1? 前? 言
1.1預(yù)案編制目的
為規(guī)范××水庫(kù)大壩安全管理，做好××水庫(kù)工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特編制《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
1.2預(yù)案編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。
1.3預(yù)案適用范圍
《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》適用于水庫(kù)影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門(mén)、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。
本方案適用于2015年度汛期。
1.4預(yù)案編制原則
⑴ 貫徹"以人為本"原則，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。
⑵ 按照"分級(jí)負(fù)責(zé)"原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
⑶ 強(qiáng)調(diào)"預(yù)防為主"原則。通過(guò)對(duì)××水庫(kù)大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。
⑷ 突出"可操作性"。預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書(shū)面文件。
⑸ 力求"協(xié)調(diào)一致"原則。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門(mén)其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。
⑹ 實(shí)行"動(dòng)態(tài)管理"原則。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。
1.5突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)
水庫(kù)大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：
（1）自然災(zāi)害類(lèi)：如洪水、上游水庫(kù)大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
（2）事故災(zāi)難類(lèi)：如因大壩質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫(kù)水污染事件。
（3）社會(huì)安全事件類(lèi)：如戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊、人為破壞等。
（4）其他水庫(kù)大壩突發(fā)事件。
水庫(kù)大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
按生命損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級(jí)生命損失大于等于50人、Ⅱ級(jí)生命損失大于等于10人、Ⅲ級(jí)生命損失大于等于3人、Ⅳ級(jí)生命損失小于3人。
按社會(huì)環(huán)境影響分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于100萬(wàn)人；重要設(shè)施為國(guó)家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施；河道形態(tài)為河道改道；人文景觀為世界級(jí)人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲(chǔ)庫(kù)；Ⅱ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于1～100萬(wàn)人；城鎮(zhèn)是地、縣級(jí)市或城區(qū)；重要設(shè)施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流改道；工業(yè)污染為大規(guī)?；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅲ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于0.01～1萬(wàn)人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；重要設(shè)施為市級(jí)重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為省級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受?chē)?yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級(jí)人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為較大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅳ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口小于0.01萬(wàn)人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶；重要設(shè)施為一般性；文物古跡藝術(shù)珍品為縣級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。
2 水庫(kù)大壩概況
2.1流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
2.1.1自然地理概況
××水庫(kù)位于河南省××市××鎮(zhèn)李崗村與王莊村結(jié)合部的××，在××××灌區(qū)內(nèi)，以丹江口水庫(kù)為水源引水充庫(kù)。水庫(kù)自南水北調(diào)陶岔渠首開(kāi)始，經(jīng)8km的××總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫(kù)閘入水庫(kù)，引水渠長(zhǎng)33.9km,充庫(kù)流量6/s,上述渠道已建成。水庫(kù)流域面積5.02。
2.1.2水文氣象概況
水庫(kù)流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫15.2℃，歷年最高極端氣溫為41.3 ℃，歷年極端最低氣溫為-16.5℃。
受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響，降雨年際變化大；最小年降水量為411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量約占全年的57.4%左右，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨集中，匯流歷時(shí)短，洪量大。
××水庫(kù)為反調(diào)節(jié)水庫(kù)，水庫(kù)來(lái)水主要靠丹江口水庫(kù)通過(guò)渠道引水；水庫(kù)流域面積僅5.02平方公里，匯流面積小。
2.1.3流域內(nèi)水利工程建設(shè)情況
××水庫(kù)于1976年興建，1980年因故停建，流域內(nèi)無(wú)水利設(shè)施。
2.2工程和水文概況
2.2.1水庫(kù)水文基本情況
水庫(kù)流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響，由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯，汛期(6～9月)降雨高度集中，約占全年降水的57.4%，尤以7～8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強(qiáng)度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。
2.2.2水庫(kù)大壩基本情況
2.2.2.1水庫(kù)工程概況
該水庫(kù)規(guī)模為中型，水庫(kù)總庫(kù)容1244萬(wàn)m3，其中興利庫(kù)容1160.14萬(wàn)m3，水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇。工程等別為三等，主要建筑物為三級(jí)，水庫(kù)工程地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫(kù)正在實(shí)施續(xù)建加固工程。
水庫(kù)樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫(kù)樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。
大壩：壩型為均質(zhì)土壩，全長(zhǎng)3200m，最大壩高19.5m，壩頂高程為134.9m～142.5m。
引水樞紐：××水庫(kù)蓄水方式是從丹江口水庫(kù)充庫(kù)引水，自南水北調(diào)陶岔渠首進(jìn)水閘經(jīng)8km的××總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫(kù)閘入水庫(kù)，引水渠總長(zhǎng)33.9km。充庫(kù)設(shè)計(jì)引流量6/s。
充庫(kù)樞紐： 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號(hào)1+850處，由節(jié)制閘、充庫(kù)閘、充庫(kù)渠和鄧彭公路交通橋組成。
泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細(xì)介紹。
2.2.2.3大壩施工質(zhì)量
由于大壩目前正在續(xù)建加固，尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.3水情和工情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)概況
2.3.1水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
水庫(kù)設(shè)有量雨器1臺(tái)。
報(bào)汛方式：自動(dòng)加人工輔助報(bào)汛。
2.3.2水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
觀測(cè)方式：人工觀測(cè)
3 突發(fā)事件分析
3.1重大工程險(xiǎn)情分析
3.1.1可能導(dǎo)致水庫(kù)工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素
3.1.1.1超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水規(guī)范（SL44-93）》規(guī)定，超過(guò)1000年一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
⑵ 超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致水庫(kù)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情
① 水庫(kù)溢洪道超設(shè)計(jì)流量時(shí)，洪水漫溢溢洪道邊墻，嚴(yán)重沖刷大壩下游坡腳，危及大壩安全。
② 入庫(kù)流量遠(yuǎn)大于出庫(kù)流量，洪水不能及時(shí)下泄，庫(kù)水位急劇升高，最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。
③ 由于高水位作用，大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險(xiǎn)情。
④、輸、泄水建筑物荷載超過(guò)設(shè)計(jì)安全值，導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等，危及工程安全。
3.1.1.2 工程隱患
可能存在隱患：一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等；二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等；三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患；
3.1.1.3、地震災(zāi)害
查2001年《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》知，水庫(kù)壩區(qū)地震動(dòng)力加速度為0.05。當(dāng)水庫(kù)所在區(qū)域地震動(dòng)力加速度超過(guò)設(shè)防值0.05時(shí)，水庫(kù)樞紐工程可能發(fā)生的險(xiǎn)情為：一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險(xiǎn)情，二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險(xiǎn)情，三是溢洪閘閘門(mén)或起閉機(jī)發(fā)生變形，導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險(xiǎn)情。
3.1.1.4 戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖事件
若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖襲擊，水庫(kù)樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞，可能導(dǎo)致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫(kù)處于癱瘓狀態(tài)，無(wú)法有效地組織抗洪搶險(xiǎn)。
3.1.1.5 其它
水庫(kù)處于多雷區(qū)，建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。
3.1.2 重大險(xiǎn)情對(duì)水庫(kù)工程安全的危害程度
⑴ 滲漏：如不及時(shí)搶護(hù)，可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等，最終引發(fā)潰壩。
⑵ 漏洞：如不及時(shí)搶護(hù)，可能發(fā)展為塌坑等險(xiǎn)情，造成潰壩。
⑶ 塌坑：此種險(xiǎn)情既破壞壩的完整性，又可能縮短滲徑，同時(shí)伴有滲漏、漏洞等險(xiǎn)情發(fā)生，有潰壩的危險(xiǎn)。
⑷ 裂縫：縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全；橫向裂縫易形成滲水通道，有潰壩危險(xiǎn)。
⑸ 滑坡：根據(jù)滑坡的范圍，可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動(dòng)和壩身局部滑動(dòng)，不及時(shí)搶護(hù)，危及壩身安全。
⑹ 風(fēng)浪淘刷：輕者將壩前護(hù)坡沖毀，造成大壩坍塌；重者使壩身遭受?chē)?yán)重破壞，有潰壩的危險(xiǎn)。
⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏，產(chǎn)生接觸滲透破壞，不及時(shí)搶護(hù)，危及建筑物與大壩安全。
⑻ 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門(mén)、啟閉設(shè)施等遭到破壞造成閘門(mén)不能啟閉，洪水不能及時(shí)下泄，危及大壩安全。
3.2大壩潰決分析
3.2.1可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩潰決的主要因素
根據(jù)3.1.1的分析，可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩潰決的主要因素有：超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2? 水庫(kù)潰壩的可能性分析
××水庫(kù)目前為在建續(xù)建大壩，為創(chuàng)造施工干地條件，水庫(kù)早已排空?！痢了畮?kù)流域面積小，僅5.02平方公里，在暴雨強(qiáng)度小于等于50年一遇的設(shè)計(jì)工況下，均能通過(guò)泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情況下，水庫(kù)現(xiàn)有庫(kù)容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故××水庫(kù)理論上潰壩的可能性很小。
4險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
4.1.1? 水庫(kù)工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等
4.1.1.1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容及方式
⑴、巡查大壩前坡時(shí)，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護(hù)坡石有無(wú)松動(dòng)或沖坑等險(xiǎn)情。
⑵、巡查大壩后坡和壩頂時(shí)，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無(wú)塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無(wú)裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走， 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無(wú)滲漏、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。
⑶、對(duì)壩下游坡腳外50-260m范圍內(nèi)的地面及魚(yú)池進(jìn)行巡查，檢查有無(wú)滲漏等現(xiàn)象。
⑷、閘門(mén)和啟閉設(shè)備、電源等，由電工負(fù)責(zé)檢查是否有雷擊、有無(wú)故障等情況發(fā)生。
⑸、檢查輸、泄水建筑物有無(wú)裂縫、滲漏等現(xiàn)象。
⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無(wú)堵塞，兩岸護(hù)坡有無(wú)松動(dòng)、坍塌、滑坡跡象。
4.1.1.2 險(xiǎn)情巡查頻次
⑴、庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí)，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
⑵、庫(kù)水位超過(guò)汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日2次，必要時(shí)，安排專(zhuān)人根據(jù)險(xiǎn)情程度加密觀測(cè)次數(shù)。
⑶、庫(kù)水位超過(guò)50年一遇設(shè)計(jì)洪水或發(fā)生導(dǎo)致水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的因素時(shí)，大壩表面巡查每小時(shí)觀測(cè)一次，輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險(xiǎn)情由專(zhuān)人輪流24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。
4.1.1.3 報(bào)警方式
⑴、 警號(hào)規(guī)定
凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，吹哨、移動(dòng)電話、報(bào)警器、人工傳遞。
⑵、 出險(xiǎn)標(biāo)志
在出險(xiǎn)、搶險(xiǎn)地點(diǎn)，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應(yīng)能防風(fēng)雨），作為出險(xiǎn)標(biāo)志。
4.1.2 工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序
4.1.2.1 水庫(kù)工程的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。
4.1.2.2、工程監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序
⑴工程監(jiān)測(cè)、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告水庫(kù)防汛責(zé)任人。
⑵經(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后，寫(xiě)出險(xiǎn)情情況及處理意見(jiàn)，上報(bào)上級(jí)防指，并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防止險(xiǎn)情發(fā)展；
⑶經(jīng)市防指復(fù)核后，上報(bào)市政府、市包庫(kù)責(zé)任人，經(jīng)市搶險(xiǎn)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)察看后，確定險(xiǎn)情等級(jí)、提出搶護(hù)措施，有潰壩危險(xiǎn)時(shí)，市防指通知有部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險(xiǎn)。
4.2 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
4.2.1 向水庫(kù)主管部門(mén)和上級(jí)防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式
工程險(xiǎn)情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向水庫(kù)負(fù)責(zé)人當(dāng)面報(bào)告，由水庫(kù)負(fù)責(zé)人及時(shí)向市防指匯報(bào)，由市防指向上級(jí)防指報(bào)告。
4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情的方式
水庫(kù)負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告險(xiǎn)情，由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情。
5險(xiǎn)情搶護(hù)
5.1搶險(xiǎn)調(diào)度
5.1.1搶險(xiǎn)調(diào)度方案
5.1.1.1 險(xiǎn)情等級(jí)的確定
水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)，由市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組根據(jù)險(xiǎn)情，參照3.1.2的險(xiǎn)情等級(jí)分析確定險(xiǎn)情等級(jí)。
5.1.1.2 不同等級(jí)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度方案
Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情
水庫(kù)負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，防指指揮包庫(kù)干部主持召開(kāi)防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議，成立以市包庫(kù)干部任指揮長(zhǎng)，市防指成員單位為成員的水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)如下：
⑴ 市防指立即派防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。
⑶ 水庫(kù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫(kù)水情、工情及險(xiǎn)情。
⑷ 由水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后，進(jìn)行洪水調(diào)度。
⑸ 水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部調(diào)用防汛搶險(xiǎn)隊(duì)或預(yù)備隊(duì)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
⑹ 應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
⑺ 當(dāng)險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)束Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
⑻ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情
水庫(kù)負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，市防指副指揮主持召開(kāi)防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議，成立以市防指副指揮任指揮長(zhǎng)，市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)將情況上報(bào)河南省防指。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外，增加以下措施：
⑴ 市政府派工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作；情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)并作出部署，由市防指將部署情況下達(dá)給各有關(guān)單位，并立即派督導(dǎo)組、專(zhuān)家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 由水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后，進(jìn)行洪水調(diào)度。
⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)，通知可能淹沒(méi)范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
⑷ 淹沒(méi)范圍內(nèi)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、防指成員單位負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮。
⑸ 水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令搶險(xiǎn)隊(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫(kù)指定位置搶險(xiǎn)。
⑹ 物資、交通部門(mén)接水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指令后，要立即組織,緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,滿足搶護(hù)重大險(xiǎn)情的需要；交通部門(mén)還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。
⑺ 電力、通訊部門(mén)要千方百計(jì)確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通，按預(yù)定應(yīng)急保障方案，充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險(xiǎn)服務(wù)。
⑻ 衛(wèi)生防疫部門(mén)接指令后，要立即組織醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療，現(xiàn)場(chǎng)做好搶險(xiǎn)人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。
⑼ 公安部門(mén)要組織力量做好搶險(xiǎn)第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作，維持治安秩序，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行緊急交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急"綠色通道"，保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。
⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險(xiǎn)一線進(jìn)行采訪報(bào)道，并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險(xiǎn)情信息。
⑾ 民政部門(mén)要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施捐助救濟(jì)活動(dòng)。
⑿ 搶險(xiǎn)期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
⒀ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情
水庫(kù)負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，市防指指揮主持召開(kāi)防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議，成立以市防指指揮任指揮長(zhǎng)，市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)將情況上報(bào)省防指、省政府。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外，增加以下措施：
⑴ 由水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部將工作部署下達(dá)給有關(guān)單位，并立即派出市督導(dǎo)組、專(zhuān)家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并請(qǐng)求市防指派出搶險(xiǎn)專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 淹沒(méi)范圍內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮搶險(xiǎn)及人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
⑶ 水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令水庫(kù)管理單位所有搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫(kù)指定位置。
⑷ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
5.1.2 水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門(mén)
水庫(kù)的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度方案，由水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，由市防汛辦負(fù)責(zé)執(zhí)行，水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。
5.2 搶險(xiǎn)措施
5.2.1 做好天氣及洪水預(yù)報(bào)
氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，水庫(kù)管理單位要及時(shí)收集掌握氣象信息，對(duì)洪水發(fā)生和變化過(guò)程作出科學(xué)預(yù)測(cè)，提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。
5.2.2 增大水庫(kù)蓄洪能力
發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，所有搶險(xiǎn)隊(duì)上壩，從土場(chǎng)用編織袋裝土運(yùn)到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。
5.2.3 千方百計(jì)降低庫(kù)水位。
5.2.4 根據(jù)不同險(xiǎn)情制定相應(yīng)的搶護(hù)措施
⑴、滲漏
①搶護(hù)方法：臨水截滲防漏、背水導(dǎo)滲減壓。
②搶險(xiǎn)物料：土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑵、漏洞
①搶護(hù)方法： 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。
②搶險(xiǎn)物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑶、塌坑
①搶護(hù)方法：翻壓夯實(shí)、填塞封堵、填筑濾料。
②搶險(xiǎn)物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑷、非滑坡裂縫
①搶護(hù)方法：塑料膜覆蓋、開(kāi)挖回填。
②搶險(xiǎn)物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。
⑸、滑坡
①搶護(hù)方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導(dǎo)滲、上部減載。
②搶險(xiǎn)物料：土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。
⑹、風(fēng)浪淘刷
①搶護(hù)方法：砂袋壓蓋、拋石搶護(hù)、石籠搶護(hù)。
②搶險(xiǎn)物料：編織袋、鐵籠、砂、石等。
⑺、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏
①搶護(hù)方法：臨水截滲、背水導(dǎo)滲。
②搶險(xiǎn)物料：土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑻、輸、泄水建筑物裂縫
①搶護(hù)方法：環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。
②搶險(xiǎn)物料：環(huán)氧樹(shù)脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。
⑼、溢洪閘或放水洞閘門(mén)破壞
①搶護(hù)方法：鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵
②搶險(xiǎn)物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。
5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移
5.3.1人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)由市人民政府負(fù)總責(zé)，成立由民政、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門(mén)參加的市應(yīng)急轉(zhuǎn)移指揮部，并根據(jù)制定的轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移、安置、救災(zāi)、撫恤等工作，有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的群眾安全轉(zhuǎn)移與安置工作。
5.3.2轉(zhuǎn)移方案
5.3.2.1 轉(zhuǎn)移方案制定
由市防指負(fù)責(zé)組織制定。
5.3.2.2 轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具
⑴轉(zhuǎn)移路線按照"就近、就快"的原則；
⑵各村各單位按照制定的轉(zhuǎn)移方案，明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò)方法和警報(bào)信號(hào)，包括轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)、安置措施、交通工具等，要逐步傳達(dá)到群眾，做到家喻戶曉，人人明白。
5.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達(dá)方式
5.3.3.1 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件
⑴遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確認(rèn)將發(fā)生洪水漫頂時(shí)；
⑵遭遇超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震或戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞，無(wú)法搶護(hù)，或?qū)B漏等險(xiǎn)情搶護(hù)失敗、無(wú)能力遏止漏水?dāng)U大時(shí)；
⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級(jí)，進(jìn)行水庫(kù)調(diào)洪計(jì)算，水庫(kù)泄量超過(guò)下游河道安全泄量，對(duì)下游造成嚴(yán)重危害時(shí)。
5.3.3.2 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布形式
撤離警報(bào)利用有線、無(wú)線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種方法。
5.3.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布權(quán)限
由水庫(kù)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
5.3.3.4 轉(zhuǎn)移警報(bào)送達(dá)方式
采用廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)警器或鳴笛等手段進(jìn)行預(yù)警，撤離預(yù)見(jiàn)期較短時(shí)，水庫(kù)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法，實(shí)施部分提前撤離。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
6.1.1 水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
6.1.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：××市副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、公安局政委、氣象局局長(zhǎng)、水利局副局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財(cái)政所、供銷(xiāo)社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、××水庫(kù)等主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
市防汛辦公室：全面負(fù)責(zé)水庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)工作。
交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的組織搶險(xiǎn)工作。
下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)村委單位負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移工作。
⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。
6.1.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：市防指副指揮
副指揮長(zhǎng)：××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、公安局政委、財(cái)政局、氣象局及水利局副局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、、糧食所、供銷(xiāo)社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫(kù)管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
公安局：擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)等任務(wù)。
水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和工程措施指導(dǎo)和管理。
農(nóng)辦：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，防汛緊急期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車(chē)輛優(yōu)先通行。
交通管理局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的組織調(diào)度。
公路局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)。
民政所：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時(shí)掌握并向主管部門(mén)和市防指提供洪澇災(zāi)害情況。
教委：負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)工作。
供銷(xiāo)社、糧食所：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調(diào)撥、供應(yīng)。
供電局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。
水庫(kù)管理單位職責(zé)和Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)相同。
⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。
6.1.1.3當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：市防指指揮
副指揮長(zhǎng)：武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫(kù)管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
成員單位職責(zé)同Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情。
⑶、工作方式
指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。
6.1.2? 水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組組成
Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情，市防辦組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情，市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組。
Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情，市水利局搶險(xiǎn)專(zhuān)家組派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組配合。
6.2 隊(duì)伍保障
6.2.1 搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式
××水庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由搶險(xiǎn)常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)組成，必要時(shí)請(qǐng)求市防指支援。
⑴搶險(xiǎn)隊(duì)由民兵、預(yù)備役和公安干警等組成。
⑵常備隊(duì)
負(fù)責(zé)人為××水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人，附近村委組織防汛常備隊(duì)，搶險(xiǎn)工具自備。
⑶ 搶險(xiǎn)隊(duì)
由××鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，車(chē)輛、搶險(xiǎn)工具自備。
⑷預(yù)備隊(duì)
××鎮(zhèn)政府預(yù)備隊(duì)：由××鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，車(chē)輛、搶險(xiǎn)工具自備。
6.2.2 搶險(xiǎn)任務(wù)
⑴、當(dāng)Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫(kù)常備隊(duì)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。
⑵、當(dāng)Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫(kù)預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查；
××鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)以及水庫(kù)溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)；
根據(jù)險(xiǎn)情需要，請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用市防指搶險(xiǎn)隊(duì)。
⑶、當(dāng)Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查；
××鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)；
××鎮(zhèn)預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)水庫(kù)溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)。
根據(jù)搶險(xiǎn)需要，必要時(shí)請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用預(yù)備役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)和公安干警支援。
6.3物資保障
6.3.1搶險(xiǎn)物資種類(lèi)
根據(jù)險(xiǎn)情類(lèi)型，所需搶險(xiǎn)物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。
6.3.2、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及運(yùn)達(dá)時(shí)間
水庫(kù)自備料物為編織袋，其余所需搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備由××市政府負(fù)責(zé)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，按照就近調(diào)用的原則，在第一時(shí)間內(nèi)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多或儲(chǔ)存品種有限，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。
6.4通訊保障
6.4.1? 水情、險(xiǎn)情的應(yīng)急傳送方式
有線電話、無(wú)線電話、傳真或其它專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)等。
6.4.2? 搶險(xiǎn)指揮通信方式
采用固定電話、手機(jī)等指揮搶險(xiǎn)工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通運(yùn)輸
交通管理站負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車(chē)輛；組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過(guò)的道路。
6.5.2 資金保障
財(cái)政部門(mén)根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受?chē)?yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。
6.5.3 衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作，并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備及使用，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
6.5.5 安全保衛(wèi)
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻。
6.5.6 宣傳報(bào)導(dǎo)
宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)。
7《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
7.1啟動(dòng)與結(jié)束條件
7.1.1啟動(dòng)條件
⑴、水庫(kù)遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑵、水庫(kù)因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫(kù)潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危機(jī)水庫(kù)大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。
⑶、水庫(kù)大壩突然潰決時(shí)。
7.1.2結(jié)束條件
水庫(kù)險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。
7.2決策機(jī)構(gòu)與程序
7.2.1啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)
決策機(jī)構(gòu)為××市人民政府。
7.2.2啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序
⑴ 啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的程序
水庫(kù)遭遇突發(fā)事件，導(dǎo)致水庫(kù)將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)負(fù)責(zé)人立即向××市防指報(bào)告，市防指派出防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組進(jìn)行核實(shí)，并確定險(xiǎn)情等級(jí)，提出核實(shí)報(bào)告。市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告，市人民政府市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序
當(dāng)水庫(kù)的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，由市防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)市防指，市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)市人民政府市長(zhǎng)批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。
