1 事故類型和危害程度分析

我礦是以生產(chǎn)（基建）煤炭為主的企業(yè)，礦內(nèi)有職工宿舍及家屬生活區(qū)。

危險(xiǎn)源：木場(chǎng)、宿舍供電。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：木場(chǎng)，大量木材堆積，夏季天氣炎熱，易發(fā)生自燃；宿舍供電，由于線路老化或使用不當(dāng)造成短路易發(fā)生火災(zāi)。

以上危險(xiǎn)源發(fā)生火災(zāi)事故，違反消防法律法規(guī)和其他無(wú)法抗拒的外界因素造成。一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，后果不堪設(shè)想。

2 應(yīng)急處置基本原則

2.1以人為本，安全第一。

把保障職工群眾生命安全和身體健康，最大程度的預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù)。

2.2服從命令，聽(tīng)從指揮。

在火災(zāi)救援過(guò)程中，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行指揮員的命令，絕對(duì)服從指揮員的領(lǐng)導(dǎo)。

2.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急處理總指揮部和保衛(wèi)科、各單位專業(yè)技術(shù)人員、救援技術(shù)組、調(diào)度組、督察組、救援物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組構(gòu)成。

當(dāng)?shù)孛姘l(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，首先在礦井調(diào)度室成立應(yīng)急處理總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總 指 揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：后勤礦長(zhǎng)

成??? 員：各副礦長(zhǎng)、調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、供銷科、保衛(wèi)科、辦公室等主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：總指揮是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的最高決策者。負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展高效運(yùn)作，隨時(shí)處置可能發(fā)生的重大火災(zāi)事故和情況。副總指揮協(xié)助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。指揮部指揮協(xié)調(diào)各職能小組和消防隊(duì)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)制定臨時(shí)具體救援方案，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)并協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

3.2.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)施相應(yīng)的滅火撲救方案。

3.2.2疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

3.2.3現(xiàn)場(chǎng)警戒組

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，標(biāo)示警戒線，無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，保障消防、救護(hù)等救援車隊(duì)的道路暢通；疏導(dǎo)圍觀群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

3.2.4后勤保障組

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障、了解掌握撲救所需物資的分布及儲(chǔ)備情況，制定作戰(zhàn)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)增援物資的運(yùn)輸和調(diào)配，落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障，由供銷科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。

3.2.5醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：調(diào)集醫(yī)療救護(hù)人員和救護(hù)車輛，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情節(jié)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由醫(yī)院負(fù)責(zé)。

3.2.6事故調(diào)查組

1）負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)害原因分析；

2）負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供事故地點(diǎn)的相關(guān)資料；

3）協(xié)助事故單位制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作；

4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出事故處理的方案和建議。

事故調(diào)查組職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)起因并配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查工作。

3.2.7善后處理組

善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)等善后工作。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控

成立義務(wù)消防隊(duì)，主管領(lǐng)導(dǎo)為消防安全責(zé)任第一人。消防隊(duì)加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患限期落實(shí)整改，并做好復(fù)查工作，徹底將安全隱患消除在萌芽之中。

預(yù)防措施：

加大對(duì)重點(diǎn)單位消防檢查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)單位員工消防安全常識(shí)的培訓(xùn)，提高員工消防安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，讓每名員工都能正確操作使用滅火器材，在突發(fā)的火災(zāi)事故中，能夠有效的控制初期火災(zāi)，為火災(zāi)的最終撲滅奠定基礎(chǔ)。

4.2預(yù)警行動(dòng)

保衛(wèi)科在接到火警報(bào)警電話后，根據(jù)報(bào)警人口述火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況，火災(zāi)達(dá)到重大火災(zāi)事故標(biāo)準(zhǔn)或此標(biāo)準(zhǔn)以上情況時(shí)，向調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求啟動(dòng)薛城區(qū)天然焦礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室立即通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，并通知相關(guān)單位、人員，采取相應(yīng)行動(dòng)控制火災(zāi)事故蔓延。

5 信息報(bào)告程序

5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

火警報(bào)警電話119

任何單位和個(gè)人在遇到火情時(shí)都有義務(wù)報(bào)警。

5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式

消防部門應(yīng)保證報(bào)警電話24小時(shí)暢通。

5.4通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

火災(zāi)情況可以通過(guò)電話傳播信息。

報(bào)警形式有：可以使用電話報(bào)警，沒(méi)有電話的，可以通過(guò)大聲呼喊，敲擊臉盆等金屬物引起周圍群眾注意。

5.5求援方式

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或易燃易爆，現(xiàn)有裝備和力量難以控制局面時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要迅速向友鄰專業(yè)消防組織、消防大隊(duì)或救護(hù)隊(duì)發(fā)出求援信息。礦井現(xiàn)有力量難以完成滅火救災(zāi)任務(wù)時(shí)，要及時(shí)向縣煤炭局調(diào)度室、救護(hù)大隊(duì)消防中隊(duì)發(fā)出求援信息。

6 應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

總指揮接到匯報(bào)后，參照啟動(dòng)本預(yù)案的限低標(biāo)準(zhǔn)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，本預(yù)案的低限標(biāo)準(zhǔn)如下：

6.6.1低限標(biāo)準(zhǔn)

沒(méi)有人員傷亡（遇險(xiǎn)）；多戶受災(zāi)；已造成較大財(cái)產(chǎn)損失，受災(zāi)戶30戶以上；直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上。

如果火災(zāi)事故符合下述標(biāo)準(zhǔn)，先啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)請(qǐng)求晉城消防支隊(duì)、高平消防大隊(duì)增援。

6.6.2高限標(biāo)準(zhǔn)

死亡、重傷、受災(zāi)人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失已達(dá)到重大火災(zāi)事故或已超出規(guī)定的。

特大火災(zāi)事故是指死亡（遇險(xiǎn)）10人及10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上；或者其他影響重大的火災(zāi)事故。

救援過(guò)程中，自身消防力量不足，無(wú)法控制或撲滅火災(zāi)的。

6.2響應(yīng)程序

當(dāng)啟動(dòng)地面火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案后，總指揮部人員應(yīng)迅速、及時(shí)到位，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員。在指揮部研究完撲救方案后，由搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火，搶救被困人員。由后勤保障組負(fù)責(zé)資源的調(diào)配（通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障及撲救所需物資分布及儲(chǔ)存情況）。由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。當(dāng)火場(chǎng)火勢(shì)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，僅靠礦井自身消防救援力量無(wú)法控制和撲滅，有可能造成更大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報(bào)告，請(qǐng)求支援。

6.3處置措施

當(dāng)接到報(bào)警時(shí)，應(yīng)問(wèn)清報(bào)警人火情及著火點(diǎn)，消防隊(duì)立即攜帶必要消防裝備(如呼吸器、防化服等)迅速出警。

6.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮

1）到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立火災(zāi)指揮部，疏散無(wú)關(guān)人員及周邊群眾到達(dá)安全區(qū)域。

2）由消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由消防隊(duì)員帶其相應(yīng)裝備按照制定的火災(zāi)撲救方案實(shí)施撲救。

3）礦井領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工程技術(shù)人員協(xié)助指揮撲救，并組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)秩序和警戒工作。

4）由消防后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛，做好傷亡人員的救助工作。

7 .應(yīng)急物資與裝備保障

消防桶、消防沙、干粉滅火器、消防泵、消防水源、自救器等。

8 .措施要求

8. 1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排，達(dá)到一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、用得上、打得贏。

8.2明確職責(zé)，落實(shí)分工。各單位、各部門要按照方案確定的職責(zé)任務(wù)，

逐級(jí)逐層溶入并量化分解到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上，以保障搶救現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂，處置有序。

8.3嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)格倒查追究。所有參戰(zhàn)單位與人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中要堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格按照指揮部的命令和方案要求的職責(zé)開(kāi)展工作。對(duì)行動(dòng)緩慢、處置不當(dāng)、造成事故擴(kuò)大的，要嚴(yán)格按照倒查制度，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

8.4靈通情報(bào)信息，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。各有關(guān)單位要確定專門的情報(bào)信息人員，保障信息聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)行動(dòng)中遇到的難以解決的問(wèn)題要及時(shí)向指揮部請(qǐng)示報(bào)告。行動(dòng)結(jié)束后，參戰(zhàn)單位要搞好總結(jié)并迅速向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。指揮部要根據(jù)參戰(zhàn)單位和人員的表現(xiàn)及事故性質(zhì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處責(zé)任人，制定防范措施。