一、目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公司員工健康造成的危害,保障員工身心健康與生命安全,特制訂本預(yù)案。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響員工健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
三、權(quán)責(zé)
3.1? 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的分發(fā),保證預(yù)案和實(shí)施程序每年進(jìn)行審查和修訂。
3.2? 公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理和演練。
3.3? 公司所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
四、定義
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
五、內(nèi)容描述
5.1? 指導(dǎo)思想
5.1.1? 以防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高員工自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能,開展演練,提高員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
5.1.2? 快速反應(yīng),依法處置
加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系建設(shè),提高員工對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
5.1.3? 群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確公司衛(wèi)生管理與廚房食品衛(wèi)生管理的職責(zé)分工,發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì),提高員工衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
5.2? 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.2.1? 指揮機(jī)構(gòu)
為確保公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及公共衛(wèi)生事件防護(hù)應(yīng)急處置小組。
(1)公司本部成立公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
組長(zhǎng):分管安全副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):總經(jīng)理辦公室經(jīng)理、安全設(shè)備部經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:安全設(shè)備部經(jīng)理
小組成員:安全設(shè)備部、總經(jīng)理辦公室、工會(huì)、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、監(jiān)察大隊(duì)。
(2)公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,設(shè)立多個(gè)應(yīng)急工作組,如綜合協(xié)調(diào)組(安全設(shè)備部、工會(huì))、應(yīng)對(duì)防控組(總經(jīng)理辦公室)、宣傳動(dòng)員組(人力資源部)、后勤保障組(總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部)。
(3)公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,由基層區(qū)域人員為基礎(chǔ),基層區(qū)域各部門經(jīng)理為核心設(shè)立應(yīng)急處理隊(duì)。
5.2.2? 機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
A、組織和動(dòng)員公司力量,配合上級(jí)主管部門做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作;
B、負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);
C、監(jiān)督檢查公司各辦公區(qū)域、基層部門部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況;
D、評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;
E、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練;
(2)各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:具體由安全設(shè)備部、工會(huì)員工組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好公司穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)公司內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù),及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
應(yīng)對(duì)防控組:具體由總經(jīng)理辦公室員工組成應(yīng)急小分隊(duì)。協(xié)助衛(wèi)生防疫部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集分析及上報(bào)等工作,組織和動(dòng)員公司員工力量,開展自救和互救,參與群防群治。協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;
宣傳動(dòng)員組:具體由人力資源部員工組成。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
后勤保障組:具體由總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部組成。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。
5.3? 事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般(IV)、較大(III)、重大(II)和特別重大(I)四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警。
5.3.1? 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))
(1)在公司局部地方接連發(fā)生原因不明的自斃鼠現(xiàn)象或有來(lái)自疫區(qū)的染疫動(dòng)物輸入。
(2)公司發(fā)生霍亂,5天內(nèi)發(fā)病5例以下,或在飲用水源、食物中檢出霍亂流行菌株。
(3)1次食物中毒人數(shù)30—39人,未出現(xiàn)死亡病例。
(4)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
(5)市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.3.2? 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))
(1)公司發(fā)生腺鼠疫臨床疑似病例或在公司局部地方發(fā)生鼠疫疫情。
(2)霍亂在公司內(nèi)發(fā)生流行,5天內(nèi)發(fā)病5—19例或出現(xiàn)死亡病例。
(3)二周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前五年平均發(fā)病水平同期一倍以上。
(4)一次食物中毒40—49例,或出現(xiàn)死亡病例4例以下。
(5)一次急性職業(yè)中毒10—29人,或出現(xiàn)死亡病例。
(6)公司內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病。
(7)預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(8)市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.3.3? 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II)
(1)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例。
(2)霍亂疫情波及1個(gè)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,5天內(nèi)發(fā)病20—49例,或死亡2—4例。
(3)一次食物中毒50—99例,或出現(xiàn)死亡病例4—9例。
(4)公司內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨向。
(5)公司內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨向。
(6)預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡。
(7)省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.3.4? 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))
(1)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)。
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)。
(3)霍亂疫情波及2個(gè)以上其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,5天內(nèi)發(fā)病50例以上或死亡5例以上。
(4)發(fā)生新傳染病,或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。
(5)一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100例,或食物中毒死亡人數(shù)10例以上。
(6)一次急性職業(yè)中毒50例以上,或死亡5例以上。
(7)公司內(nèi)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
(8)省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
5.4? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)
5.4.1? 監(jiān)測(cè)
公司要按照安丘市衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括:自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)等。
接受上級(jí)衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
5.4.2? 報(bào)告
任何部門和個(gè)人有權(quán)向安丘市人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
公司員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)盡快向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)盡快向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告。
5.4.3? 通報(bào)
公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向公司內(nèi)各部門和員工通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;充分利用公司的信息網(wǎng)絡(luò)、電話、報(bào)刊、公告欄等手段進(jìn)行通報(bào)。
5.5? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
5.5.1? 應(yīng)急響應(yīng)原則
接到上級(jí)主管部門發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),公司按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在公司所在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生,相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近轄區(qū)或上級(jí)主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知公司各相關(guān)部門,組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.5.2? 應(yīng)急響應(yīng)措施
公司內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,可結(jié)合公司的實(shí)際情況采取以下措施:
(1)應(yīng)急處置隊(duì)和應(yīng)急工作組
A、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,應(yīng)急處置隊(duì)及應(yīng)急工作組組織應(yīng)急隊(duì)員、應(yīng)急物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
B、配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;設(shè)立傳染病隔離留觀室,協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪,指導(dǎo)病人家庭消毒。;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理;實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助開展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作。
C、公司內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)逐級(jí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)主管部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織員工疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
D、根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作;組織部門員工開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
E、采購(gòu)、接受、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
F、配合公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門做好受災(zāi)區(qū)域員工的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困員工進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門,落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
G、按照公司和上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作;對(duì)公司的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè);落實(shí)對(duì)人員外出限制等措施,對(duì)外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。
H、做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購(gòu)、供應(yīng)、分配和使用工作。
I、在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。
J、開展公司及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證公司食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
(2)監(jiān)察大隊(duì)、公司所在地派出所
A、在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
B、保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。
C、協(xié)助相關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
D、與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。
5.5.3? 公司未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件
如公司未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)**市內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢(shì),分析公司所在區(qū)域受到波及的可能性和程度,做好以下工作:
(1)與上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。
(2)組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
(3)開展公司內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
(4)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。
(5)根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),對(duì)公司員工做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
5.5.4? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
(2)特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止,待上級(jí)部門發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的決定后實(shí)施。
(3)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由市衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向安丘市衛(wèi)生局報(bào)告。
(4)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級(jí)政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
5.6? 善后處置
公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立善后處置工作小組,做好受災(zāi)人員的安置工作。做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作。
善后處置工作小組根據(jù)安丘市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提供的災(zāi)害評(píng)估報(bào)告,參照有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,及時(shí)給予補(bǔ)償。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合市衛(wèi)生防疫單位組織環(huán)保、衛(wèi)生等部門對(duì)相關(guān)垃圾及污染物及時(shí)進(jìn)行清理和妥善處理,必要時(shí)可采取隔離措施以防污染擴(kuò)大。
對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,公司人力資源部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.7 調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理情況進(jìn)行評(píng)估,完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施及經(jīng)濟(jì)損失情況的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
5.8 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加大對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。