第一章?總則

第一條　編制目的

為了建立設(shè)備事故應(yīng)急救援機制，充分發(fā)揮設(shè)備事故應(yīng)急救援組織的積極作用，確保設(shè)備發(fā)生事故時能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險、救援和事故處理，防止事故進一步蔓延擴大，最大限度的減少經(jīng)濟損失和社會影響，特制定本預(yù)案。

第二條?編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和《四川廣安發(fā)電有限責(zé)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合華電國際廣安電廠實際制定本預(yù)案。

第三條?適用范圍

本預(yù)案適用于廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生的達到華電國際公司Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)的各類設(shè)備事故，用于指導(dǎo)設(shè)備事故的報警、處理、搶修、恢復(fù)等全過程。

第四條?與其它預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為《四川廣安發(fā)電有限責(zé)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（簡稱《總體預(yù)案》）的專項預(yù)案，是在《總體預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定的，既可以單獨使用，也可以配合其他現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案一起使用。

第五條?工作原則

本預(yù)案貫徹安全第一、預(yù)防為主、以人為本的方針，堅持保人身、保設(shè)備、保發(fā)電的原則，突出預(yù)防和過程控制，嚴格兩票三制的各種規(guī)程制度，以提高各種突發(fā)事件應(yīng)急處理能力為目的。

第二章?單位概況

第六條　應(yīng)急資源概況

（一）人力資源

廣安發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)有職工428人，主要包含生產(chǎn)部、發(fā)電部、維修部、安監(jiān)部，負責(zé)一、二、三期機組發(fā)電設(shè)備的檢修、運行管理工作，其中中層干部12名，專業(yè)工程師25名，初級技術(shù)職稱202人，中級職稱人員46人，高級技術(shù)職稱的人員5人，具有比較豐富的檢修、運行管理經(jīng)驗，具有處理重大設(shè)備事故的能力。

（二）物資資源

廣安發(fā)電有限責(zé)任公司維修部各專業(yè)根據(jù)分管設(shè)備情況，編制了不同型號、不同規(guī)格的事故備品清冊，建立了具有現(xiàn)代化水平的事故備品庫，對事故備品清冊所列備品進行了儲備，并制定了事故備品領(lǐng)用、補充管理制度，能夠保證事故備品儲備的種類、數(shù)量，為事故情況下?lián)屝尢峁┝宋镔Y保障。

第七條　危險分析

（一）?鍋爐專業(yè)

（1）?燃燒不穩(wěn)或煤粉爆燃可能導(dǎo)致鍋爐爆炸，造成設(shè)備損壞。

（2）?管壁超溫或者煙氣磨損可能導(dǎo)致鍋爐“四管”強度減弱，造成泄漏。

（3）?送風(fēng)機、引風(fēng)機、一次風(fēng)機故障，鍋爐將不能滿負荷運行，鍋爐降低出力。

（4）?鍋爐安全閥、排污閥、隔絕閥、疏水閥因長期運行、沖刷造成閥門泄漏，影響機組安全運行，并有可能對人身安全造成影響。

（5）?磨煤機長期運行，容易發(fā)生機械故障，影響制粉，對于直吹式鍋爐，將導(dǎo)致降負荷運行。

（6）?制粉系統(tǒng)、風(fēng)煙系統(tǒng)閥門擋板較多，容易發(fā)生故障，影響鍋爐運行。

（7）?制粉系統(tǒng)由于煤粉較細，煤粉容易自燃，特別是揮發(fā)分較高的煤粉，更容易發(fā)生自燃，煤粉自燃發(fā)展到一定程度，就有可能導(dǎo)致煤粉爆炸，影響制粉系統(tǒng)安全運行。

（8）?灰漿輸送管道嚴重磨損或管道接頭脫落灰漿泄漏，造成環(huán)境污染事故。

（9）?電除塵器大面積故障，收塵能力降低，造成環(huán)境污染事故。

（二）汽機專業(yè)

（1）當(dāng)汽機發(fā)生跳閘時，由于頂軸油泵、潤滑油系統(tǒng)或盤車系統(tǒng)不正常，汽機大軸受力不均，將導(dǎo)致大軸彎曲，造成重大設(shè)備事故。

（2）當(dāng)汽輪機發(fā)生甩負荷現(xiàn)象時，由于調(diào)速汽門、主汽門卡澀，導(dǎo)致汽輪機超速，造成重大設(shè)備事故損壞。

（3）汽輪機軸承由于間隙或動平衡不均，導(dǎo)致大機軸承振動超標(biāo)，引起機組跳閘。

（4）當(dāng)潤滑油系統(tǒng)含有雜質(zhì)，將造成大機瓦溫超標(biāo)，導(dǎo)致大機化瓦。

（5）循環(huán)水泵長期運行經(jīng)常發(fā)生振動，影響安全運行。

（6）給水泵故障影響給水，進一步影響機組滿負荷運行。

（7）由于汽機密封不嚴，真空降低，將降低機組經(jīng)濟性。

(三)　電氣專業(yè)

（1）一、二、三期廠用電一旦消失，機組將失去一切動力和控制電源，對機組設(shè)備的安全將造成嚴重影響。

（2）#31、#32、#33、#34、#61、#62發(fā)電機設(shè)備故障，將造成重大影響。

（3）#31、#32、#33、#34、#61、#62發(fā)電機運行中由于密封不嚴，漏氫量超標(biāo)，將會引起氫爆，嚴重影響機組安全運行。

（4）#31、#32、#33、#34、#61、#62主變壓器設(shè)備故障，將造成重大影響。

（5）#31、#32、#33、#34、#61、#62高廠變，#1、#2、#3、#4起備變，#61、#62脫硫變設(shè)備故障，將給機組的安全運行造成嚴重影響。

（6）500kV、220kV線路保護裝置、安控裝置，發(fā)變組保護裝置故障，將會造成保護誤動或拒動，嚴重影響機組的安全穩(wěn)定運行。

（7）引風(fēng)機、送風(fēng)機、一次風(fēng)機電機故障，將對機組的安全穩(wěn)定運行造成嚴重影響。

（8）500kV、220 kV SF6開關(guān)、隔離開關(guān)、PT、CT設(shè)備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運行。

（四）熱控專業(yè)

（1）分散控制系統(tǒng)控制器CPU故障，將會影響分散控制系統(tǒng)的安全運行，進而影響機組的安全運行；

（2）CCS控制系統(tǒng)故障，將造成部分或全部自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失靈；

（3）SCS控制系統(tǒng)故障將造成順序控制系統(tǒng)無法運行，重要輔機擋板不能實現(xiàn)聯(lián)鎖控制，嚴重影響機組的安全運行；

（4）DEH控制系統(tǒng)故障，大機電液控制系統(tǒng)失靈，無法實現(xiàn)負荷和轉(zhuǎn)速控制，汽輪機失去保護，安全運行受到嚴重影響；

（5）FSSS控制系統(tǒng)故障，鍋爐將失去保護，嚴重影響機組的安全運行；

（6）MEH控制系統(tǒng)故障使小機失去控制，保證失靈，嚴重影響小機的安全運行。

（五）燃料專業(yè)

（1）上煤機一旦發(fā)生故障，將使燃煤失去供應(yīng)，影響機組安全運行，甚至發(fā)生多臺機組被迫停運的事故。

（2）輸煤皮帶斷裂，將使輸煤系統(tǒng)失去備用功能，影響輸煤系統(tǒng)安全。

（六）化學(xué)專業(yè)

（1）?制氫站爆炸。

（2）?鍋爐補給水處理系統(tǒng)設(shè)備損壞，不能正常制水或不能正常供給機組的除　　　　　　　　鹽水，影響機組安全運行。

（3）?爐內(nèi)加藥設(shè)備損壞，不能正常加藥。

（4）?水工供水設(shè)備損壞，不能正常供水，影響機組安全運行。

（5）?雨水泵房設(shè)備損壞，不能正常排水泄洪。

（6）?污水處理設(shè)備損壞，不能正常處理污水。

第三章　應(yīng)急保障

第八條　機構(gòu)與職責(zé)

（一）?生產(chǎn)部應(yīng)急職責(zé)

（1）?負責(zé)設(shè)備事故搶修過程中的技術(shù)支持，加強與各設(shè)備制造廠家及試驗單位的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)解決搶修過程中遇到的技術(shù)難題。

（2）?負責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核。

（3）?負責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急指揮。

（4）?編制搶修網(wǎng)絡(luò)計劃，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證搶修工作的順利進行。

（二）維修部應(yīng)急職責(zé)

（1）負責(zé)對事故備器的數(shù)量、規(guī)格、型號進行確認及搶修物資材料的準(zhǔn)備。

（2）負責(zé)管轄設(shè)備現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的制定工作。

（3）負責(zé)事故備品清冊的編制。

（4）負責(zé)事故搶修人員組織和事故應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn)。

（5）負責(zé)搶修過程中的人身安全和設(shè)備安全。

（三）安全監(jiān)督部應(yīng)急職責(zé)

（1）?負責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急救援現(xiàn)場的安全監(jiān)察，確保搶險過程中的人身安全。

（2）?負責(zé)督促各部門做好設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編寫，以及事故搶修過程中安全措施的監(jiān)督檢查。

（3）?對現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編寫工作進行檢查和指導(dǎo)，并監(jiān)督各車間應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

（四）人力資源部應(yīng)急職責(zé)

負責(zé)事故應(yīng)急救援工作人力資源的保障工作

（五）總經(jīng)理工作部應(yīng)急職責(zé)

（1）?向上級有關(guān)部門匯報事故應(yīng)急救援進展情況。

（2）?負責(zé)事故應(yīng)急信息的編輯和通報。

（3）?負責(zé)事故應(yīng)急信息的新聞發(fā)布。

（4）?負責(zé)接受公眾對事故情況的咨詢。

（六）武裝保衛(wèi)部應(yīng)急職責(zé)

（1）?做好搶修現(xiàn)場應(yīng)急物資、材料的保衛(wèi)工作，防止失竊現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）?防止無關(guān)人員進入搶修現(xiàn)場，做好應(yīng)急救援現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

（七）物資公司應(yīng)急職責(zé)

（1）?做好事故搶修物資的供應(yīng)工作，在搶修救援過程中，需要補充設(shè)備或物資時，應(yīng)迅速組織貨源，爭取在最短的時間內(nèi)運送到現(xiàn)場，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

（2）?做好事故備品的保管和補充，及時檢查事故備品儲備情況，確保事故備品處于良好的備用狀態(tài)。

（3）加強車輛維護和保養(yǎng)，確保車輛處于良好的備用狀態(tài)。

（4）將搶險救援人員或物資設(shè)備迅速運送到指定地點，確保救援工作的迅速展開。

（八）行政事務(wù)部應(yīng)急職責(zé)

（1）負責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護，加強與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，做好受傷人員的治療和搶救，保證受傷人員及時得到救治。

（2）在搶險救援過程中，負責(zé)向搶險救援人員提供醫(yī)療服務(wù)，確保搶險救援人員的身體健康。

（3）在搶修過程中，負責(zé)搶險救援人員的食宿安排和生活保障工作，確保搶險救援人員后勤保障。

（九）人力資源部應(yīng)急職責(zé)

負責(zé)各專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高搶修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

（十）外委檢修單位應(yīng)急職責(zé)

（1）負責(zé)本部人員的組織及工器具的準(zhǔn)備，并對本部工作人員的人身安全負責(zé)。

（2）在維修部的指揮下，嚴格按照預(yù)案進行搶修工作。

（十一）發(fā)電部應(yīng)急職責(zé)

（1）?負責(zé)做好搶修設(shè)備與系統(tǒng)隔離的安全措施和技術(shù)措施。

（2）?負責(zé)修后設(shè)備的檢查、試運。

（3）?負責(zé)機組的啟動運行工作。

第九條?物資與裝備

設(shè)備搶修需要準(zhǔn)備以下物資、設(shè)備

（1）起重設(shè)備：吊車、行車、單軌吊、手拉葫蘆等。

（2）電動工具：磨光機、切割機、砂輪、電鉆、電焊機等。

（3）安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、警戒線。

（4）一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。

（5）運輸工具：運輸車輛。

第十條?通信與信息

在應(yīng)急行動過程中，所有參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的部門都應(yīng)當(dāng)使用移動電話或者便攜式無線通信設(shè)備作為通信手段，保證應(yīng)急通信暢通。

第十一條　應(yīng)急人員培訓(xùn)

每年應(yīng)組織事故搶修人員，對本預(yù)案進行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和注意事項，確保設(shè)備搶修工作的順利進行。

第十二條　預(yù)案演練

本預(yù)案每兩年進行一次全面演練，每年至少進行一次組合演練和單項演練，檢驗各部門設(shè)備搶修快速反應(yīng)能力，以進一步提高全公司設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要對本部門設(shè)備搶修工作進行評價，并對演練情況進行通報，預(yù)案在演練過程中暴露出的問題和不足應(yīng)及時予以解決。

第十三條　員工培訓(xùn)

（1）?專業(yè)知識培訓(xùn)：加強業(yè)務(wù)知識和理論培訓(xùn)，通過技術(shù)比武或者各種培訓(xùn)班，進一步提高搶修人員的理論知識，提高設(shè)備事故應(yīng)急處理能力。

（2）?搶修能力培訓(xùn)：開展事故預(yù)想，掌握事故發(fā)生的征兆、原因、后果和應(yīng)急處理的方法、步驟，以及在搶修過程中應(yīng)采取的防護措施、安全措施、技術(shù)措施，確保搶修工作的安全順利進行。

第十四條　互助協(xié)議

（1）?消防互助協(xié)議：與廣安市消防支隊簽定《消防協(xié)議》，由廣安市武警部隊與武裝保衛(wèi)部消防班共同承擔(dān)廣安發(fā)電有限責(zé)任公司的消防工作。

（2）?用工互助協(xié)議：與代市鎮(zhèn)簽定了勞務(wù)供應(yīng)合同，能夠滿足緊急情況下對勞務(wù)人員的需求。

第四章　應(yīng)急響應(yīng)

第十五條　接警與通知

（1）?設(shè)備事故報警電話為值長電話：6100、6200

（2）?報警時應(yīng)提供的信息：

1）?事故發(fā)生的類型、發(fā)生時間和地點

2）?事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度

3）?已采取的控制措施及其它應(yīng)對措施

4）?事故的報告單位、報告人及通信聯(lián)絡(luò)方式等

（3）?報警注意事項

1）接到報警的人員如果不是值長，接到報警的人員必須告知報警人員向值長再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報值長。

2）值長接到事故報警后，必須對報警情況進行核實，并向公司應(yīng)急指揮機構(gòu)匯報，通知相關(guān)人員到場到位，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)搶修前的準(zhǔn)備工作。

第十六條　指揮與控制

值長接到事故報告信息后，應(yīng)立即安排值班人員對設(shè)備事故情況進行檢查確認，確認事故報告信息的所有內(nèi)容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應(yīng)急處理命令，采取臨時應(yīng)急措施，對事故情況加以控制，并迅速報告突發(fā)事件應(yīng)急管理委員辦公室。依據(jù)公司的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定對應(yīng)急級別進行確認。

（一）?Ⅲ級事故響應(yīng)

（1）當(dāng)運行人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷時，應(yīng)立即報告值長，并由值長通知維修部主任，由維修部主任根據(jù)缺陷情況，確定是否啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。

（2）維修部主任接到值長電話通知后，立即通知有關(guān)維修隊，并安排專工、安全員進入生產(chǎn)現(xiàn)場，了解缺陷情況，協(xié)助維護隊做好缺陷清除工作。

（3）維護隊接到通知后，應(yīng)迅速派人與檢修合同單位從人員趕赴現(xiàn)場了解缺陷情況，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并盡可能動員檢修合同單位力量，在保證安全的情況下，全力組織缺陷清除工作。

（4）維護隊在缺陷消除過程中，發(fā)現(xiàn)難以解決的技術(shù)問題，應(yīng)及時向生產(chǎn)部匯報，生產(chǎn)部專業(yè)工程師應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況，協(xié)助維護隊做好缺陷消除工作。

（5）維護部缺陷清除后，應(yīng)書面向運行人員做出交代，并配合運行人員做好檢查試驗工作。

（6）運行人員對缺陷消除后的設(shè)備進行檢查試驗，確認修后設(shè)備狀況，并將檢查試驗情況記入運行日志，并向接班人做好交代。

當(dāng)檢修人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備異常時，應(yīng)立即向運行值班人員反映情況，由運行值班人員進行確認，異?，F(xiàn)象確認后，檢修人員因立即向隊長或維護部領(lǐng)導(dǎo)匯報，維護部指導(dǎo)維護隊做好重大安全隱患的消除工作。運行值班人員應(yīng)立即向值長匯報，在運行方式或操作調(diào)整上進行安排，為檢修人員創(chuàng)造檢修條件。

（二）?Ⅱ級及以上事故響應(yīng)

（1）當(dāng)發(fā)生設(shè)備事故時，生產(chǎn)部負責(zé)成立設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，啟動本應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會議，進行信息發(fā)布。

（2）一旦啟動本應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)系統(tǒng)各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各就各位，全面開展應(yīng)急行動。

（3）設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，對應(yīng)急搶修過程中的各種事故進行決策，并進行發(fā)布。

（4）根據(jù)設(shè)備事故的具體情況，調(diào)配事故應(yīng)急體系的各種救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時向上級或政府有關(guān)部門請求援助。

第十七條　報告與公告

當(dāng)發(fā)生達到華電國際公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時，應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時之內(nèi)向華電國際公司報告。

當(dāng)發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時，應(yīng)及時向周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作，防止居民發(fā)生慌亂。

第十八條　事態(tài)監(jiān)測與評估

應(yīng)急指揮部對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向上級有關(guān)部門進行匯報，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。

第十九條　公共關(guān)系

事故發(fā)生后，廣安發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急辦公室負責(zé)接受新聞媒體采訪，接待受事故影響相關(guān)方和公眾的咨詢，負責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布。廣安發(fā)電有限責(zé)任公司各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故的有關(guān)信息或?qū)κ鹿拾l(fā)表評論。

第二十條　應(yīng)急人員安全

在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護，包括安全防護措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場監(jiān)護等，確保應(yīng)急救援人員的人身安全。