為了有效預(yù)防校舍倒塌事故，并且在一旦發(fā)生校舍倒塌事故時能夠及時、有序、高效地作出相應(yīng)處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和學(xué)校財產(chǎn)的損失，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《校園意外傷害事故處理條例》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合校園實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本校及周邊可能造成師生人員傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失的校舍倒塌事故。校舍倒塌事故是指學(xué)校因火災(zāi)、地震、洪水、暴風(fēng)雨、雷擊等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整體倒塌或坍塌的事故。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。

二、處置原則

堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、能動有效、安全有序”的原則，開展校舍倒塌的應(yīng)急處置工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）成立萊陽市盛隆小學(xué)校舍倒塌應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：董戰(zhàn)榮（校長）?? 學(xué)校校園學(xué)生意外傷害事故第一責(zé)任人。

副組長：程英杰、張冬蕾（副校長）

成? 員：孫凱、徐文輝、劉明飛、張建軍、呂軍妮、宋妍妍、姜眾慧、呂偉娜及各班班主任

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)本校校舍倒塌應(yīng)急工作，加強(qiáng)校舍倒塌事故的預(yù)防工作，健全工作組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任心。

2、進(jìn)行救助、疏散知識的宣傳教育，提高應(yīng)急意識和抵御校舍倒塌災(zāi)害的能力。

3、做好校舍倒塌事故應(yīng)急預(yù)案，對本校校舍倒塌防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練。

4、一旦發(fā)生校舍倒塌，全面負(fù)責(zé)本單位校舍倒塌應(yīng)急工作，有效控制局面，協(xié)調(diào)組織各方面力量按預(yù)案確定的職責(zé)投入救災(zāi)應(yīng)急工作，迅速阻止事態(tài)發(fā)展，并做出事故處理的具體策略。

5、盡最大努力避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即向萊陽市教育和體育局匯報，同時撥打110、120電話。

（三）應(yīng)急工作小組

1、宣傳組

組? 長：徐文輝

成? 員：呂軍妮、宮景芝、劉于莉

職責(zé)：由政教處牽頭，平時在防校舍倒塌工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織在師生中進(jìn)行安全知識教育工作；及時、有效、適度的宣傳；鼓勵廣大師生積極進(jìn)行校舍倒塌后清理工作。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組

組? 長：姜眾慧

成? 員：王? 丹、于雯霏、張? 倩、鄒樂樂

職責(zé)：由辦公室牽頭，保障通訊設(shè)備的暢通，及時發(fā)布應(yīng)急預(yù)案警報；及時報警并向上級報告災(zāi)情，確保上情下達(dá)，下情上報；做好電話值守，負(fù)責(zé)事故信息的采集和取證工作；發(fā)布災(zāi)情信息；協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，評估災(zāi)情。

3、疏散引導(dǎo)組

組? 長：劉明飛

成? 員：初文麗、李青霞、孫麗麗

職責(zé)：由教導(dǎo)處牽頭，組織全體師生迅速有序疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶；清查學(xué)生人數(shù)，做好師生思想穩(wěn)定工作。

4、現(xiàn)場救護(hù)組

組? 長：程英杰

成? 員：修玉慶、宋妍妍、崔海凌、王增海、唐洪海

職? 責(zé)：由政教處牽頭，負(fù)責(zé)第一時間組織實施校內(nèi)自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產(chǎn)、檔案等；如發(fā)生意外事故，負(fù)責(zé)將受傷師生運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并撥打120聯(lián)系急救中心；檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn)行臨時救治和必要的心理疏導(dǎo)。

5、安全保衛(wèi)組

組? 長：張建軍

成? 員：王? 虎、遲燕清、遲萬文、鄒吉勝

職責(zé)：由總務(wù)處牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，人員、車輛的疏散，現(xiàn)場秩序的維護(hù)，貴重物品的轉(zhuǎn)移和保護(hù)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，配合公安、衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重?fù)p失。

6、后勤保障組

組? 長：孫凱

成? 員：程元茂、李兆東、喬永芝

職責(zé)：由總務(wù)處牽頭，經(jīng)常對校舍及周邊進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)向題及時處理；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、器材的購置、保管，確保應(yīng)急時完好夠用；負(fù)責(zé)車輛調(diào)動，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資的供應(yīng)；設(shè)置避難場所，供應(yīng)受災(zāi)師生足夠的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等；及時運(yùn)送傷員和應(yīng)急物資；搶修供電、供氣、供水設(shè)施；災(zāi)后建筑物的修繕與重建工作。

7、善后處置組

組? 長：張冬蕾

成? 員：呂偉娜、崔秀國、劉好秀、唐茂忠、王君杰

職責(zé)：維護(hù)校園治安秩序，控制人員進(jìn)出，防盜、防搶、防破壞；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和事故善后處理，及時向師生和傷亡親屬通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，負(fù)責(zé)災(zāi)后教學(xué)秩序的恢復(fù)和重建工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、實施校舍安全檢查制度，落實安全檢查人員，定期對校舍進(jìn)行全面檢查，做好安全檢查記錄臺帳。

2、加強(qiáng)對校舍、圍墻、排水排污系統(tǒng)、供電供熱系統(tǒng)、校區(qū)及周邊地質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測檢查，發(fā)現(xiàn)地面、校舍有裂縫及塌陷現(xiàn)象時，要采取有效防護(hù)措施，及時上報萊陽市教育和體育局基建辦公室，在上級部門指導(dǎo)下排除險情。對不能排除險情的要設(shè)立醒目標(biāo)志，制定整改方案，禁止師生接近。

3、建立校舍倒塌事故預(yù)警機(jī)制。學(xué)校師生員工都有義務(wù)及時提供突發(fā)校舍倒塌事故的危險信號，通過學(xué)校安全事件應(yīng)急通報程序，通報險情采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)校舍倒塌事故，最大限度地保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn)安全。

五、應(yīng)急處置程序

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)校舍倒塌事故對，首先向附近人員發(fā)出報警信號，立即向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并視情況撥打“110"，"119"，"120”電話報警；報警時要講明校舍倒塌事故地點(diǎn)、部位、事故情況、被困人員情況、聯(lián)系電話號碼和行走路線。

2、學(xué)校校長根據(jù)實際情況啟動應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮成員立即趕赴現(xiàn)場，指揮各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速展開工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組迅速發(fā)出警報，并利用校園廣播告知師生校舍倒塌發(fā)生地點(diǎn)，提醒學(xué)生遠(yuǎn)離危險。將情況及時報告萊陽市教育和體育局，請求支援；及時準(zhǔn)確傳達(dá)各種指令，確保上情下達(dá)，下情上報。

4、疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生，教師要做好維護(hù)秩序、防止慌亂的工作，避免發(fā)生擁擠，在到達(dá)指定集中地點(diǎn)后，由疏散引導(dǎo)組成員維持秩序，清點(diǎn)人數(shù)，穩(wěn)定師生情緒并等待進(jìn)一步指令。

5、現(xiàn)場救護(hù)組應(yīng)立即對受傷師生實施救助，協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救，并及時通知學(xué)生家長（屬）協(xié)助救治。

6、安全保衛(wèi)組視現(xiàn)場具體情況切斷電源、氣源、水源，防止事故擴(kuò)大；對現(xiàn)場實行警戒，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，避免次生事故發(fā)生。

7、后勤保障組迅速調(diào)集救援所需物資、設(shè)備，為現(xiàn)場救援、疏散、救護(hù)提供必要的支持和保障。

8、善后處理組積極對受傷師生進(jìn)行救治，視情況送醫(yī)院救治，及時通知傷員親屬。在事故發(fā)生后要協(xié)助建筑、教育、安監(jiān)、公安等部門做好事故現(xiàn)場分析調(diào)查，災(zāi)情評估等工作，及時做好師生災(zāi)后心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生消毒等恢復(fù)重建教學(xué)秩序工作。引導(dǎo)輿論以正視聽，防止師生的驚恐和社會上的謠言等，維護(hù)學(xué)校秩序穩(wěn)定。

9、書面報告制度：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時寫出事故書面報告。報告內(nèi)容：突發(fā)校舍倒塌事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。

10、實施責(zé)任追究制度：事故處理后期要根據(jù)事故情況，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，懲前毖后，同時建立學(xué)校校舍倒塌事故處理檔案并存檔。

六、注意事項

1、疏散人員。校舍倒塌時，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，組織有序疏散，切忌跳樓，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

2、搶救人員。救人是現(xiàn)場救援的首要任務(wù)。發(fā)生校舍倒塌時，如有人員被圍困，要立即組織力量搶救。尋人方法，主要有大聲呼喚和深入建筑物內(nèi)部尋找兩種。救人時要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞，可迅速破拆門窗或墻壁，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方式尋找被困人員。在倒塌的校舍尋找人員時，要注意自身安全，不得組織未成年人參與營救，避免產(chǎn)生新的傷亡。

3、疏散物資。首先要疏散受校舍倒塌威脅的易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管。

4、信息發(fā)布。事發(fā)過程對外發(fā)布消息，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實，造成混亂。