4.3.3信息傳遞

當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上用電話報(bào)告本單位應(yīng)急總指揮?？傊笓]用電話通知各應(yīng)急部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)派專人聯(lián)絡(luò)。當(dāng)事故為一級預(yù)警時(shí)，馬上用電話向區(qū)政府有關(guān)部門報(bào)告、向消防部門或醫(yī)療部門告急，用電話及時(shí)通知相鄰單位應(yīng)急。

五、 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級

（1）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)及現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡，為2級；

（2）對企業(yè)的作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，須調(diào)動全公司的資源進(jìn)行控制，還須周邊單位、社區(qū)同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救援措施，為1級。

5.2響應(yīng)程序

二級響應(yīng)程序：

一級響應(yīng)程序：

5.2.1報(bào)警

公司在發(fā)生各類事故時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總指揮報(bào)告。

5.2.2.啟動預(yù)案

接到事故報(bào)告后，總指揮立即宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，指令所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組立即展開應(yīng)急處置。

5.3處置措施

5.3.1火災(zāi)處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告；

（2）應(yīng)急處置組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮；

（4）應(yīng)急管理辦公室組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）應(yīng)急處置組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）應(yīng)急管理辦公室視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.3.2爆炸處置措施

（1）迅速查明爆炸原因，并分析判斷再次發(fā)生爆炸的可能性和危險(xiǎn)性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時(shí)機(jī)，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（2）切忌用沙土蓋壓，以免增強(qiáng)爆炸物品爆炸時(shí)的威力。

（3）如果有隔離可能，在人身安全有可靠保障的條件下，應(yīng)立即組織力量及時(shí)隔離著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個(gè)隔離帶。

（4）撲救爆炸物品時(shí)，水流應(yīng)采用吊射，避免強(qiáng)力水流直接沖擊爆炸物品，以免爆炸物品擴(kuò)散引起再次爆炸。

（5）滅火人員應(yīng)盡量利用現(xiàn)場現(xiàn)成的掩蔽體或盡量采用低姿射水，盡可能地采取自我保護(hù)措施。消防車輛不要停靠在離爆炸物品太近的水源。

（6）滅火人員發(fā)現(xiàn)有可能再次爆炸的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮報(bào)告，現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速作出準(zhǔn)確判斷，確有發(fā)生再次爆炸的征兆或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)撤離命令。滅火人員接到撤離信號后，應(yīng)迅速撤至安全地帶。

5.3.3中毒處置措施

（1）發(fā)生人員中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

5.3.4化學(xué)品灼傷處置措施

a.皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。

b.化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

5.3.3泄漏處置措施

（1）查明情況，找出泄漏部位，掌握泄漏量，確認(rèn)泄漏危險(xiǎn)品化學(xué)性質(zhì)；

（2）采取相應(yīng)措施，控制泄漏危險(xiǎn)品蔓延，稀釋或掩埋危險(xiǎn)品，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸或中毒事故；

（3）在確保人員安全的前提下，對泄漏口實(shí)施封堵；

（4）采用合理方式對泄漏物進(jìn)行清理。

5.3.4觸電處置措施

（1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭?；蜿P(guān)上總開關(guān)。

（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

5.3.5車輛傷害處置措施

（1）重傷者，立即呼120急救中心。

（2）如傷者出血，搶險(xiǎn)員應(yīng)迅速對出血部位，用急救包進(jìn)行簡單包扎止血；

（3）如傷者傷情較重或懷疑有可能骨折時(shí)，在120 急救車未來之前，應(yīng)就地取材，利用木板、竹竿等制成簡易擔(dān)架，將傷者送往醫(yī)院。

（4）留住車輛，記住車號，立即匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)及122交通事故處理部門，做好現(xiàn)場保護(hù)等待調(diào)查處理。

5.3.6重物打擊處置措施

發(fā)生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場人員在撥打報(bào)警電話后可以進(jìn)行現(xiàn)場施救:

（1）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋；

（2）對有骨折或出血的受傷人員，做相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則；

（3）對心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù)；

（4）若受傷者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應(yīng)立即給其作口對口人工呼吸，頻率為每分鐘14~16次；如脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次每分鐘，幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動；

（5）如有出血、立即止血包扎；

（6）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時(shí)，及時(shí)撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員救治傷員；

（7）如無能力救治，盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治；

（8）肢體骨折盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，如沒有任何物品可做固定器材，可使用傷者側(cè)肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。

5.4應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（3） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要。

5.3.2事故終止程序

（1）現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)旗安監(jiān)局應(yīng)急辦。

（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)準(zhǔn)格爾旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室。

六、信息發(fā)布

公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。對外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

七、后期處置

7.1現(xiàn)場保護(hù)

消防隊(duì)（運(yùn)輸隊(duì)）負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

7.2善后處置

1）由應(yīng)急處置組對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進(jìn)行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運(yùn)走進(jìn)行處理。

2）對于處理泄漏的所產(chǎn)生的廢棉紗等物品，由應(yīng)急處置組收集到一起，運(yùn)到安全區(qū)域或場所進(jìn)行焚燒。

3）對于在事故的損壞的設(shè)備，由后勤保障組及時(shí)請專業(yè)人員進(jìn)行維修，維修時(shí)注意施工作業(yè)時(shí)的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。

4）事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設(shè)備設(shè)施得到維修后，總指揮安排恢復(fù)營業(yè)。

5）對于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護(hù)工作。

6）事故應(yīng)急管理辦公室對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，對公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急能力進(jìn)行評估，提出整改建議，必要時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。

7.3保險(xiǎn)

事故災(zāi)難發(fā)生后，由應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。

7.4工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部牽頭，按事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)準(zhǔn)格爾旗安監(jiān)局。

7.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)

根據(jù)有關(guān)部門出具評估意見，對公司進(jìn)行合理化整改，待整改完成后，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

公司辦公室應(yīng)急人員配有手機(jī)。電話保證24小時(shí)暢通，應(yīng)急人員手機(jī)實(shí)行全天24小時(shí)開機(jī)。

組織機(jī)構(gòu)名單、應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話

報(bào)告與求助電話

8.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

由于公司員工少，沒有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，事故時(shí)由在崗的員工進(jìn)行不同的分工，組成事故應(yīng)急處置組合后勤保障組，以保證對事故進(jìn)行有效應(yīng)急處置。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對

人員和設(shè)備的清理凈化。

應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。

8.5其他保障

1）交通運(yùn)輸保障。

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請求派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

4）技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備、設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

九、應(yīng)急預(yù)案管理

9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容

為確?？焖?、有序和有效的應(yīng)急能力，所有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。

應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：

（1） 如何識別危險(xiǎn)；

（2） 如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)；

（3） 控制措施；

（4） 初期火災(zāi)滅火方法；

（5） 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識；

（6） 防護(hù)用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等，使教育培訓(xùn)形象生動。對周圍居民書面告知。

9.1.3培訓(xùn)要求

針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；

周期性：培訓(xùn)的時(shí)間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進(jìn)行一次。

定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。

真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動。

9.2 應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急演練每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案，組織實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫演練報(bào)告。

9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂

每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

9.4應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案在***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

十、獎懲

10.1獎勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)：

1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

10.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

事故應(yīng)急救援工作中獎勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。

十一、 附則

11.1 術(shù)語和定義

1） 應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

2） 應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3） 應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

4） 應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5） 恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2 維護(hù)和更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由應(yīng)急指揮部及時(shí)組織修訂。每三年組織對本預(yù)案進(jìn)行評審，并及時(shí)根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審定。

11.3 制定與解釋

本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案2016年**月**日起施行。