1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范中國石油天然氣運輸公司XX分隊突發(fā)事件應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速、有序地控制和處理可能發(fā)生的各類事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降低到最小程度，維護社會的安全穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)??? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??????????? 中華人民共和國主席令第70號

(2)??? 《中華人民共和國消防法》???????????????? 中華人民共和國主席令第6號

(3)??? 《危險化學品安全管理條例》???????????????????????? 國務(wù)院令第344號

(4)??? 《危險化學品重大危險源辨識》????????????????????????? GB18218-2009

(5)??? 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》???????? AQ/T 9002-2006

(6)??? 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號

(7)??? 《河北省<突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則》?? 冀安辦[2009]13號

(8)??? 《滄州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案備案評審實施辦法》?? 滄安辦〔2009〕29號

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于中國石油天然氣運輸公司XX分隊內(nèi)突發(fā)的可燃氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、電氣火災(zāi)等各類突發(fā)事件時的應(yīng)急處置。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本公司編制了《公司XX分隊“元旦”節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案為公司綜合預(yù)案。同時編制了專項應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案作為《中國石油天然氣運輸公司XX分隊突發(fā)事件的綜合預(yù)案》的附件。

1.5應(yīng)急工作原則

事故應(yīng)急救援實行“預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則。

2．危險性分析

2.1XX分隊概況

中國石油天然氣運輸公司XX分隊位于天津市XX油田津岐公路邊，屬于國有大型運輸企業(yè)。主要經(jīng)營危險品貨物運輸。

2.2危險源與風險分析

2.2.1危險性分析

2.2.1.1液化氣的危險特性

液化石油氣火災(zāi)危險性為甲A類,，該物質(zhì)極易燃爆，在空氣中只需要很小的點火能量，丙烷、丁烷的氣體與空氣混合物的爆炸下限均較低，在2%左右，發(fā)生爆炸的危險性最大。

2.2.1.2危險源分布:

（1）拉運液化石油氣槽車18輛

2.2.1.3造成事故發(fā)生的原因分析：

（1）液化石油氣泄漏：在車輛的?？恐校缛藶榛蛞?、氣相切斷閥失效造成泄漏。

（2）火災(zāi)爆炸：如果發(fā)生泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，如對明火管理、靜電接地設(shè)施等管理不到位，可能引發(fā)嚴重的火災(zāi)爆炸事故。

（3）其他火災(zāi)：如對公司的電氣設(shè)備維護不到位，可能發(fā)生因電氣線路老化等原因引發(fā)的電氣火災(zāi)。電氣火災(zāi)和車輛火災(zāi)事故，均有可能對公司的儲油及液化氣儲罐造成不利影響。

2.2.2危害程度及影響范圍

（1）對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測：液化氣一旦著火，具有燃燒后的爆炸可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且會伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。

???? （2）對人員危害程度的預(yù)測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

（3）影響范圍

公司周邊100m范圍內(nèi)無包括華北石化公司煉化及儲存裝置、無一、二類民用保護建筑、文物景觀點。當發(fā)生事故時主要波及公司內(nèi)工作人員、運輸車輛的有關(guān)人員。

3．組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急組織體系

1.成立應(yīng)急領(lǐng)導小組。應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急處置、后勤保障、安全保衛(wèi)三個小組。

?? （1）、總指揮：

?? （2）、副總指揮：

?? （3）、成員：。

本車隊應(yīng)急管理辦公室日常工作設(shè)在調(diào)度室，成員包括所有安全設(shè)備管理人員。

3.2指揮機構(gòu)及職責

在事故狀態(tài)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部并開展應(yīng)急救援工作。其主要職責是：

⑴、組織現(xiàn)場有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降低到最低程度。

⑵、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

⑶、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。

⑷、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備等救援物資。

⑸、當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。

⑹、對重大、特大事故，應(yīng)以最快捷的方法向上級主管部門報告事故的情況，并組織有關(guān)人員緊急救援，配合上級的有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑺、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2.1總指揮職責：

(1)?? 宣布啟動本預(yù)案和應(yīng)急處置結(jié)束。

(2)?? 指揮各員工按預(yù)案分工展開應(yīng)急處置。

(3)?? 必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

(4)?? 向當?shù)卣鞍踩?、環(huán)保監(jiān)管部門及時報告事故情況，必要時對外發(fā)布事故信息。

(5)?? 組織事故調(diào)查，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。

(6)?? 組織恢復正常經(jīng)營。

3.2.2應(yīng)急處置組職責

應(yīng)急處置組職責：

(1)??????????? 對出現(xiàn)問題的設(shè)備設(shè)施進行維修等緊急處理，避免可燃物料繼續(xù)泄漏。

(2)??????????? 對泄漏的物料進行適當處理，防止其漫延和蒸發(fā)。

(3)??????????? 對初期的火災(zāi)利用滅火器等進行滅火，搶救受傷人員。

(4)??????????? 協(xié)助司機將出現(xiàn)問題的槽車及時開至安全區(qū)域。

(5)??????????? 事故得到控制后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進行安全處置。

3.2.3后勤保障組職責

后勤保障組職責：

(1)??????????? 做好事故時的信息溝通。

(2)??????????? 掌握基礎(chǔ)的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫(yī)治。

(3)??????????? 做好事故時各類物資保障。

(4)??????????? 做好社會救援力量的引導。

(5)??????????? 做好本站應(yīng)急車輛的安排。

(6)??????????? 做好事故善后相關(guān)工作。

3.2.4安全保衛(wèi)組職責

主要職責：負責站區(qū)安全保衛(wèi)，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制人員車輛進入。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1對危險源的安全管理

分公司制定了日常安全檢查制度，對夜間停靠液化氣槽車進行夜間巡查管理，夜間值班管理人員和帶班管理領(lǐng)導對巡查結(jié)果詳細記錄夜間值班本。對檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時向安全部門匯報，積極采取措施進行整改。

4.2預(yù)警行動

當夜間歸來的駕駛員或夜班巡查人員發(fā)現(xiàn)車場停靠液化氣車泄漏時，及時向應(yīng)急管理辦公室負責人報告，應(yīng)急管理辦公室負責人立即帶領(lǐng)操作人員攜帶防爆工具對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行檢查，并通知在崗人員要立即做好應(yīng)急準備。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

⑴公司內(nèi)：事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊，以通知當時在崗的所有公司員工，避免發(fā)生危險，盡量降低損失。在事故現(xiàn)場較遠位置（遠離爆炸危險區(qū)），要及時撥打手機，向應(yīng)急小組、安全部門報告事故情況。

⑵求助：如事故靠分公司自身力量得不到控制時，由后勤保障組向消防大隊、急救中心等社會救援力量報警求助，報警求助內(nèi)容要簡要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱；

②企業(yè)詳細地理位置；

③發(fā)生的事故類型（火災(zāi)爆炸或可燃物泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險物質(zhì)、數(shù)量及人員傷亡情況。

4.3.2信息上報

事故發(fā)生后，由分公司及時向地方政府和中國石油天然氣運輸公司華北化工燃氣運輸分公司等單位報告事故情況，報告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報書面報告。

事故報告時間：事故發(fā)生1小時內(nèi)。

事故報告內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生單位概況；

⑵事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

⑶事故的簡要經(jīng)過；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑸已經(jīng)采取的措施；

⑹其他應(yīng)當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

4.3.3信息傳遞

事故發(fā)生后，由后勤保障組及時向周邊其他單位進行事故通報，以便其采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

分公司事故應(yīng)急響應(yīng)一般分兩級：二級響應(yīng)和一級響應(yīng)，其響應(yīng)對象分別為一般事故和重大事故。

二級響應(yīng)：主要針對發(fā)生少量液化氣泄漏，但沒有造成大面積漫延，沒有引起火災(zāi)爆炸，或是由于其它原因引起的非液化氣等物質(zhì)的初期火災(zāi)，由本分公司員工及時采取措施而得到控制的一般事故的響應(yīng)。

響應(yīng)程序：

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一級響應(yīng)：當液化氣站由于一般事故沒有得到有效控制而引發(fā)更加嚴重的火災(zāi)爆炸事故或突發(fā)大的火災(zāi)爆炸事故等重大事故時，分公司啟動一級事故應(yīng)急響應(yīng)。

重大事故在進行一級響應(yīng)后，在進行自救的同時，及時向當?shù)卣蜕鐣仍α壳笾?，在政府啟動相?yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

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			? 報告?

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5.2響應(yīng)程序

5.2.1報警

本分公司在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向經(jīng)理或安全員報告。

5.2.2.啟動預(yù)案

接到事故報告后，經(jīng)理立即宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，指令所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組立即展開應(yīng)急處置。

5.2.3.應(yīng)急處置

5.2.3.1應(yīng)急處置組

⑴應(yīng)急處置組按各類事故預(yù)定處置程序和方案，展開滅火或防止液化氣等繼續(xù)泄漏的應(yīng)急處置。

⑵如有受傷人員，應(yīng)急處置組將受傷人員抬至安全區(qū)域，交后勤保障組進行救護。

⑶如是氣槽車泄漏或起火，應(yīng)協(xié)助司機在進行初步處置后，將車輛開至安全區(qū)域內(nèi)。

5.2.3.2后勤保障組

(1)??????????? 對受傷人員現(xiàn)場進行簡單救護，及時聯(lián)系附近醫(yī)務(wù)人員和救護醫(yī)院，護送轉(zhuǎn)移傷員。

(2)??????????? 緊急協(xié)調(diào)事故應(yīng)急物資。

(3)??????????? 按總指揮的指令，向消防隊等社會救援力量報警請求救援，通知相鄰單位采取應(yīng)對措施。

5.2.3.3安全保衛(wèi)組

立即警戒，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制人員車輛進入。外來應(yīng)急救援力量到達時，到路口引導救援力量。

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5.3應(yīng)急結(jié)束

當泄漏得到有效控制，泄漏的液化氣等得到妥善處理，起火被徹底撲滅，沒有發(fā)生次生或衍生事故的條件時，由總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。

應(yīng)急工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室對應(yīng)急工作進行簡要總結(jié)，核實與先前上報的事故情況是否相符，如有變動應(yīng)由總指揮及時向上級部門補報事故情況。

6.信息發(fā)布

必要時，本著實事求是的原則，由經(jīng)理向社會媒體發(fā)布事故相關(guān)信息。

7.后期處置

7.1由應(yīng)急處置組對事故現(xiàn)場進行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進行處理。

7.2對于處理泄漏的可燃物所產(chǎn)生的廢棉紗等物品，由應(yīng)急處置組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進行焚燒。

7.3對于在事故中損壞的設(shè)備，由后勤保障組及時請專業(yè)人員進行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。

7.4事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設(shè)備設(shè)施得到維修后，總指揮安排恢復營業(yè)。

7.5對于在事故中受傷的人員，經(jīng)理要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護工作。

7.6事故應(yīng)急管理辦公室對事故應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，對分公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急能力進行評估，提出整改建議，必要時對預(yù)案進行修訂。

8保障措施

8.1通信與信息保障

車隊設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話一部（值守電話：022-25973508），可以直接撥打外線，可快速實現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。分公司全體員工全部配備手機，手機保證24小時開機，保證隨時通訊暢通。

8.2應(yīng)急隊伍保障

本車隊設(shè)志愿應(yīng)急救援隊伍，事故時由在崗的員工進行不同的分工，組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組和安全保衛(wèi)組，以保證對事故進行有效應(yīng)急處置。

8.3應(yīng)急物資保障

車隊配備滅火器材、滅火毯、滅火沙等應(yīng)急物資，各應(yīng)急物資在不同崗位固定位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應(yīng)急物資的完好情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。

8.4經(jīng)費保障

車隊的應(yīng)急準備及應(yīng)急處置專項費用由經(jīng)理負責在分公司的經(jīng)營收入中提取，?？顚Ｓ谩?/span>

9.培訓與演練

9.1培訓

由安全部門制定年度安全培訓計劃，按計劃對全體員工每季度進行一次安全培訓，包括安全基礎(chǔ)知識、自救互救知識、應(yīng)急器材的正確使用與保管、預(yù)案中應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

9.2演練

(1)??????????? 演練類型

①功能演練：針對某些應(yīng)急器材的使用的演練；

②綜合演練：模擬事故應(yīng)急處置的演練。

(2)??????????? 演練計劃：由安全部門制定年度事故應(yīng)急演練計劃。

(3)??????????? 演練組織者：經(jīng)理。

(4)??????????? 演練頻次：綜合預(yù)案每年至少組織演練一次，現(xiàn)場處置預(yù)案演練每半年至少一次。

(5)??????????? 演練參加人員：每次演練全體員工均參加。

10 獎懲

10.1獎勵

在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）對防止或挽救事故有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

（3）對事故應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大改進建議，實施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻的。

10.2責任追究

在突發(fā)事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不認真履行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，而引發(fā)突發(fā)事件的；

（2）不按照本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，拒絕承擔事故應(yīng)急準備義務(wù)的；

（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)事件真實情況的；

（4）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（5）有其他對突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

11.附則

11.1術(shù)語和定義

應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2應(yīng)急預(yù)案發(fā)布

本預(yù)案編制或修訂后，由應(yīng)急管理辦公室組織專家對預(yù)案進行評審，評審后，由應(yīng)急管理辦公室按評審意見，對預(yù)案進行修改完善，預(yù)案由經(jīng)理批準發(fā)布。

11.3維護與更新

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》一般每三年進行修訂一次，在如下情況下進行評審，必要時進行修訂：

⑴一般每年年初進行評審；

⑵當分公司設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大改變時；

⑶發(fā)生重大事故后；

⑷預(yù)案進行全面演練后，對不合格項，；

⑸相關(guān)法律、法規(guī)、標準頒布、更新后；

⑹上級相關(guān)監(jiān)管部門要求時；

⑺其它情況。

評審由應(yīng)急管理辦公室組織，分公司全體管理人員參加。必要時，由應(yīng)急管理辦公室組織按評審結(jié)果對《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進行修訂。

11.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案由應(yīng)急辦公室編制并負責解釋。

11.5應(yīng)急預(yù)案實施

本《應(yīng)急預(yù)案》自2015年12月28日實施。

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12.5應(yīng)急聯(lián)系方式

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12.5.1內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)系方式

內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)人員聯(lián)系電話

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12.5.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式

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外部救援單位緊急聯(lián)系電話一覽表：

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12.7物質(zhì)危險特性表

????????????????????????? 液化石油氣危險特性表

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1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范中國石油天然氣運輸公司XX分隊突發(fā)事件應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速、有序地控制和處理可能發(fā)生的各類事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降低到最小程度，維護社會的安全穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)???《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??????????? 中華人民共和國主席令第70號

(2)???《中華人民共和國消防法》???????????????? 中華人民共和國主席令第6號

(3)???《危險化學品安全管理條例》???????????????????????? 國務(wù)院令第344號

(4)???《危險化學品重大危險源辨識》?????????????????????????GB18218-2009

(5)???《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》???????? AQ/T 9002-2006

(6)???《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號

(7)???《河北省<突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則》?? 冀安辦[2009]13號

(8)???《滄州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案備案評審實施辦法》?? 滄安辦〔2009〕29號

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于中國石油天然氣運輸公司XX分隊內(nèi)突發(fā)的可燃氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、電氣火災(zāi)等各類突發(fā)事件時的應(yīng)急處置。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本公司編制了《公司XX分隊“元旦”節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案為公司綜合預(yù)案。同時編制了專項應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案作為《中國石油天然氣運輸公司XX分隊突發(fā)事件的綜合預(yù)案》的附件。

1.5應(yīng)急工作原則

事故應(yīng)急救援實行“預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則。

2.危險性分析

2.1XX分隊概況

中國石油天然氣運輸公司XX分隊位于天津市XX油田津岐公路邊，屬于國有大型運輸企業(yè)。主要經(jīng)營危險品貨物運輸。

2.2危險源與風險分析

2.2.1

危險性分析

2.2.1

.1液化氣的危險特性

液化石油氣火災(zāi)危險性為甲A類,，該物質(zhì)極易燃爆，在空氣中只需要很小的點火能量，丙烷、丁烷的氣體與空氣混合物的爆炸下限均較低，在2%左右，發(fā)生爆炸的危險性最大。

2.2.1

.2危險源分布:

（1）拉運液化石油氣槽車18輛

2.2.1

.3造成事故發(fā)生的原因分析：

（1）液化石油氣泄漏：在車輛的?？恐校缛藶榛蛞?、氣相切斷閥失效造成泄漏。

（2）火災(zāi)爆炸：如果發(fā)生泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，如對明火管理、靜電接地設(shè)施等管理不到位，可能引發(fā)嚴重的火災(zāi)爆炸事故。

（3）其他火災(zāi)：如對公司的電氣設(shè)備維護不到位，可能發(fā)生因電氣線路老化等原因引發(fā)的電氣火災(zāi)。電氣火災(zāi)和車輛火災(zāi)事故，均有可能對公司的儲油及液化氣儲罐造成不利影響。

2.2.2

危害程度及影響范圍

（1）對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測：液化氣一旦著火，具有燃燒后的爆炸可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且會伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。

（2）對人員危害程度的預(yù)測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

（3）影響范圍

公司周邊

100m

范圍內(nèi)無包括華北石化公司煉化及儲存裝置、無一、二類民用保護建筑、文物景觀點。當發(fā)生事故時主要波及公司內(nèi)工作人員、運輸車輛的有關(guān)人員。

3.組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急組織體系

1.成立應(yīng)急領(lǐng)導小組。應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急處置、后勤保障、安全保衛(wèi)三個小組。

（1）、總指揮：

（2）、副總指揮：

（3）、成員：。

本車隊應(yīng)急管理辦公室日常工作設(shè)在調(diào)度室，成員包括所有安全設(shè)備管理人員。

3.2指揮機構(gòu)及職責

在事故狀態(tài)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部并開展應(yīng)急救援工作。其主要職責是：

⑴、組織現(xiàn)場有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降低到最低程度。

⑵、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

⑶、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。

⑷、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備等救援物資。

⑸、當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。

⑹、對重大、特大事故，應(yīng)以最快捷的方法向上級主管部門報告事故的情況，并組織有關(guān)人員緊急救援，配合上級的有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑺、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2.1

總指揮職責：

(1)??宣布啟動本預(yù)案和應(yīng)急處置結(jié)束。

(2)??指揮各員工按預(yù)案分工展開應(yīng)急處置。

(3)??必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

(4)??向當?shù)卣鞍踩?、環(huán)保監(jiān)管部門及時報告事故情況，必要時對外發(fā)布事故信息。

(5)??組織事故調(diào)查，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。

(6)??組織恢復正常經(jīng)營。

3.2.2

應(yīng)急處置組職責

應(yīng)急處置組職責：

(1)???????????對出現(xiàn)問題的設(shè)備設(shè)施進行維修等緊急處理，避免可燃物料繼續(xù)泄漏。

(2)???????????對泄漏的物料進行適當處理，防止其漫延和蒸發(fā)。

(3)???????????對初期的火災(zāi)利用滅火器等進行滅火，搶救受傷人員。

(4)???????????協(xié)助司機將出現(xiàn)問題的槽車及時開至安全區(qū)域。

(5)???????????事故得到控制后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進行安全處置。

3.2.3

后勤保障組職責

后勤保障組職責：

(1)???????????做好事故時的信息溝通。

(2)???????????掌握基礎(chǔ)的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫(yī)治。

(3)???????????做好事故時各類物資保障。

(4)???????????做好社會救援力量的引導。

(5)???????????做好本站應(yīng)急車輛的安排。

(6)???????????做好事故善后相關(guān)工作。

3.2.4

安全保衛(wèi)組職責

主要職責：負責站區(qū)安全保衛(wèi)，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制人員車輛進入。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1對危險源的安全管理

分公司制定了日常安全檢查制度，對夜間停靠液化氣槽車進行夜間巡查管理，夜間值班管理人員和帶班管理領(lǐng)導對巡查結(jié)果詳細記錄夜間值班本。對檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時向安全部門匯報，積極采取措施進行整改。

4.2預(yù)警行動

當夜間歸來的駕駛員或夜班巡查人員發(fā)現(xiàn)車場?？恳夯瘹廛囆孤r，及時向應(yīng)急管理辦公室負責人報告，應(yīng)急管理辦公室負責人立即帶領(lǐng)操作人員攜帶防爆工具對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行檢查，并通知在崗人員要立即做好應(yīng)急準備。

4.3信息報告與處置

4.3.1

信息報告與通知

⑴公司內(nèi)：事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊，以通知當時在崗的所有公司員工，避免發(fā)生危險，盡量降低損失。在事故現(xiàn)場較遠位置（遠離爆炸危險區(qū)），要及時撥打手機，向應(yīng)急小組、安全部門報告事故情況。

⑵求助：如事故靠分公司自身力量得不到控制時，由后勤保障組向消防大隊、急救中心等社會救援力量報警求助，報警求助內(nèi)容要簡要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱；

②企業(yè)詳細地理位置；

③發(fā)生的事故類型（火災(zāi)爆炸或可燃物泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險物質(zhì)、數(shù)量及人員傷亡情況。

4.3.2

信息上報

事故發(fā)生后，由分公司及時向地方政府和中國石油天然氣運輸公司華北化工燃氣運輸分公司等單位報告事故情況，報告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報書面報告。

事故報告時間：事故發(fā)生1小時內(nèi)。

事故報告內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生單位概況；

⑵事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

⑶事故的簡要經(jīng)過；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑸已經(jīng)采取的措施；

⑹其他應(yīng)當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

4.3.3

信息傳遞

事故發(fā)生后，由后勤保障組及時向周邊其他單位進行事故通報，以便其采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

分公司事故應(yīng)急響應(yīng)一般分兩級：二級響應(yīng)和一級響應(yīng)，其響應(yīng)對象分別為一般事故和重大事故。

二級響應(yīng)：主要針對發(fā)生少量液化氣泄漏，但沒有造成大面積漫延，沒有引起火災(zāi)爆炸，或是由于其它原因引起的非液化氣等物質(zhì)的初期火災(zāi)，由本分公司員工及時采取措施而得到控制的一般事故的響應(yīng)。

響應(yīng)程序：

一級響應(yīng)：當液化氣站由于一般事故沒有得到有效控制而引發(fā)更加嚴重的火災(zāi)爆炸事故或突發(fā)大的火災(zāi)爆炸事故等重大事故時，分公司啟動一級事故應(yīng)急響應(yīng)。

重大事故在進行一級響應(yīng)后，在進行自救的同時，及時向當?shù)卣蜕鐣仍α壳笾谡畣酉鄳?yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

響應(yīng)程序：

5.2響應(yīng)程序

5.2.1

報警

本分公司在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向經(jīng)理或安全員報告。

5.2.2

.啟動預(yù)案

接到事故報告后，經(jīng)理立即宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，指令所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組立即展開應(yīng)急處置。

5.2.3

.應(yīng)急處置

5.2.3

.1應(yīng)急處置組

⑴應(yīng)急處置組按各類事故預(yù)定處置程序和方案，展開滅火或防止液化氣等繼續(xù)泄漏的應(yīng)急處置。

⑵如有受傷人員，應(yīng)急處置組將受傷人員抬至安全區(qū)域，交后勤保障組進行救護。

⑶如是氣槽車泄漏或起火，應(yīng)協(xié)助司機在進行初步處置后，將車輛開至安全區(qū)域內(nèi)。

5.2.3

.2后勤保障組

(1)???????????對受傷人員現(xiàn)場進行簡單救護，及時聯(lián)系附近醫(yī)務(wù)人員和救護醫(yī)院，護送轉(zhuǎn)移傷員。

(2)???????????緊急協(xié)調(diào)事故應(yīng)急物資。

(3)???????????按總指揮的指令，向消防隊等社會救援力量報警請求救援，通知相鄰單位采取應(yīng)對措施。

5.2.3

.3安全保衛(wèi)組

立即警戒，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制人員車輛進入。外來應(yīng)急救援力量到達時，到路口引導救援力量。

5.3應(yīng)急結(jié)束

當泄漏得到有效控制，泄漏的液化氣等得到妥善處理，起火被徹底撲滅，沒有發(fā)生次生或衍生事故的條件時，由總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。

應(yīng)急工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室對應(yīng)急工作進行簡要總結(jié)，核實與先前上報的事故情況是否相符，如有變動應(yīng)由總指揮及時向上級部門補報事故情況。

6.信息發(fā)布

必要時，本著實事求是的原則，由經(jīng)理向社會媒體發(fā)布事故相關(guān)信息。

7.后期處置

7.1由應(yīng)急處置組對事故現(xiàn)場進行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進行處理。

7.2對于處理泄漏的可燃物所產(chǎn)生的廢棉紗等物品，由應(yīng)急處置組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進行焚燒。

7.3對于在事故中損壞的設(shè)備，由后勤保障組及時請專業(yè)人員進行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。

7.4事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設(shè)備設(shè)施得到維修后，總指揮安排恢復營業(yè)。

7.5對于在事故中受傷的人員，經(jīng)理要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護工作。

7.6事故應(yīng)急管理辦公室對事故應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，對分公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急能力進行評估，提出整改建議，必要時對預(yù)案進行修訂。

8保障措施

8.1通信與信息保障

車隊設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話一部（值守電話：022-25973508），可以直接撥打外線，可快速實現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。分公司全體員工全部配備手機，手機保證24小時開機，保證隨時通訊暢通。

8.2應(yīng)急隊伍保障

本車隊設(shè)志愿應(yīng)急救援隊伍，事故時由在崗的員工進行不同的分工，組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組和安全保衛(wèi)組，以保證對事故進行有效應(yīng)急處置。

8.3應(yīng)急物資保障

車隊配備滅火器材、滅火毯、滅火沙等應(yīng)急物資，各應(yīng)急物資在不同崗位固定位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應(yīng)急物資的完好情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。

8.4經(jīng)費保障

車隊的應(yīng)急準備及應(yīng)急處置專項費用由經(jīng)理負責在分公司的經(jīng)營收入中提取，專款專用。

9.培訓與演練

9.1培訓

由安全部門制定年度安全培訓計劃，按計劃對全體員工每季度進行一次安全培訓，包括安全基礎(chǔ)知識、自救互救知識、應(yīng)急器材的正確使用與保管、預(yù)案中應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

9.2演練

(1)???????????演練類型

①功能演練：針對某些應(yīng)急器材的使用的演練；

②綜合演練：模擬事故應(yīng)急處置的演練。

(2)???????????演練計劃：由安全部門制定年度事故應(yīng)急演練計劃。

(3)???????????演練組織者：經(jīng)理。

(4)???????????演練頻次：綜合預(yù)案每年至少組織演練一次，現(xiàn)場處置預(yù)案演練每半年至少一次。

(5)???????????演練參加人員：每次演練全體員工均參加。

10 獎懲

10.1獎勵

在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）對防止或挽救事故有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

（3）對事故應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大改進建議，實施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻的。

10.2責任追究

在突發(fā)事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不認真履行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，而引發(fā)突發(fā)事件的；

（2）不按照本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，拒絕承擔事故應(yīng)急準備義務(wù)的；

（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)事件真實情況的；

（4）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（5）有其他對突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

11.附則

11.1術(shù)語和定義

應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2應(yīng)急預(yù)案發(fā)布

本預(yù)案編制或修訂后，由應(yīng)急管理辦公室組織專家對預(yù)案進行評審，評審后，由應(yīng)急管理辦公室按評審意見，對預(yù)案進行修改完善，預(yù)案由經(jīng)理批準發(fā)布。

11.3維護與更新

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》一般每三年進行修訂一次，在如下情況下進行評審，必要時進行修訂：

⑴一般每年年初進行評審；

⑵當分公司設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大改變時；

⑶發(fā)生重大事故后；

⑷預(yù)案進行全面演練后，對不合格項，；

⑸相關(guān)法律、法規(guī)、標準頒布、更新后；

⑹上級相關(guān)監(jiān)管部門要求時；

⑺其它情況。

評審由應(yīng)急管理辦公室組織，分公司全體管理人員參加。必要時，由應(yīng)急管理辦公室組織按評審結(jié)果對《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進行修訂。

11.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案由應(yīng)急辦公室編制并負責解釋。

11.5應(yīng)急預(yù)案實施

本《應(yīng)急預(yù)案》自

2015年12月28日

實施。

12.5應(yīng)急聯(lián)系方式

12.5.1

內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)系方式

內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)人員聯(lián)系電話

12.5.2

外部應(yīng)急聯(lián)系方式

外部救援單位緊急聯(lián)系電話一覽表：

12.7物質(zhì)危險特性表

液化石油氣危險特性表