一、工程概況

1、工程名稱：中石油EILOG測(cè)井成套設(shè)備3#工房鋼結(jié)構(gòu)工程

2、工程地點(diǎn)：西安市高新區(qū)錦業(yè)二路丈八五路

3、結(jié)構(gòu)類型：廠房為多層輕鋼結(jié)構(gòu)。

4、建筑面積：廠房建筑面積為5775.4 m2。

5、抗震設(shè)防烈度：抗震設(shè)防烈度為八度。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案? ??? 應(yīng)急救援預(yù)案又稱應(yīng)急救援計(jì)劃，是針對(duì)一旦發(fā)生重特大安全事故，為保證迅速、有序、高效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)，減少人員傷亡和降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。其目的是增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織搶救，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

二、突發(fā)安全事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制 ???? 安全事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制由應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急公眾溝通機(jī)制、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急資源配置和救災(zāi)恢復(fù)體系組成。

2.1 應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制：發(fā)生安全事故的單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。展開救援工作。

報(bào)警的內(nèi)容有? a) 火災(zāi)

b) 人員事故

c) 設(shè)備故障

2.2 應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制：?jiǎn)挝恢贫ǔ雠_(tái)安全事故應(yīng)急救援方案后，成立應(yīng)急救援指揮部。

應(yīng)急救援指揮部在掌握事故有關(guān)情況后，確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援。

a)各項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急救援指揮的主要領(lǐng)導(dǎo).對(duì)待險(xiǎn)情要果斷,正確處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,并通知有關(guān)部門共同處理。

b)處安全生產(chǎn)委員會(huì)接到報(bào)告后馬上組織人員配合有關(guān)部門展開救援和調(diào)查工作。

2.3 應(yīng)急公眾溝通機(jī)制

應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為重特大安全事故可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，即發(fā)出指令，動(dòng)員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。

2.4分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)安全事故災(zāi)難的危害程度、影響范圍和控制事故能力，實(shí)行初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大響應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，必要時(shí)要向政府有關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情并支持,配合，公安、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、運(yùn)管等部門作好緊急突發(fā)事故的處理工作.

2.5應(yīng)急處置程序

是對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟應(yīng)當(dāng)如何做的具體規(guī)定。包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、決策程序、搶險(xiǎn)救災(zāi)程序、公眾動(dòng)員程序、恢復(fù)程序等。

2.5.1 遇到緊急事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(或現(xiàn)場(chǎng)目擊者)應(yīng)及時(shí)用電話向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

2.5.2發(fā)生事故的單位應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不受破壞,并迅速采取必要的措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大因搶救傷員,疏導(dǎo)交通等原因必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須作出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、拍照或錄象,寫出詳細(xì)書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,方可移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件,待調(diào)查取證完畢后,方可清理現(xiàn)場(chǎng).必要時(shí)進(jìn)行交通管制。

2.5.3 事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)的救援無法救治傷員時(shí),應(yīng)尋求外部救援,如撥打120、尋找交通工具及時(shí)把傷員送至醫(yī)院.

2.5.4項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門要保證項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的安全事故救援資金的到位,以應(yīng)對(duì)緊急突法事件.對(duì)參加單位或社會(huì)保險(xiǎn)的受害人作好保險(xiǎn)理陪的工作.

2.6 應(yīng)急資源配置

包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個(gè)方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。應(yīng)急救援器材、設(shè)備是事故應(yīng)急救援必不可少的工具和手段，必須預(yù)先予以配備。

2.7 救災(zāi)恢復(fù)體系

首先，對(duì)重特大安全事故可能造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)。其次，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，制定應(yīng)急恢復(fù)方案。最后，組織專家組對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)方案，保障重特大安全事故的影響區(qū)域盡快恢復(fù)正常功能。

三、切實(shí)保證各應(yīng)急救援預(yù)案有效實(shí)施的措施

3.1 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案堅(jiān)持在處領(lǐng)導(dǎo)、交通廳領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。根據(jù)突發(fā)重特大安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

3.2 預(yù)案應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)調(diào)常備不懈的觀念，經(jīng)常性做好應(yīng)對(duì)突發(fā)重特大全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防火體系和恢復(fù)重建體系,積極做好社會(huì)面的宣傳教育工作，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.3 預(yù)案對(duì)通信與信息、救援和搶險(xiǎn)裝備、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資和經(jīng)費(fèi)等應(yīng)急救援保障也作出了明確安排，確保應(yīng)急救援工作的有效開展。同時(shí)，預(yù)案將發(fā)生事故的單位承擔(dān)應(yīng)急救援費(fèi)用列為應(yīng)急救援的一條原則，將進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全防范措施。 我們相信，隨著《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的公布實(shí)施，將極大地提高我單位處置突發(fā)重特大安全事故的能力，對(duì)有效控制事故影響、減少事故損失，將起到積極作用。同時(shí)，對(duì)于引導(dǎo)本單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取措施積極預(yù)防安全事故的發(fā)生，也將起到重要的作用。

四.具體應(yīng)急措施

1.火災(zāi)事故

在動(dòng)火作業(yè)區(qū)域及焊機(jī)和配電箱附近設(shè)置干粉滅火器，滅火器必須保證在正常壓力狀態(tài)下使用，經(jīng)使用后的滅火器由于壓力不夠應(yīng)及時(shí)送至消防部門進(jìn)行充粉，以保證良好的滅火狀態(tài)。

1)報(bào)警程序： （1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。 （2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為：“錦業(yè)二路北側(cè)、丈八五路西側(cè)，中石油測(cè)井院內(nèi)西南角工地發(fā)生火災(zāi)，燃物為………請(qǐng)迅速前來撲救”，待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。 ?（3）在向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。 ?2)、組織實(shí)施： （1）參加人員：在消防車到來之前，以系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、消防人員和工人均有義務(wù)參加撲救。 （2）消防車到來之后，系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合消防專業(yè)人員撲救和做好輔助工作。 ?（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。 （4）系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。 （5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?3)、撲救方法： （1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。 （2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

4)、注意事項(xiàng)： （1)、搶險(xiǎn)救援組立即攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火撲救或控制火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。

(2)、現(xiàn)場(chǎng)警戒組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒，協(xié)助搶救人員。

(3)、安全疏散組立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工撤離，如許可讓員工關(guān)閉所有電器、設(shè)備電源開關(guān)。

(4)、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，選定離現(xiàn)場(chǎng)最近的安全區(qū)域，搶救傷員。

（5）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。 （6）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。 （7）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。 ??(二)、工傷應(yīng)急措施 ?（1）一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷后，立即電話通知救護(hù)辦公室，由辦公室安排車輛進(jìn)行救護(hù)，救護(hù)小組馬上分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)。 ?（2）如果為大面積受災(zāi)，立即組織救護(hù)小組成員奔赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)，對(duì)傷員進(jìn)行必要的處理。 ?（3）迅速排除致命和致傷因素：如搬開壓在身上的重物，如果是觸電意外，應(yīng)立即切斷電源；清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。 ?（4）檢查傷員的生命體征：檢查傷病員呼吸、心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地立刻進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸?。 ?（5）止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)迅速包扎止血，材料就地取材，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時(shí)盡快送往醫(yī)院。 ?（6）觀察受傷人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。 ?（7）注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位而造成二次傷害。 ?（8）車輛一到并立即由生產(chǎn)經(jīng)理.醫(yī)護(hù)人員和輔助人員將傷者送往就近丈八東路的大型綜合性醫(yī)院“兵器工業(yè)521醫(yī)院”檢查，根據(jù)具體情況轉(zhuǎn)至相應(yīng)科室或?qū)I(yè)醫(yī)院進(jìn)行治療，在治療的同時(shí)，通知其傷者家屬，由輔助人員進(jìn)行接待并安排陪護(hù)。

(9）安監(jiān)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 ?（10）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。

五.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與調(diào)查處理

（一）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1.事故發(fā)生后，安全保衛(wèi)組要立即封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，除搶救需要外，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場(chǎng)。因搶救及防止事故擴(kuò)大，必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，要做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄。有條件的要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像、拍照。未經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘察同意，不得借口任何理由擅自清理現(xiàn)場(chǎng)，造成真相被掩蓋。死亡事故現(xiàn)場(chǎng)需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安部門同意才能清理。

（二）事故調(diào)查處理

1.生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部門牽頭組織調(diào)查，設(shè)備事故由設(shè)備部門（或技術(shù)部門）牽頭組織，火災(zāi)、人員傷亡由項(xiàng)目安管部門牽頭組織。

2.重大事故由公司安管部門組織調(diào)查，總部安委辦視情況派員參與；特大事故由總部安委辦組織調(diào)查。涉及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行?；馂?zāi)事故由安管部門配合公安部門依法調(diào)查。

3.事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中，有權(quán)向事故發(fā)生單位有關(guān)部門、人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料，各部門及人員不得拒絕。

4.調(diào)查報(bào)告須經(jīng)全體調(diào)查組人員簽名，并提交事故單位、上級(jí)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。

附件：公司事故搶險(xiǎn)隊(duì)? ???? 編制單位:? 西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)工程（西安）有限公司 ??? 編制時(shí)間:? 2011年2月27日 ??? 事故搶險(xiǎn)隊(duì)?: ??? ???? 西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)工程（西安）有限公司石油EILOG測(cè)井建設(shè)質(zhì)量安全事故搶險(xiǎn)隊(duì)： ???? 隊(duì)? 長(zhǎng)：張? 淳? ??電話： ? ??? 副隊(duì)長(zhǎng)：陸貴鴻? ??電話： ? ??? 人? 員：張軍安?? ?聶? 建?? ?劉? 宏?? ?吳紅兵?? 陸麒忠

劉? 波??? 張政輝??? 仝? 丹

西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)工程（西安）有限公司

中石油測(cè)井項(xiàng)目部

2011年2月27日