第一章 總則

一、 編制目的

為了確保公司項(xiàng)目的安全渡汛，及時(shí)有效地實(shí)施汛期的應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司員工的生命安全和公司生產(chǎn)的良好環(huán)境，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國(guó)氣象法》

《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的具體情況制定。

三、 適用范圍

本方案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作：

1.汛期內(nèi)公司及項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理；

2.其他需要公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。

四、事故類別

1.因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故：包括強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水引起的地質(zhì)變化等自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

五、應(yīng)急工作原則

1. 預(yù)防為主、自救為上原則：公司、項(xiàng)目部要加大對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，做好預(yù)防措施，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施先期自救。

2. 以人為本、救人優(yōu)先原則：以保護(hù)受困人員和應(yīng)急救援人員安全為優(yōu)先，最大限度地減少人員傷亡。

3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：根據(jù)事故級(jí)別分級(jí)響應(yīng)，但啟動(dòng)高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事故單位低級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)；事故企業(yè)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援工作的主力軍。

4. 科學(xué)有序、反應(yīng)迅速原則：要注重應(yīng)急專家意見，避免盲目施救；加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)速度。

5. 職責(zé)明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則：要職責(zé)分明，在緊急狀態(tài)下又能整合資源，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)功效。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

一、應(yīng)急組織體系圖

公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急指揮部、應(yīng)急管理辦公室（啟動(dòng)預(yù)案時(shí)即為公司應(yīng)急指揮部辦公室，以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部辦公室）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組、公司本部各職能部門和支持保障部門、公司應(yīng)急救援小組保障、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。

1、公司應(yīng)急指揮部人員構(gòu)成

總指揮：周 龍

副總指揮：李 奇、杜 久、易 平、言 成

成? 員：趙峰、謝君、劉 輝、成彬 、王敏、周 喜

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急管理工作日常事務(wù)。

應(yīng)急指揮部辦公室主任：趙峰

成員分三組：

值班時(shí)間0:00-8:00：張潮、李超、鄧軍、齊頌、王杰、趙寒朔、鄧逸軒

值班時(shí)間8:00-16:00：虞鵬、鄧從彬、劉興宇、魏高燭、夏金蓮、胡曉、曾佳程

值班時(shí)間16:00-24:00：易溫鵬、馬上文、陳宇峰、李靖、張運(yùn)金、甘嘉政、彭興科

分別對(duì)各時(shí)間段管理日常工作事務(wù)。

應(yīng)急指揮部人員組成：總指揮一名、副總指揮四名、其他成員?？傊笓]由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理?yè)?dān)任，成員由公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目部經(jīng)理組成。當(dāng)總指揮不能及時(shí)承擔(dān)應(yīng)急指揮中心職責(zé)時(shí)，依次承擔(dān)職責(zé)的順序?yàn)椋焊笨偨?jīng)理—總經(jīng)理助理—應(yīng)急救援指揮部辦公室主任。

2、應(yīng)急指揮部職責(zé)及任務(wù)

（1）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解掌握?qǐng)?bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

（2）決定所發(fā)生的事故是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）制訂和修訂防防汛應(yīng)急預(yù)案；

（4）組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，督促檢查防汛應(yīng)急預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（5）發(fā)布和解除應(yīng)急指令，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支援；

（6）組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（7）作好事故善后處理工作。

3、應(yīng)急救援小組組成及任務(wù)

1）、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：由應(yīng)急指揮部牽頭，工程管理部、開發(fā)經(jīng)營(yíng)部、投資規(guī)劃部、營(yíng)銷服務(wù)部等部門人員組成，其主要任務(wù)是趕往救援現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。防汛搶險(xiǎn)工作必須及時(shí)、有效。

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組按時(shí)間0:00-8:00、8:00-16:00、16:00-24:00分為三組隨時(shí)待命，在待命時(shí)間段內(nèi)搶險(xiǎn)隊(duì)人員必須保證手機(jī)通信正常，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)防汛救援：

A組0:00-8:00：李超、鄧軍、齊頌、王杰、趙寒朔、鄧逸軒（李超為組長(zhǎng)）

B組8:00-16:00：鄧從彬、劉興宇、魏高燭、夏金蓮、胡曉、曾佳程（鄧從彬?yàn)榻M長(zhǎng)）

C組16:00-24:00：馬上文、陳宇峰、李靖、張運(yùn)金、甘嘉政、彭興科（馬上文為組長(zhǎng)）

2）、人員救護(hù)組：由事故所發(fā)部門負(fù)責(zé)人通知，黨群綜合部牽頭，組織事故單位和醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者組織進(jìn)行救治。

3）、善后處理組：由黨群綜合部牽頭，各有關(guān)部門配合組成，主要負(fù)責(zé)事故善后處理。

4）、事故調(diào)查組：由應(yīng)急指揮部牽頭，各相關(guān)職能部門、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)或者配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做其他項(xiàng)目預(yù)防措施，防止類似事故發(fā)生等工作。

5）、后勤保障組：由黨群綜合部牽頭，組織車輛及相關(guān)財(cái)務(wù)等提供救援應(yīng)急處理的財(cái)物。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員構(gòu)成如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：參建方項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。

（2）A.事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工班長(zhǎng)及專業(yè)施工人員組成。

B.事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成。

C.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。

D.事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

第三章 預(yù)防預(yù)警與報(bào)告

一、危險(xiǎn)源監(jiān)控

1、臨建設(shè)施：臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

2、圍擋墻：圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

3、?基坑工程：基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。?監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來(lái)，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。

4、腳手架工程：腳手架工程包括：落地腳手架、監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)臵警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。

5、臨時(shí)用電：臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制"，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。

二、預(yù)防重點(diǎn)：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施方面要突出現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的辦公室、食堂、民工宿舍、腳手架、防護(hù)棚、大型起重機(jī)械及人貨電梯和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度的工程部位、基坑、高層建筑等安全防范工作。

2、邊坡匯流水對(duì)基坑的影響。

三、預(yù)防措施

（一）技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)排水

⑴、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。

⑵、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形確定排水方向按規(guī)定坡度挖好排水溝。

⑶、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施防止泥漿、污水、 廢水外流或堵塞排水溝。

⑷、雨期指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)疏通排水系統(tǒng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆?/p>

⑴、臨時(shí)道路排水通暢。

⑵、對(duì)路基易受沖刷部分周邊回填土方用塑料布隔離覆蓋保證路基的穩(wěn)固。

⑶、雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面對(duì)路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)。

3、基坑邊坡

⑴、汛期前應(yīng)清除溝邊堆物減輕坡頂壓力。

⑵、雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行檢查并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量觀察邊坡情況如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆立即采取措施解決。

⑶、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施確保排水及時(shí)防止基坑坍塌。

⑷、若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。

4、腳手架工程

⑴、遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。

⑵、大風(fēng)、大雨等天氣后組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

⑶、懸挑架在汛期來(lái)臨前要有加固措施將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施。

5、施工用電

⑴、嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》落實(shí)臨時(shí)用電的各項(xiàng)安全措施。

⑵、各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。

⑶、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。

⑷、雨期前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電現(xiàn)象電桿有無(wú)腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等防止觸電。

⑸、雨期要檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠漏電保護(hù)裝置是否靈敏電線絕緣接頭是否良好。

⑹、暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外其他電源應(yīng)全部切斷。

⑺、施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯及腳手架等高架設(shè)施如果在相鄰建筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

(8)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的勞保工作，大雨天氣不得露天作業(yè)，小雨天氣穿雨衣、雨靴、雨鞋。電氣操作人員，必須穿絕緣鞋和戴絕緣手套。

（二）管理措施

1、 組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，杜絕引發(fā)安全事故。

2、對(duì)暴雨、滑坡等自然災(zāi)害引起的次生安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控，指定專人留意天氣預(yù)報(bào)、當(dāng)?shù)貙?shí)際天氣情況或其他異常情況，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息；

4、在發(fā)生暴雨期間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組安排人員24小時(shí)值班，防汛值班人員在值班期間，嚴(yán)守紀(jì)律不得擅自離崗，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)。

5、加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、廚房、辦公室、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施及廣告牌的安全檢查，對(duì)存在不安全隱患的，要立即采取措施，對(duì)不能保證人身安全的，要堅(jiān)決予以拆除。

（三）暴雨防御指南：

1、暴雨Ⅲ級(jí)預(yù)警：

A.項(xiàng)目部管理人員檢查駐地安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處理；

B.低洼公共場(chǎng)所迅速疏導(dǎo)工人安全撤離，準(zhǔn)備好預(yù)防暴雨所需物資；

C.工人避免外出，做好防暴雨的準(zhǔn)備工作。行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑設(shè)施，遇低洼積水應(yīng)繞行，避免強(qiáng)行通過。

2、暴雨Ⅱ級(jí)預(yù)警：

A.項(xiàng)目部管理人員檢查駐地安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處理；

B.低洼公共場(chǎng)所迅速疏導(dǎo)工人安全撤離，準(zhǔn)備好預(yù)防暴雨所需物資；

C.切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶外作業(yè)；

D.工人避免外出，做好防暴雨的準(zhǔn)備工作。行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑設(shè)施，遇低洼積水應(yīng)繞行，避免強(qiáng)行通過。

3、暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警：

A.按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)報(bào)告；

B.做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作；

C.應(yīng)急救援小組隨時(shí)待命，及時(shí)了解各項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。

三、預(yù)警

1、預(yù)警級(jí)別

根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別，分別代表重大、較大、一般：

1）一般（Ⅲ級(jí)）：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢(shì)較哇，而導(dǎo)致洪水暴漲。

2）較大（Ⅱ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢(shì)較哇，而導(dǎo)致洪水急劇上升。

3)?重大（Ⅰ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?？赡芤l(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重，基坑邊坡危險(xiǎn)源增加。

2、預(yù)警行動(dòng)

要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（1）防汛應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)、電視等途徑隨時(shí)收集掌握防汛防洪信息，建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)，健全預(yù)報(bào)機(jī)制。按照汛情可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)預(yù)警分級(jí)，統(tǒng)一發(fā)布防汛預(yù)警信號(hào)。

（2） 防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組在汛期內(nèi)定期對(duì)暴雨、滑坡等自然災(zāi)害引起的次生安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控，指定專人留意天氣預(yù)報(bào)、當(dāng)?shù)貙?shí)際天氣情況或其他異常情況，遇有上述情況時(shí)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行評(píng)估分析，報(bào)應(yīng)急指揮部決策，確定預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

四、信息報(bào)告與處置

1、XXXX有限公司應(yīng)急值守電話：

應(yīng)急指揮部辦公室電話：

2、日常工作原則：各在建項(xiàng)目每日應(yīng)進(jìn)行防汛專項(xiàng)巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理。各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在每日17:00以前向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)當(dāng)日情況。

3、汛情報(bào)告的原則

汛情報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，值班人員在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組接到報(bào)告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

4、意外水澇災(zāi)害事故報(bào)告的主要內(nèi)容

意外水澇災(zāi)害事故內(nèi)容包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，自然情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

第四章 應(yīng)急處置

一、響應(yīng)分級(jí)

局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、?Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

1）?Ⅲ級(jí)由事現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室主任指揮處理；

2）?Ⅱ級(jí)由應(yīng)急指揮部副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助；

3）?Ⅰ級(jí)由應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。

二、處置措施

1）發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。

2）發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急救援小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。原材料發(fā)生被淹情況，應(yīng)安裝潛水泵加強(qiáng)排水，如果原材料處在未封閉區(qū)域，應(yīng)用沙包做塹封堵再行抽水，避免物料損失。

3）發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況，做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急救援小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，及時(shí)組織人員撤離，在保證自身安全的情況下對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查與加固。

三、應(yīng)急響應(yīng)

①一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情值班人員應(yīng)以最快方式報(bào)告公司防汛應(yīng)急指揮部并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。

②一旦出現(xiàn)潰堤或存在潰堤的可能性，各單位務(wù)必及時(shí)動(dòng)員老、幼、病、殘、孕人員提前疏散到比洪峰水位高的地段，如大堤、山丘、樓上等?，F(xiàn)場(chǎng)撤離由現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人下令，撤離路線向缺口兩端，禁止由低洼處抄近路，確保人身安全。

③防汛應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場(chǎng)并有序地組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對(duì)情況進(jìn)行分析并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、撤離施工人員。

④當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外水澇災(zāi)害事故時(shí)防汛指揮部應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門以求得援助和指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)實(shí)施有效的應(yīng)急措施爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

⑤當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制防止事件擴(kuò)大努力將損失或不利因素降至最小程度。

第五章 后期處置

1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后由防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促各部門、子公司寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性部分條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。

2、組織相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)對(duì)水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

3、組織人員做好災(zāi)后重建工作。消除隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害；

4、做好災(zāi)區(qū)消毒工作，避免疫情發(fā)生。

第六章 保障措施

一、通信保障

建立健全公司通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)對(duì)汛期內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。務(wù)必保證任何時(shí)段的手機(jī)通信正常。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)絡(luò)方式

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

建立情況、應(yīng)急搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力情況，及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告，重大變更要及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

三、應(yīng)急物資裝備保障

1.應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，建立應(yīng)急救援設(shè)備動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確應(yīng)急響應(yīng)工程搶險(xiǎn)設(shè)備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，并建立維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)檢修制度，使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急物資與裝備保障:

1）救生器具，如救生圈、?安全繩,存放于防汛物資倉(cāng)庫(kù);

2） 15m揚(yáng)程、流量60方的潛水泵??4?臺(tái)，由倉(cāng)儲(chǔ)部放在物資倉(cāng)庫(kù)；

3）帶漏電保護(hù)裝置的繞線盤?4?軸，存放于電修車間

4）編織袋1000個(gè)，砂石40m3，鎬20把，防洪锨40?把，存放于防汛物資倉(cāng)庫(kù)；

5）對(duì)講機(jī)4對(duì)，存放于安環(huán)部。

2.各專業(yè)小組，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的調(diào)度，快速提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援所需資源，確保應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。

3.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。

4.應(yīng)急指揮部應(yīng)掌握應(yīng)急救援資裝備情況。

四、資金保障

公司將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。應(yīng)急費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和提取數(shù)額按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入使用管理規(guī)定》執(zhí)行，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用。各單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)解決。

五、其他保障

1、交通運(yùn)輸保障

根據(jù)本單位應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。

主要應(yīng)急車輛見下表

2、治安保障

根據(jù)本單位的需要配備適當(dāng)規(guī)模的治安保衛(wèi)力量，必要時(shí)可以協(xié)調(diào)武警部隊(duì)和地方公安部門以及治安保衛(wèi)力量，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒和緊急疏散。

3、醫(yī)療保障

公司相關(guān)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急救援工作的需要配備相關(guān)醫(yī)療急救的人員、器材和藥品。安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，為應(yīng)急救援工作提供醫(yī)療衛(wèi)生支持。

公司本部周邊可利用資源見下表

4、后勤保障

公司應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好后勤保障工作。

公司人員救護(hù)組、后勤保障組聯(lián)絡(luò)方式

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