1 總則

1.1 目的

為提高應對突發(fā)性氨氣泄漏引發(fā)的中毒、火災、爆炸事故的處置能力，及時、有序、科學、有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，根據(jù)單位實際，制訂本公司危險化學品事故專項應急預案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）

《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）

《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號）

《福建省安全生產(chǎn)條例》（2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號)

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號)

《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）

《劇毒化學品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號)

《化學品安全技術說明書編寫規(guī)范》（GB16483）

《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）

《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）

《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）

《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2013）

《福州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》

《福州市危險化學品事故災難應急救援預案》

《XXX縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》

《XXX縣（市）區(qū)危險化學品事故災難應急救援預案》

本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程

1.3 適用范圍

本預案適用于本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，造成財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、人員傷亡以及對社會產(chǎn)生較大不良影響的重大危險源事故的預防和應急處置，主要指氨壓力容器或壓力管道發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故；運輸液氨槽車在公司區(qū)內(nèi)發(fā)生的氨氣泄漏、火災、爆炸事故。

1.4 應急預案體系

本公司應急預案由綜合應急預案、專項應急預案、設備設施現(xiàn)場處置方案組成。（參見綜合應急預案體系框圖）

2. 應急處置基本原則和安全措施

2.1 迅速隔離原則

2.1.1發(fā)現(xiàn)儲氨及相關系統(tǒng)泄漏時，應在保證人身安全前提下，快速查明泄漏點，并將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，停止周圍一切明火作業(yè)，設置警戒區(qū)。

2.1.2發(fā)現(xiàn)儲氨及相關系統(tǒng)著火爆炸時，應在保證人身安全前提下，將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，設置警戒區(qū)。

2.1.3迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源。

2.2 減少損失原則

按照救人重于救物、先隔離控制而后消除故障、防止次生事故發(fā)生的原則，進行應急處置。

2.3 協(xié)同處置原則

加強企業(yè)內(nèi)部各部門以及與政府的溝通聯(lián)系，迅速動員企業(yè)和申請政府的資源進行應急處置。

3.液氨儲罐區(qū)基本情況

本公司位于XX市XXX，系XXXX企業(yè)，目前在崗職工約XXX人。（此處簡要表述周邊環(huán)境情況，）

液氨儲存區(qū)（使用區(qū)）建在主公司房XXXX（方位），占地面積XXX m2，設有X個XXXm3液氨儲罐，液氨總儲量（按充裝80%計）為XXXt，目前常態(tài)使用X個液氨貯罐貯存。液氨用罐車運到公司，通過氨卸載裝置卸入液氨罐儲存。

4. 重大危險源危害程度分析

4.1 氨（NH3）的特性

常溫常壓下為無色氣體，有強烈的刺激性氣味。20℃、891kPa下即可液化，并放出大量的熱。液氨在溫度變化時，體積變化的系數(shù)很大。溶于水、乙醇和乙醚。分子量為17.03，熔點-77.7℃，沸點-33.5℃，氣體密度0.7708g/L，相對蒸氣密度（空氣=1）0.59，相對密度（水=1）0.7(-33℃)，臨界壓力11.40MPa，臨界溫度132.5℃，飽和蒸氣壓1013kPa(26℃)，爆炸極限15%～30.2%（體積比），自燃溫度630℃，最大爆炸壓力0.580MPa。

4.2 氨的危害性

4.2.1毒性和物理性危害：

氨是敏感性氣體，很低的濃度即可聞到臭氣，氨的有毒刺激性對人體危害最大。

4.2.1.1 少量的氨進入眼睛，會因刺激而流淚；接觸傷口，會感到劇痛。

4.2.1.2 持續(xù)吸入稀薄的氨氣，也會引起食欲減退，并對胃有損害。

4.2.1.3 高濃度的氨氣侵害眼、咽喉等部位，會引起呼吸困難，引發(fā)支氣管炎、肺炎等，嚴重時會因反射性呼吸停止導致死亡。

4.2.1.4 液氨一旦進入眼睛，不僅感到疼痛，而且會溶入淚水之中侵害眼內(nèi)部，可能會使視力減退甚至失明。

4.2.1.5 液氨如直接接觸皮膚，會引起過敏性傷害、化學灼傷、凍傷等癥狀。

4.2.2可燃性危害：

氨的自燃點是630℃，通常在空氣中不易燃燒，但在空氣中持續(xù)接觸火源，便會發(fā)出黃綠色的火焰。即使沒有火源，當加熱到該溫度以上時也會立刻燃燒。

4.2.3爆炸性危害：

氨氣的爆炸性風險較大，氨按一定的比例在與空氣或氧氣混合的狀態(tài)下，遇火源即刻爆炸。與其它可燃性氣體相比較，雖然氨爆炸的范圍比較窄，因此可以認為爆炸的危險性較低。但一旦進入爆炸范圍，那是極其危險的，因此對氨的處置必須十分慬慎。另外，液氨與鹵素氟、氯、溴、碘、強酸接觸，會發(fā)生劇烈反應而爆炸、飛濺。

4.2.4腐蝕性危害：

氨對銅、銅合金等有強烈的腐蝕性，氨系統(tǒng)中不宜使用銅質(zhì)零件。

4.3 風險分析

4.3.1 危險區(qū)域

液氨卸料壓縮機、液氨儲罐、液氨蒸發(fā)槽、氨氣緩沖槽、氨氣稀釋槽及相關系統(tǒng)

4.3.2 主要的危險因素

液氨是（此處簡要表述液氨用途）。氨氣與金屬離子反應生成鹽，對鐵等金屬有極強的腐蝕性。與氧化劑反應很劇烈，易起火或爆炸。當空氣中所含氨氣的體積占混合體積的15.7%-27.4%時，能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。燃燒(分解)產(chǎn)物：氧化氮、氨。本品易燃，嚴禁明火、火花和吸煙，其蒸汽與空氣混合物具有爆炸性。氨燃燒時會產(chǎn)生二氧化硫有毒氣體。生產(chǎn)場所應有防爆裝置。

（此處本公司實際簡要表述脫硝系統(tǒng)或退火或制冷的基本流程為：）

4.3.3當液氨發(fā)生泄漏時，液氨會立即迅速氣化為氨氣，使周圍的空間受到氨氣污染，如果氨罐發(fā)生大量泄漏，所造成的毒害和爆炸危險是十分嚴重的。發(fā)生泄漏的事故原因是多方面的。主要有：操作失誤，設備、管道或閥門損壞、腐蝕，工藝失控或超壓，安全閥起跳不能復位等。因此，避免操作失誤、確保設備及安全附件可靠、加強巡檢和維護，做好預防，是杜絕重大事故、確保安全的根本措施。

4.3.4本公司有較為完善的安全生產(chǎn)管理制度，如本質(zhì)安全體系管理規(guī)范與程序；有針對性的管理制度和人員配置；有設備缺陷管理制度，能較好地預防、處理氨設備有關缺陷，做到可控在控。目前設備使用狀況良好。

4.3.5液氨儲存區(qū)和使用區(qū)安全警示標志齊全，設備標識清晰，能起到有效的警示作用。

4.3.6液氨儲存區(qū)安裝了重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，已經(jīng)過福州市安監(jiān)局驗收并投運，現(xiàn)場監(jiān)控信號直接傳遞到福州市重大危險源監(jiān)控中心。

4.3.7本已請相關有資質(zhì)單位完成了重大危險源辨識工作，編制了液氨區(qū)重大危險源評估分級報告，經(jīng)評估本公司液氨區(qū)重大危險源為X級。

5. 事件類型與事件分級

針對設備與設施突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，重大危險源突發(fā)事件分為三級（企業(yè)一般級）、二級（企業(yè)嚴重級）、一級（企業(yè)特別嚴重級）狀態(tài)。本公司氨系統(tǒng)危險等級劃分標準如下：

三級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生少量泄漏，現(xiàn)場班組可以立即處置。

二級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生較大泄漏，已經(jīng)發(fā)生或預判發(fā)生人員中毒3人以下、直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故，未超出公司應急救援能力。

一級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生大量泄漏、著火或爆炸，已經(jīng)發(fā)生或預判發(fā)生人員死亡、重傷（中毒）3人以上、直接經(jīng)濟損失300萬元以上的事故，并可能造成人員中毒傷害，超出本公司的應急救援能力，需要外部救援力量支援。

6. 應急指揮機構及職責

6.1應急指揮機構及職責（此段根據(jù)公司組織機構調(diào)整修改）

事故應急搶險救災工作由公司長負責，實行統(tǒng)一指揮、部門牽頭負責的原則，成立重大危險源事故應急領導小組（應急指揮組），負責組織實施事故應急搶險工作，批準本預案的啟動與終止，接受政府的指令和調(diào)動，部署、組織應急預案的演練工作。

事故應急領導小組下設應急操作組、專業(yè)應急組、消防組、物資保障組、后勤醫(yī)療保障組、保衛(wèi)組、通訊保障組、公共關系協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查工作組、事故善后處理工作組共十個小組，以上統(tǒng)稱“事故應急救援小組”，各組組長為各部門負責人。

本應急預案日常管理辦公室設在運行部，日常管理負責人為運行部主任。

事故應急領導小組和應急指揮組成員：

組 長（總指揮）：公司長（黨委書記）

副組長（副總指揮）：副公司長、黨委副書記

成 員：行政部、安監(jiān)部、策劃部、運行部、檢修部、燃料部、實業(yè)公司、人資部、政工部主任，以及消防、保衛(wèi)、醫(yī)務、物資等負責人。

6.2應急機構及職責

6.2.1應急操作組組成及職責

事故應急操作組設在運行部，為應急處理的日常值班系統(tǒng)，由運行部當班值班人員組成。運行部主任為事故應急操作組第一責任人，當班值長為事故應急操作處理的第一指揮人。為防止事故擴大，當班值長可以直接調(diào)度運行人員和專業(yè)應急組，協(xié)同進行事故應急操作及處理。

應急操作組職責：

6.2.1.1 認真開展設備巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)設備隱患并采取措施予以消除。

6.2.1.2 認真執(zhí)行“兩票”制度和設備操作監(jiān)護工作，避免因操作不當造成事故。

6.2.1.3 及時向事故應急領導小組報告較大事故隱患或事故情況，及時通知專業(yè)應急組和其它事故應急小組趕赴現(xiàn)場進行應急處理、救援。

6.2.1.4 根據(jù)具體設備事故狀況，及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。

6.2.1.5 發(fā)生設備事故及事故應急處理期間，應同時密切注意監(jiān)控其它在運行的設備狀況，避免事故的波及。

6.2.1.6 當有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員。

6.2.1.7 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，協(xié)助指揮開展其它應急處理或救援工作。

6.2.1.8 協(xié)助保衛(wèi)組做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護工作。

6.2.1.9 協(xié)助現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查工作。

6.2.1.10 應急領導小組交辦的其它事項。

6.2.2專業(yè)應急組組成及職責

專業(yè)應急組設在檢修部，檢修部各專業(yè)班組即為各專業(yè)應急組，成員為所有班組成員。檢修部主任為專業(yè)應急組的第一責任人，各班長為各專業(yè)應急小組的第一責任人。

專業(yè)應急組的職責：

6.2.2.1 協(xié)助運行部門查找故障，對設備進行消缺處理。

6.2.2.2 協(xié)助后勤醫(yī)療保障組進行現(xiàn)場受傷人員的救治和疏散工作。

6.2.2.3 協(xié)助進行現(xiàn)場恢復以及事故分析、調(diào)查工作。

6.2.2.4 領導小組交辦的其它事項。

6.2.3消防組組成及職責

由行政部分管主任擔任組長，成員由行政部消防管理人員、公司消防隊和義務消防人員組成。

職責：負責現(xiàn)場救援，人員及物資的搶救、疏散，以及應急領導小組交辦的其它事項。

6.2.4物資保障組組成及職責

由行政部主任擔任組長，成員由行政部、策劃部物管站、實業(yè)公司相關人員組成。

職責：負責為事故處理提供車輛、搶險物資及備品備件保證，協(xié)助現(xiàn)場救護傷員，以及領導小組交辦的其它事項。

策劃部物管站負責與生產(chǎn)公司家、托運方、運輸液氨駕駛員的聯(lián)系。

6.2.5后勤醫(yī)療保障組及職責

由行政部分管主任擔任組長，成員由行政部醫(yī)務室、車輛管理人員組成。

職責：負責現(xiàn)場救護傷員、運送受傷人員、聯(lián)系有關醫(yī)院搶救等工作；為事故處理、救援提供醫(yī)療及食品保證；以及應急領導小組交辦的其它事項。

6.2.6保衛(wèi)組組成及職責

由行政部分管主任擔任組長，成員由行政部保衛(wèi)部門人員組成。

職責：負責事故現(xiàn)場及公司區(qū)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，確保事故現(xiàn)場不遭破壞；確?，F(xiàn)場的治安秩序，以及應急領導小組交辦的其它事項。

6.2.7通訊保障組組成及職責

由行政部分管主任擔任組長，成員由行政部、檢修部通訊人員組成。

職責：負責在事故發(fā)生后，全力確保救援、生產(chǎn)、調(diào)度電話的暢通，以及應急領導小組交辦的其它事項。

6.2.8公共關系協(xié)調(diào)組組成及職責

由行政部主任擔任組長，行政部、政工部、人資部、安監(jiān)部、信息中心相關人員組成。

職責：在事故發(fā)生后，負責公共關系協(xié)調(diào)、應急信息發(fā)布與媒體溝通、后勤保障。

6.2.9事故調(diào)查工作組組成及職責

由安監(jiān)部主任擔任組長，成員由安監(jiān)部、策劃部、運行部、檢修部相關專工組成。

職責：負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證、事故分析工作，負責對外事故報送和聯(lián)系工作。

6.2.10事故善后處理工作組組成及職責

由行政部主任擔任組長，成員由工會、保險、勞動、安監(jiān)相關崗位人員組成。

職責：負責配合地方民政、工會、保險、勞動開展相關工作，安撫受傷人員家屬及事后相關事項處理。

7. 預防與預警

7.1 預防工作

管理方面：

7.1.1遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各部門對危險源進行危害因素辨識和風險評估，確定可能發(fā)生的重大危險源，做好預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類事故的發(fā)生及擴大。

7.1.2運行部是液氨區(qū)和液氨系統(tǒng)風險監(jiān)測的責任部門，相關值班人員是風險監(jiān)測的責任人員。各相關部門應當加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)事故和造成事故擴大的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

7.1.3液氨區(qū)操作人員必須經(jīng)過國家規(guī)定機構的專業(yè)培訓，考試合格，持證上崗。

技術方面：

7.1.4安排運行人員24小時值班，對液氨區(qū)設備運行參數(shù)進行監(jiān)視和巡視檢查并建立值班記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時聯(lián)系消缺處理。

7.1.5液氨區(qū)為電公司重點消防保衛(wèi)區(qū)域，禁止與工作無關的人員進入儲氨站，需要進入該區(qū)間工作的人員必須通過值班人員的檢查和登記，并符合如下防爆要求:

7.1.5.1 按要求穿著防靜電服裝、無鐵釘鞋、戴正壓面罩等。

7.1.5.2 使用符合要求的工具進行操作。

7.1.5.3 人員進入儲氨站前交出隨身攜帶火種，關閉通信工具。

7.1.6每周應對儲氨站空氣中的氨氣含量進行一次檢測，最高不得超過1%。

7.1.7儲氨設備中的氨氣純度和含氧量，在運行中必須按專用規(guī)程的要求進行分析化驗。如果達不到標準，應立即進行處理，直到合格為止。

7.1.8儲氨設備(如壓力調(diào)整器等)必須定期進行檢修和維護，保持正常運行。氨氣檢測監(jiān)控系統(tǒng)完好，氨氣含量超標時，應能自動啟動噴淋系統(tǒng)，工作正常。

7.1.9禁止在儲氨設備中或儲氨設備近旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作。如必須在氨氣管道附近進行動火的工作，必須按照規(guī)定辦理一級動火措施票。為了檢查各連接處有無漏氨的情況，可用儀器或肥皂水進行檢查，禁止用火檢查。

7.1.10儲氨設備(包括管道系統(tǒng))進行檢修前，必須將檢修部分與相連的部分隔斷，加裝嚴密的堵板，并將氨氣置換為空氣，方可進行工作。氨系統(tǒng)吹洗置換、放空降壓，必須通過放空管向廢液池排放。采用氮氣置換時，氨氣中含氧量不得超過1%。排出帶有壓力的氨氣或向儲氨罐輸送液氨時，應均勻緩慢地打開設備上的閥門和節(jié)氣門，使氣體緩慢地放出或輸送。禁止劇烈地排送，以防因摩擦引起靜電引起爆炸。

7.1.11氨罐應按《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程》的規(guī)定要求進行定期檢驗。重點是壁厚測量，封頭、筒體外形檢驗，防止腐蝕鼓包。儲氨罐上的安全門應定期校驗，保證動作良好。

7.1.12進行儲氨設備的維護工作時，應采取符合規(guī)范防護措施，進行強力通風。

7.1.13儲氨區(qū)域電氣設備應采用防爆型電氣裝置；儲氨區(qū)域還應裝防雷裝置。

7.1.14儲氨站區(qū)域和其它液氨的設備附近均嚴禁煙火，并嚴禁放置易爆易燃物品，設“嚴禁煙火”標示牌。在儲氨設備附近，應按規(guī)定配備足夠的消防器材，并按時檢查和試驗。

7.1.15按防靜電措施要求，定期檢查脫硝系統(tǒng)設備的接地，管道、閥門各法蘭盤之間應跨接，實現(xiàn)良好的電氣連接，并保證有兩點可靠接地。

7.1.16嚴格按國家有關氨氣系統(tǒng)儲存,運輸,裝卸的法規(guī)要求，選擇的氨氣運輸企業(yè)必須具備有運輸化學危險品的資質(zhì)；進入公司內(nèi)重點防火區(qū)的車輛必須裝設尾氣排放防爆裝置。

7.1.17電纜防火阻燃設施按照的有關要求，在電纜豎井、墻洞及盤柜的底部開孔處采用防火堵料封堵；在電纜溝進入建筑物的入口以及電纜溝內(nèi)分段分支處設置防火阻燃墻。

7.1.18液氨儲罐應備有溫度、壓力警報系統(tǒng)以及噴淋系統(tǒng)和安全閥等緊急措施，以防火災發(fā)生。液氨卸料壓縮機、氨氣蒸發(fā)器及氨氣緩沖槽處，均備有安全閥。在溫度高需要噴水減溫或氨氣泄露需噴水吸收氨氣時，手動開啟消防水閥門，投入噴淋系統(tǒng)。

7.1.19裝載液氨罐車固定、管線銜接前，車輛必須完全熄火、接地，并加以固鎖，防止卸料時發(fā)生滑動。

7.2 預警行動

各部門根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析，按照相關應急預案及時確定應對方案，并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動，做好應急準備，預防事故發(fā)生和擴大。

7.2.1 三級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長，值長立即通知運行部主任、檢修部主任，并做好記錄。

7.2.2 二級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長，值長立即報告公司長，同時通知其它應急小組，并做好記錄。

7.2.3 一級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長或公司長，值長立即報告公司長，同時通知其它應急小組，并根據(jù)情況通知政府相關應急機構，并做好記錄；同時按照規(guī)定，公司長、安監(jiān)部、行政部應以三個渠道的方式向上級公司報告，同時報告長樂市安監(jiān)局等政府部門。

8. 信息報告

各職能部門負責人應按照公司及地方主管部門相關規(guī)定，做好信息報告工作，根據(jù)事件等級大小和損失情況，在第一時間及時報告單位領導、上級公司、長樂市安監(jiān)局、長樂市公安局、長樂市衛(wèi)生局、長樂市環(huán)保局，有火災時應同時報119，有人員傷亡時應同時報120。信息主要通過電公司計算機生產(chǎn)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡、電話、步話機等進行報告或報警。

8.1 根據(jù)重大危險源突發(fā)事件級別，有關人員進行相應報告。三級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長，值長立即通知運行部主任、檢修部主任，并做好記錄；二級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長，值長立即報告運行部主任和生產(chǎn)副公司長，同時通知其它應急小組，并做好記錄；一級狀態(tài)時，值班員應立即報告值長或公司長，值長立即報告公司長，同時通知其它應急小組，并根據(jù)情況通知政府相關應急機構，并做好記錄；同時按照規(guī)定，公司長、安監(jiān)部、行政部應以三個渠道的方式向上級公司報告，同時報告長樂市安監(jiān)局、福建電監(jiān)辦等政府部門。

8.2 報告可采取電話、網(wǎng)絡、書面形式進行匯報。

對于較大事件，應急指揮組應在一小時內(nèi)通過電話或網(wǎng)絡報告分公司、長樂市安監(jiān)局、福建電監(jiān)辦；在二十四小時內(nèi)寫出書面報告初稿，報送分公司、長樂市安監(jiān)局、長樂市公安局、長樂市衛(wèi)生局、長樂市環(huán)保局、福建電監(jiān)辦。

事故報告應包括以下內(nèi)容：

（1）　 發(fā)生事故的時間、地點；

（2）　 公司的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）　 事故的簡要經(jīng)過、傷亡與中毒人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）　 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（5）　 事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）　 需要外部（政府）有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

（7）　 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

8.3 應急聯(lián)系

電公司24小時應急值班電話為：0591-27567008，其它應急聯(lián)系電話，詳見附件1：《華能福州電公司應急通訊電話表》。

9. 應急響應

9.1 響應分級

按照分級負責的原則，針對設備與設施突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，根據(jù)重大危險源突發(fā)事件級別分為三級、二級、一級應急響應。本公司重大危險源氨系統(tǒng)危險等級劃分為：

三級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生少量泄漏，現(xiàn)場班組可以立即處置。

二級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生較大泄漏，本公司應急救援力量能立即處置。

一級狀態(tài)：液氨罐及系統(tǒng)設備發(fā)生大量泄漏、著火或爆炸，并可能造成人員中毒傷害，超出本公司的應急救援能力，需要外部救援力量支援。

各部門根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析，按照相關應急預案及時確定應對方案，并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動，做好應急準備，預防事故發(fā)生和擴大。

9.2 應急響應啟動條件

9.2.1發(fā)生三級狀態(tài)氨少量泄漏時，發(fā)現(xiàn)人應立即向當值值長報告，由當班值長啟動三級應急響應并統(tǒng)一指揮，立即通知檢修部主任進行處置，并向運行部主任報告。

9.2.2發(fā)生二級狀態(tài)氨泄漏較大時，發(fā)現(xiàn)人應立即報告值長或主任，由應急領導小組副組長（生產(chǎn)副公司長）宣布啟動二級應急響應并統(tǒng)一指揮，立即通知相關應急操作處理組、專業(yè)應急組進行處置，并做好記錄。

9.2.3發(fā)生一級狀態(tài)氨大量泄漏著火爆炸時，發(fā)現(xiàn)人應立即報告值長或公司長，值長立即報告公司長，由應急領導小組組長（公司長）宣布啟動一級應急響應并統(tǒng)一指揮，同時通知其它應急小組進行處置，并做好記錄。

9.2.4在處置過程中，由組長根據(jù)情況決定通知政府相關應急機構。如果發(fā)生一級狀態(tài)（氨大量泄漏著火爆炸）時，或有人員中毒傷亡時，或其它需要外部支援時，應立即通知政府相關應急機構。

同時按照規(guī)定，在1小時內(nèi)由公司主要負責人向當?shù)卣脖O(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。若事故對周邊單位、群眾有影響時，應同時通知疏散周邊人員。

9.3響應行動

應急領導小組組長根據(jù)事件情況采取應急行動，包括召開應急會議、派出前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應急處置工作小組等，組長可根據(jù)情況與外部（政府）有關應急機構聯(lián)系，協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

公司各事故應急救援小組按照響應級別和職責分工，趕赴現(xiàn)場進行事故處理。

10. 應急處置

10.1 先期處置

運行人員或其他人員在發(fā)現(xiàn)重大危險源突發(fā)不安全事件后，應立即采取可能的緊急安全措施隔離危險源、控制事態(tài)的發(fā)展，并通知現(xiàn)場人員及時進行避險，對受傷人員進行臨時應急救治。同時，根據(jù)事件級別和發(fā)展事態(tài)，及時按照規(guī)定匯報相關領導。

隔離與疏散距離：小量泄漏，初始隔離30m，下風向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏，初始隔離150m，下風向疏散白天800m、夜晚2300m。

10.2 應急處置

根據(jù)事件級別，由相關人員啟動相應的應急響應，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、與社會聯(lián)動等響應程序，依據(jù)重大危險源事故應急預案和事故處置方案進行處理。

如果事件發(fā)生擴大，根據(jù)事件的升級及時提高應急響應級別、改變處置策略。

10.2.1泄漏應急處置

消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側風、上風向撤離至安全區(qū)。建議應急處理人員穿內(nèi)置正壓自給式空氣呼吸器的全封閉防化服。如果是液化氣體泄漏，還應注意防凍傷。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止氣體通過下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。若可能翻轉容器，使之逸出氣體而非液體。構筑圍堤或挖坑收容液體泄漏物。用醋酸或其它稀酸中和。也可以噴霧狀水稀釋、溶解，同時構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內(nèi)。如果鋼瓶發(fā)生泄漏，無法封堵時可浸入水中。儲罐區(qū)最好設水或稀酸噴灑設施。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

10.2.2滅火方法

消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。

滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

10.2.3急救措施

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，應用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

10.3 應急結束

10.3.1以下條件同時滿足時，應急救援現(xiàn)場指揮部宣布解除應急狀態(tài)：

a）現(xiàn)場人員完全脫險；

b）事故得到有效控制；

c）泄漏消除或得到控制；

d）環(huán)境污染得到有效控制；

e）被疏散的人員處于安全場所。

一級應急響應由已啟動應急響應的最高一級政府批準，由現(xiàn)場指揮部宣布應急響應結束。二級、三級應急響應由公司主要負責人批準，宣布應急響應結束。

10.3.2事故處理后，各部門必須對事故現(xiàn)場的人員進行清點，同時聯(lián)系周邊單位進行清點、報告。

11. 后期處置

11.1 事故處理后，公司應組織安全、生產(chǎn)等相關部門進行事故調(diào)查、評估等工作，同時應加強對環(huán)境的監(jiān)測，如周圍環(huán)境大氣、水體、土壤中含氨量，并根據(jù)實際情況制定相關恢復方案。

11.2 對應急處置中產(chǎn)生的大量廢水，應按照我公司對廢水處理和使用的規(guī)定，通過升壓泵將廢水打到廢水處理池，進行無害化中和處理。

11.3 事故處理結束后，針對事故中暴露出的問題進行分析，制定相應整改措施，對原有應急預案進行補充，經(jīng)公司領導批準后，及時下發(fā)到各相關部門，防止同類事故再次發(fā)生。

11.4 策劃部和有關部門應及時聯(lián)系保險公司，進行相應的保險和理賠工作。

11.5 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定，一級事故由政府組織進行調(diào)查，公司有關人員積極配合調(diào)查；二級、三級事故由公司組織事故調(diào)查，調(diào)查報告報屬地部門行業(yè)監(jiān)管部門備案。

12. 應急保障

12.1 應急保障隊伍

公司建立健全專職（兼職）應急救援隊伍。名單及通信方式（見附件1：XXX有限公司應急通訊電話表）

12.2 應急物資及裝備保障

12.2.1公司自備專業(yè)消防隊配備兩臺消防車，其中一臺水消防車、一臺泡沫消防車，以及配套的正壓式空氣呼吸器、防毒面罩、化學防護服等用品。

12.2.2在液氨區(qū)、運行部主控室備有正壓式空氣呼吸器、防毒面罩、化學防護服等防護用品，以及常規(guī)消缺工器具。

12.2.3在檢修倉庫等儲備有相應檢修用具。

（見附件2：應急救援物資和裝備清單）

13. 培訓和演練

13.1 培訓

定期組織事故應急預案的宣傳貫徹、培訓、教育工作，具體由公司XX部門負責。

13.2 演練

每年舉行一次應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應急工作能力，及時整改存在的隱患。

14. 附則

14.1 本應急預案的檢查評估由公司應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據(jù)國家相關法律法規(guī)、公司相關獎懲規(guī)定進行考核獎罰。

14.2 各部門必須督促本部門有關人員熟悉、掌握本應急預案的內(nèi)容和相關措施。同時要根據(jù)條件、環(huán)境的變化和經(jīng)過實踐后及時修改補充和完善預案的內(nèi)容。

14.3 各部門應根據(jù)本應急預案內(nèi)容組織進行相關的應急演練，及時評估、完善本預案，不斷提高預案的執(zhí)行水平。

14.4 本預案向福州市XXXXX備案后，抄送福州市安監(jiān)局、XX縣（市）區(qū)政府相關部門。

14.5 本預案由發(fā)布之日起實施。

14.6 本預案由公司應急指揮領導小組辦公室負責解釋。

15.附件（根據(jù)公司實際情況真實反應、適時修訂）

附件1：《XXX有限公司應急通訊電話表》

附件2：應急救援物資和裝備清單

附件3：氨的特性

附件4：全公司應急疏散路線圖（主干道）

附件5：重大危險源液氨區(qū)監(jiān)控設施分布示意圖

附件2：應急救援物資和裝備清單

附件3：氨的特性