1.總則
1.1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高事故處置快速反應(yīng)能力,防止次生事故發(fā)生,將事故損失減少到最低限度,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
適用于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。
1.4應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持安全第一、以人為本,居安思危、預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng),單位自救和社會(huì)救援的原則。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
東草園危改小區(qū)工程由北京京隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè),五洲建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),北京金海誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。本工程于2000年初開(kāi)工,并組建了項(xiàng)目經(jīng)理部,沈家平任項(xiàng)目經(jīng)理,肖普云任項(xiàng)目副經(jīng)理。計(jì)劃竣工日期為2008年06月20日。工地位于朝陽(yáng)門外東草園地區(qū)。工地總?cè)藬?shù)約100人,民工主要來(lái)自南方各地。
東草園危改小區(qū)工程地下3層、地上7層,建筑面積1.8萬(wàn) ㎡,采用現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)體系。
2.2危險(xiǎn)性分析
(1)行業(yè)特點(diǎn)
建筑行業(yè)屬室外作業(yè),氣候變化對(duì)施工安全生產(chǎn)有很大影響。高空作業(yè)和臨時(shí)設(shè)施等存在眾多不安全因素,任何環(huán)節(jié)稍不注意,就會(huì)發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。
(2)人員素質(zhì)
現(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大部分來(lái)自農(nóng)村,安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、經(jīng)過(guò)短期安全教育很難改變?cè)械牟话踩袨椤?/p>
(3)施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng)
施工周期長(zhǎng),施工面積大,露天作業(yè)影響,施工人員變化等,可能造成施工器材、設(shè)備設(shè)施有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng): 沈家平﹙項(xiàng)目經(jīng)理; 第一負(fù)責(zé)人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。
副組長(zhǎng): 肖普云﹙第一執(zhí)行人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。
生產(chǎn)經(jīng)理肖普云是坍塌事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作
機(jī)電經(jīng)理李想是觸電事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)相應(yīng)事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作
3.2下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由安全、生產(chǎn)經(jīng)理、電工長(zhǎng)、主任工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
(3)后勤保障組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶救工作人員的食宿問(wèn)題。
(4)善后處理組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題;做好其他善后事宜。
(5)事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全部長(zhǎng),公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
4預(yù)防與報(bào)警
4.1 預(yù)防
4.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防措施①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
④使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設(shè)備。
4.1.2 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)
消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。
(2)每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān),施工前開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。
(5)特種作業(yè)人員持上崗證。
4.1.3 觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
(6)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。
(8)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。
4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防措施
(1)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
(2) 按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用。
(3)機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(4)嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
(5)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。
4.2報(bào)警
事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120、999。
接到突發(fā)安全事故指令的搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1信息報(bào)告與通知
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示
應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
(2)事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
――事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
――聯(lián)系人姓名和電話等。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后,立即將警情報(bào)告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng)理;重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告。
4.3.2信息上報(bào)
(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由工程項(xiàng)目部向政府有關(guān)部門上報(bào)。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
(3)根據(jù)事故性質(zhì),工程項(xiàng)目部按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
4.3.3信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→事故應(yīng)急小組→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急機(jī)構(gòu)(各應(yīng)急組)→應(yīng)急小組人員→項(xiàng)目部有關(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖:見(jiàn)圖1
5.2處置措施
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
5.2.1召集、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量
各搶險(xiǎn)救護(hù)組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
5.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案
5.3.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置
①因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。
②腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值,應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
③腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個(gè)開(kāi)間設(shè)一個(gè)5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開(kāi)剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開(kāi)倒鏈。
5.3.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置
①迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無(wú)人員傷亡,立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安排。
5.3.3發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場(chǎng)處置
①救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。
②在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
—— 如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
A、? 立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取
得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。
B、? 外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。
C、? 骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。
D.一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
5.3.4觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)截?cái)嚯娫?,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開(kāi)關(guān),
就關(guān)上總開(kāi)關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_(kāi)關(guān)漏電。
(2)若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立即截?cái)嚯娫?,把傷人抬到附近平坦的地方,立即?duì)傷人進(jìn)行急救。
(6)現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則:現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。
迅速——爭(zhēng)分奪秒將觸電者脫離電源;
就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵?,病人有意識(shí)后再就近送醫(yī)院搶救。
準(zhǔn)確——人工呼吸的動(dòng)作必須準(zhǔn)確;
堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要盡百分之百努力搶救。
5.3.5坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)坍塌事故發(fā)生時(shí),立即組織搶險(xiǎn)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并安排專人及時(shí)切斷坍塌部位的電源和可燃?xì)怏w(液體)的有關(guān)閘門,根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)搶救中,還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。
(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
5.3.6車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證搶救工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過(guò)程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目部人員除自救外,還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車輛灑水降溫。
5.3.7重大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警
(2)項(xiàng)目部在接到報(bào)警后,立即組織自救隊(duì)伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.3.8火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
②項(xiàng)目部在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密切配合救援隊(duì)伍。
③疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證搶救工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。
④在急救過(guò)程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
⑤切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
⑥安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
⑦緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
5.3.9塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置
①塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:
A、應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。
B、根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
②塔吊平衡臂、起重臂折臂:
A.塔吊不能做任何動(dòng)作。
B.按照搶險(xiǎn)方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過(guò)程中發(fā)生意外。
C.用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī),一臺(tái)鎖起重臂,一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。
D.按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開(kāi),用起重機(jī)將臂桿取下;
E.按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?,遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開(kāi)。
③塔吊傾翻:
A.采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險(xiǎn)情發(fā)展。
B.選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開(kāi)或調(diào)整。
④錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情:
A、將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。
B、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。
C、如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
⑤塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開(kāi)焊:
A、將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。
B、根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開(kāi)焊部位加固。
C、落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
5.3.10小型機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí),應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
③對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。
5.3.11機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場(chǎng)處置
①迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非搶救人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
—— 如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
A、立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院。
B、外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。
C、骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外傷:
A、視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。
B、輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
—— 制定搶救措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施搶救,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。
5.3.12發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)接到發(fā)生食物中毒或急性傳染病的情況后,應(yīng)急搶救排險(xiǎn)組與醫(yī)療救護(hù)組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)情況后,應(yīng)封閉事故發(fā)生區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,避免事態(tài)擴(kuò)大。
(2)醫(yī)療救護(hù)組針對(duì)具體情況,對(duì)中毒者或患病者,實(shí)施簡(jiǎn)單的治療,緩解病情,同時(shí)向指揮部匯報(bào)情況,請(qǐng)求向上級(jí)衛(wèi)生部門求援。
5.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
6.信息溝通
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的媒體采訪接待工作。一般事故應(yīng)在第一時(shí)間接受有關(guān)媒體采訪。發(fā)生死亡事故,由政府有關(guān)部門對(duì)外發(fā)布信息。
7.后期處置
事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通訊與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:街道(地區(qū))辦事處: 聯(lián)系人:徐明海電話:8000000
單位:地區(qū)朝陽(yáng)醫(yī)院
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
義務(wù)消防隊(duì)由項(xiàng)目部保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3其他保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)辦公室。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
安全保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9.培訓(xùn)及演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí);會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
每年由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織兩次全項(xiàng)目部范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
10獎(jiǎng)懲
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
(6)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(7)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
(8)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(9)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,由安全負(fù)責(zé)人或主管科室存檔。同時(shí)送街道(地區(qū))辦事處、上級(jí)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。
11.2應(yīng)急預(yù)案更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由安全部門制定,由安全部門解釋。