暫存室有火星和濃煙。
6 報警程序和演習要求
6.1該操作工立即匯報調度室,電話0712—3238140(10:03分前完成,要求:①說清楚火情的具體地點,有何明顯的標志物,②說清楚火勢情況和燃燒物質名稱,③說清楚有無人員被困,④當對方聽清楚,放下電話后,調度室員可掛斷電話)
6.2調度長立刻匯報應急副總指揮,電話:13733466448,簡明扼要地向應急副總指揮匯報事故情況,副總指揮宣布啟動應急救援預案。(10:08分前完成)
調度長立刻通知公司領導和合凈車間主任、辦公室,各部門接到電話后,立刻組織各應急小組成員做好準備工作,趕赴現(xiàn)場(10:13前完成,如果火勢較大,需要請求應城市消防隊支援,調度長應將新都化工地址、發(fā)現(xiàn)時間、著火部位、著火物質、有無被困人員、火勢情況等說清楚,并約定接警地點,派人前去接警;火警到場后應指派專人對廢油暫存室存儲情況進行簡單的說明)。
6.3調度長立即組織值班人員趕赴火災發(fā)生地點(10:16分前完成)。
6.4集控主任派人斷開煉油站各設備電源(10:18分完成)。
6.5合凈車間主任派人監(jiān)視消防水泵的運行情況(10:10分完成)。
6.6應急指揮部主任、副主任和應急小組成員抵達火災現(xiàn)場,當班調度長將臨時指揮權上交至應急指揮部主任。(10:20分完成)
6.7新都化工義務消防隊成員迅速趕赴火災現(xiàn)場,在消防治安組的指導下就近用消防器材開始滅火。(10:25分完成滅火,義務消防隊員應就近將硝酸分廠滅火器和消防水帶、35kg和50kg手推車式滅火器和消防水帶、存放在硝酸車間和就近的呼吸器帶至現(xiàn)場;滅火時要按照“火災處置的基本原則”有組織的進行滅火)
6.8護衛(wèi)隊人員負責維持現(xiàn)場秩序,保證無關人員不進入演習場地,確保主道路、事故現(xiàn)場急救通道暢通;應急總指揮宣布應急演習結束后,做好火災現(xiàn)場保護、隔離的工作。
6.9全體演習人員應動作迅速有序、統(tǒng)一聽從指揮,防止在演習中發(fā)生人員傷害或財物損失。
6.10各部門派一人在演習后清點人數(shù)。
6.11本次防火應急演習整個過程應控制在30分鐘內。
6.12演習評審:演習結束后,適時召開演習總結、評價會。
7 廢油暫存室火災的預防
7.1經常保持庫房周圍環(huán)境的清潔。消防設施運行正常,不得有漏油,易導致產生火花的器具存在。
7.2加強庫房的管理,按規(guī)程規(guī)定認真檢稱、檢質,定時巡檢,嚴防外來火源。
7.3確保通信暢通,通道無障礙物。
7.7定期檢查所有消防器材,保證其正常備用。照明及各電器設備運行正常,以防過熱引起著火。
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