特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序是主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同事故情況而定,通常除了包括基本應(yīng)急程序的行動(dòng)內(nèi)容以外還應(yīng)該包括特殊事故的特殊應(yīng)急行動(dòng)內(nèi)容。
存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是,危險(xiǎn)品的泄漏及由其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等,然而在特殊情況下可能會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。為保障安全,有必要制定一系列下述條件下的特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序。
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)品泄漏
企業(yè)中最常發(fā)生的事故就是危險(xiǎn)品的泄漏,而且泄漏有可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等其他惡性事故的發(fā)生,因此,針對危險(xiǎn)品泄漏制定特殊應(yīng)急程序是十分必要的。程序中應(yīng)詳細(xì)描述應(yīng)急隊(duì)員在控制危險(xiǎn)品泄漏時(shí)所需采取的具體行動(dòng),并標(biāo)明不同于其他事故應(yīng)急的特殊應(yīng)急步驟。
程序中應(yīng)該明確建立事故指揮中心應(yīng)注意的事項(xiàng):
?。?)位于通風(fēng)地帶;
?。?)根據(jù)風(fēng)向確定安全距離;
?。?)觀察事故要有良好視野;
(4)有足夠空間開展應(yīng)急操作。
事故指揮者利用該程序作為現(xiàn)場應(yīng)急的指導(dǎo),除了按基本應(yīng)急程序部署必要應(yīng)急行動(dòng)以外,更要注意處理危險(xiǎn)品泄漏事故的特殊性。例如,在事故應(yīng)急行動(dòng)開始時(shí),應(yīng)首先收集到下列信息:
(1)正在泄漏的化學(xué)品種類;
(2)泄漏源的位置;
(3)泄漏過程的描述;
(4)泄漏的后果;
?。?)蒸氣云是否存在及其位置;
(6)蒸氣云是否可燃;
(7)蒸氣云下風(fēng)向的細(xì)節(jié);
(8)泄漏是否可以控制;
(9)是否存在火源以及火源的位置;
?。?0)估計(jì)控制需要時(shí)間;
?。?1)是否需要額外援助。
除此之外,程序中還應(yīng)注明,在應(yīng)急過程中需要實(shí)施的人員防護(hù),以免應(yīng)急隊(duì)員因過度暴露而受到傷害。
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火災(zāi)是最常見也是最易發(fā)生的事故之一,如果不能對其實(shí)施有效應(yīng)急以控制火勢蔓延,那么就有可能造成巨大的事故損失,釀成災(zāi)禍悲劇。因此在擁有了基本應(yīng)急程序的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對火災(zāi)事故的特點(diǎn),制定特定應(yīng)急程序,重點(diǎn)突出在應(yīng)急行動(dòng)中的滅火要點(diǎn)、應(yīng)特別注意和回避的事項(xiàng),使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對性,提高行動(dòng)的效率。
程序應(yīng)詳細(xì)說明各應(yīng)急組織和應(yīng)急隊(duì)員的滅火能力、任務(wù)和各自的職責(zé),說明事故指揮者、安全人員及其他應(yīng)急者的個(gè)人責(zé)任等。程序?qū)⒂兄谥贫ㄐ袆?dòng)計(jì)劃、決定是否需要額外援助、指導(dǎo)事故指揮者收集有用信息等等。
(三)臺(tái)風(fēng)
臺(tái)風(fēng)是我國沿海地區(qū)常見的自然現(xiàn)象,由于它的無法控制性和巨大的破壞性,因此常造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在交通方面,臺(tái)風(fēng)更易導(dǎo)致交通阻斷,引發(fā)運(yùn)輸事故。因此,在臺(tái)風(fēng)易發(fā)生時(shí)期,必須考慮到在臺(tái)風(fēng)季節(jié)針對臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急措施,以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍內(nèi)。
制定臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急程序應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援部門和氣象服務(wù)中心緊密聯(lián)系,根據(jù)政府氣象服務(wù)部門所提供的氣象信息和指導(dǎo),應(yīng)急管理者應(yīng)提前在24-48小時(shí)內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)措施。制定“臺(tái)風(fēng)”應(yīng)急程序時(shí),需要根據(jù)預(yù)報(bào)的臺(tái)風(fēng)種類、強(qiáng)度、登陸點(diǎn)不同確定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)措施。由于臺(tái)風(fēng)會(huì)影響到工作、生活、交通等各個(gè)方面,因此每個(gè)部門都應(yīng)在臺(tái)風(fēng)到來之前部署好應(yīng)急行動(dòng),以保證人員的安全。
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洪水應(yīng)急程序主要適用于企業(yè)所在的區(qū)域歷史上有洪水記錄或可能發(fā)生洪水時(shí)對可能事故的預(yù)防和發(fā)生事故后的應(yīng)急。該程序根據(jù)各個(gè)不同的企業(yè)所能承受的不同洪水強(qiáng)度,考慮氣象中心發(fā)布的應(yīng)采取的洪水應(yīng)急措施來制定具體的程序內(nèi)容。
程序中的事故預(yù)防措施應(yīng)包括對洪水預(yù)兆標(biāo)志(暴雨、雷陣雨、冬季冰雪的融化等)的識(shí)別,以實(shí)現(xiàn)在洪水到來之前或氣象中心發(fā)布洪水警報(bào)之前采取必要的預(yù)防性措施。在事故應(yīng)急措施中,應(yīng)列出在洪水應(yīng)急中需采取的特別行動(dòng),例如對需要用沙包填充區(qū)域的劃分、沙包的獲得和補(bǔ)充、重要設(shè)備的移動(dòng)、對建筑物的記錄、疏散路線的確認(rèn)、汽車特別是儲(chǔ)罐車的防滑等各項(xiàng)具體措施。
由于各個(gè)企業(yè)的具體條件不同,氣象條件的不同,可能發(fā)生的事故也會(huì)有相當(dāng)大的差異,其相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)也就不盡相同,針對具體事故類型可制定出各自的應(yīng)急程序,突出具體的應(yīng)急特點(diǎn),可參考上述特殊應(yīng)急程序進(jìn)行具體程序的制定。