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安全管理網(wǎng)

市政施工單位新型冠狀病毒應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2020年02月14日

1 范圍

本預(yù)案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應(yīng)和處置程序。

適用于公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2 應(yīng)急處置基本原則

本預(yù)案遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

3 事件類(lèi)型和危害程度分析

3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.1.1 所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病,職工被傳染。

3.1.2 職工出差途中感染傳染病,潛伏期未發(fā)現(xiàn),上班后帶來(lái)傳染病源。

3.1.3 外來(lái)人員帶來(lái)傳染病源。

3.2 事件的特性

3.2.1 傳染病特性

3.2.1.1 傳染病是常見(jiàn)病、多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病,有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。

3.2.1.2 根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類(lèi)。

3.2.1.3 甲類(lèi)傳染病是指鼠疫、霍亂。

3.2.1.4 乙類(lèi)傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。

3.2.1.5 丙類(lèi)傳染病是指血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

3.2.2 群體性不明原因疾病特性

3.2.2.1 群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

3.2.2.2 群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類(lèi)疾病可能是傳染?。òㄐ掳l(fā)傳染?。?、中毒或其他未知因素引起的疾病。

3.3 事件類(lèi)型及后果

3.3.1 重大疫情

3.3.1.1 傳染病事件:發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類(lèi)或丙類(lèi)傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。

3.3.1.2 群體性不明原因疾病事件:在一定時(shí)間內(nèi),發(fā)生涉及兩個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

3.3.2 較大疫情

3.3.2.1 傳染病事件:發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類(lèi)傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類(lèi)傳染病30例及以上;發(fā)生丙類(lèi)傳染病局部流行傾向。

3.3.2.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在一個(gè)省多個(gè)縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾??;或由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

3.3.3 一般疫情

3.3.3.1 傳染病事件:發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病10例及以上。

3.3.3.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾??;或由地市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

3.3.4 后果

傳染病主要通過(guò)水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲(chóng)媒傳播、接觸傳播,突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病,可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等,嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展,需要緊急采取措施。

3.4 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)

公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。

3.5 事件可能發(fā)生的季節(jié)

一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。

4 事件分級(jí)

4.1 重大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

4.2 較大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

4.3 一般事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

5.1.1 應(yīng)急指揮部

公司成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部,總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)等相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)情況,調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。

5.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室

應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。

5.2 職責(zé)

5.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)

5.2.1.1 根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)。

5.2.1.2 預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

5.2.1.3 應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

5.2.1.4 根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。

5.2.1.5 組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5.2.2 辦公室職責(zé)

5.2.2.1 接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。

5.2.2.2 負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。

5.2.2.3 負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的調(diào)查取證。

5.2.2.4 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。

5.2.2.5 組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。

5.2.2.6 對(duì)疫情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)防疫部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。

5.2.2.7 負(fù)責(zé)后勤保障,對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門(mén)的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。

5.2.2.8 食堂采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源,保證食品的安全性。

5.2.2.9 負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.2.2.10 負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車(chē)輛調(diào)用、救護(hù)車(chē)的日常維護(hù)保養(yǎng),確保及時(shí)有效出車(chē)。

5.2.3 物資供應(yīng)部職責(zé)

5.2.3.1 保障疫情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。

5.2.3.2 負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購(gòu),臨時(shí)隔離點(diǎn)消毒藥品和器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購(gòu)。

5.2.4 安全部職責(zé)

5.2.4.1 負(fù)責(zé)廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

5.2.4.2 對(duì)非本公司人員如外包部門(mén)人員進(jìn)出公司廠區(qū)或住宿部,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查。

5.2.4.3 專人負(fù)責(zé)公司門(mén)口的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等。

5.2.4.4 監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。

5.2.5 財(cái)務(wù)部職責(zé)

及時(shí)落實(shí)資金,滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。

監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。

5.2.6 其他部門(mén)職責(zé)

其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,做好應(yīng)急配合工作。

6 預(yù)防與預(yù)警

6.1 預(yù)防

6.1.1 員工保持良好的生活習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生、均衡,適量運(yùn)動(dòng)、注意休息,生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持生活、工作場(chǎng)所干凈,勤洗手、勤曬衣服和被褥,傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂(lè)性活動(dòng),盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。

6.1.2 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)傳染病疫情和群體性不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道,使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識(shí)。

6.1.3 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì),盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。

6.1.4 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。

6.1.5 社會(huì)上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入廠區(qū),尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進(jìn)入廠區(qū),必要時(shí)可配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。

6.1.6 有條件時(shí),在傳染病流行季節(jié)前,對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫苗接種。

6.1.7 對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察,每天進(jìn)行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過(guò)路線、接觸人員的范圍,向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

6.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

6.2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén):傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由辦公室負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,及時(shí)獲取疫情信息。

6.2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道:辦公室負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況,組織匯總各部門(mén)人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表,對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域,聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)給予指導(dǎo)或徹底消毒,并對(duì)易感染人群,特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。

6.2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等)報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。

6.3 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.3.1 預(yù)警發(fā)布程序

6.3.1.1 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門(mén)立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

6.3.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急指揮部匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

6.3.2 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施

6.3.2.1 發(fā)生傳染病或疑似病例后,實(shí)施24小時(shí)值班制度,在上級(jí)防疫部門(mén)專家的指導(dǎo)下對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn),并予以有效隔離,同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。

6.3.2.2 制作表格分發(fā)到各部門(mén),組織人員對(duì)各部門(mén)人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。

6.3.2.3 應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6.3.2.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時(shí)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

6.4 預(yù)警結(jié)束

疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù),廠區(qū)及住宿部經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。

7 信息報(bào)告

7.1 公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:

7.2 當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。

7.3 部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦公室。

7.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見(jiàn),通知應(yīng)急指揮部其他人員。

7.5 經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,應(yīng)急救援日常管理辦公室向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。

7.6 突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。

7.7 外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式見(jiàn)附錄A。

8 應(yīng)急響應(yīng)

8.1 響應(yīng)分級(jí)

8.1.1 發(fā)生一般事件,應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人,并聯(lián)動(dòng)各部門(mén)共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。

8.1.2 發(fā)生重大、較大事件,應(yīng)急指揮部立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,利用公司所有有關(guān)部門(mén)及一切資源外共同響應(yīng)外,還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件為一級(jí)響應(yīng)。

8.2 響應(yīng)程序

8.2.1 應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,判斷應(yīng)急響級(jí)別。

8.2.2 二級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人,馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況,情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī),通知安全部對(duì)密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離,并聯(lián)動(dòng)其他各部門(mén),密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢(shì),做好公司日常生產(chǎn)工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動(dòng)應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。

8.2.3 一級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)告后,立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn),命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,通知應(yīng)急指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會(huì)議。公司各相關(guān)部門(mén)同時(shí)聯(lián)動(dòng),物資供應(yīng)部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時(shí)急救藥品等物資的采購(gòu);確保采買(mǎi)的安全性和被隔離員工的正常生活配給;應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度,在應(yīng)急指揮部的指揮下及時(shí)、準(zhǔn)確向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告疫情情況,以及必要時(shí)第一時(shí)間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求救援。

8.2.4 響應(yīng)行動(dòng)流程圖見(jiàn)附錄B。

8.3 應(yīng)急處置

8.3.1 應(yīng)急處置要點(diǎn)

8.3.1.1 發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

8.3.1.2 發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所及接觸過(guò)的物品、食物等,經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事務(wù)中心通知安全部先行隔離,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,不得解除隔離。

8.3.1.3 考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能,在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)人簡(jiǎn)要匯報(bào)相關(guān)情況,并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排,執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。

8.3.1.4 應(yīng)急處置過(guò)程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。

8.3.1.5 發(fā)現(xiàn)疫情部門(mén)應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

8.3.1.6 應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具,做好自我保護(hù)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車(chē)將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。

8.3.1.7 辦公室根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn),安排人員選擇合適的藥品,對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門(mén)對(duì)感染區(qū)域及公司其他部門(mén)進(jìn)行消毒。

8.3.1.8 辦公室配合上級(jí)防疫部門(mén)調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

8.3.1.9 辦公室征求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過(guò)接觸的人員是否需要采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施,并報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。

8.3.1.10辦公室對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門(mén)的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源,保證食品的安全性。

8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

8.3.1.12 安全部對(duì)非本公司人員因特殊原因需要進(jìn)入公司的如外包部門(mén)人員等,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查,并經(jīng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后,方可允許其進(jìn)入公司。

8.3.1.13 預(yù)案需要啟動(dòng)后要在公司門(mén)口設(shè)置專門(mén)的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等,安全部派專人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。

8.3.2 其他處置措施

8.3.2.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

8.3.2.2 禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛,隨時(shí)對(duì)公司屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車(chē)輛參加救援工作。

8.3.2.3 對(duì)傳染病的疫情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查。

8.3.2.4 幫手按國(guó)家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳工作,及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。

8.3.2.5 各部門(mén)應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。

8.3.2.6 各部門(mén)接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過(guò)接觸的人員,并告知當(dāng)事人暫時(shí)不要與其他人員接觸,并自行限制活動(dòng)范圍。

8.3.2.7 當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時(shí),為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行,對(duì)部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。

8.4 應(yīng)急結(jié)束

公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,由總指揮或總指揮授權(quán)宣布“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

9 后期處置

9.1 “傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

9.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

9.3 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類(lèi)似事件發(fā)生。

9.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

10 應(yīng)急保障

10.1 應(yīng)急隊(duì)伍

公司安全部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。

10.2 應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司車(chē)輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

10.3 通信與信息

公司通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

10.4 經(jīng)費(fèi)

應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,保障??顚S?,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。

附錄:略

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