第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)全旗安全生產(chǎn)工作，提高我旗防災(zāi)抗災(zāi)能力，有效防止和最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《巴林左旗突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制訂本預(yù)案。

第二條 巴林左旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故適用本預(yù)案。

第三條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的工作原則為：

（一）以人為本，預(yù)防為主。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

（三）快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置。

（四）專群結(jié)合，資源整合。

（五）科學(xué)施救，降低損失。

第二章? 組織指揮體系及職責(zé)

第四條 成立由旗政府分管安全生產(chǎn)的副旗長(zhǎng)擔(dān)任總指揮；旗政府應(yīng)急管理辦公室主任、旗安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮；事發(fā)地蘇木鎮(zhèn)政府、旗公安局、旗環(huán)境保護(hù)局、旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旗交通運(yùn)輸局、旗衛(wèi)生局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的指揮部。指揮部設(shè)在旗政府辦公室。

第五條 指揮部的主要職責(zé)有：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、赤峰市、巴林左旗有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）按照本《預(yù)案》開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)等工作，力爭(zhēng)使事故危害和損失降到最低限度；

（三）組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家顧問(wèn)組，為事故應(yīng)急救援的科學(xué)決策提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用與事故應(yīng)急救援急需的各類物資、設(shè)備、人員以及協(xié)調(diào)占用場(chǎng)地，并在事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

（五）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，遇有危及周邊單位人員和居民的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織指揮人員疏散、撤離和物資轉(zhuǎn)移工作；

（六）組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況并核發(fā)事故通報(bào)；

（七）做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

（八）迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息，將事故原因、性質(zhì)及處理結(jié)果公布于眾。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的通訊報(bào)道由旗委宣傳部、旗文體廣電局負(fù)責(zé)。通訊報(bào)道稿件須經(jīng)總指揮及旗委宣傳部審定，確保報(bào)道的真實(shí)性、及時(shí)性，避免引起公眾恐慌等不良后果。

第六條 指揮部各成員單位有下列職責(zé)：

（一）旗公安局

1、負(fù)責(zé)各類火災(zāi)、爆炸、中毒事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救、洗消及應(yīng)急處置工作；

2、迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；

3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和收集有關(guān)證據(jù)工作；

4、負(fù)責(zé)事故區(qū)域（包括相關(guān)區(qū)域）的安全警戒和交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序；

5、負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份等；

6、負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)、監(jiān)控，以及逃逸人員的追捕。

（二）旗環(huán)境保護(hù)局

1、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)確定并通報(bào)危險(xiǎn)、危害的程度和范圍；

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作；

3、牽頭負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的調(diào)查工作；

4、參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

（三）旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

1、牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中與特種設(shè)備相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作；

2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備處置的技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損設(shè)備的評(píng)估、鑒定工作；

3、參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

（四）旗交通運(yùn)輸局

1、負(fù)責(zé)組織各類事故救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)將應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)；

2、參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

（五）旗衛(wèi)生局

1、制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)預(yù)案；

2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中受傷、中毒等人員醫(yī)療救護(hù)工作；

3、負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療救援保障；

4、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定工作；

5、參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

（六）旗總工會(huì)

1、負(fù)責(zé)維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故單位職工的合法權(quán)益；

2、配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、善后處理等工作；

3、參加事故調(diào)查工作。

（七）旗氣象局

負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

（八）旗發(fā)展改革局

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備等；

2、參加事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作。

（九）旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1、負(fù)責(zé)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)支持；

2、負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作；

3、參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

（十）旗財(cái)政局

1、負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需資金的財(cái)政預(yù)算；

2、負(fù)責(zé)突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需資金財(cái)政預(yù)算的調(diào)整和資金支持；

3、參加事故救援的綜合協(xié)調(diào)工作。

（十一）旗民政局

參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故中傷亡人員的安置、撫恤工作，配合做好善后處理工作。

（十二）旗監(jiān)察局、人民檢察院

參加事故相關(guān)的調(diào)查處理，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予相應(yīng)的行政處分；對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（十三）旗文化體育廣播電影電視局

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)道工作，確保稿件的客觀、真實(shí)。

（十四）行業(yè)主管部門

1、負(fù)責(zé)提供事故單位危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域及重大危險(xiǎn)源目標(biāo)；

2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中傷亡人員的安置，撫恤工作和善后處理工作；

3、參加事故救援綜合協(xié)調(diào)工作；

4、參加事故調(diào)查工作。

（十五）有關(guān)蘇木鎮(zhèn)人民政府

1、負(fù)責(zé)抽調(diào)與危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)相關(guān)的工程技術(shù)人員和救援隊(duì)伍，參加事故救援；

2、保障事故應(yīng)急救援工作的供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)需要，為事故應(yīng)急救援工作提供必要的人力、物力等后勤保障；

3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中傷亡人員的安置、撫恤和善后處理工作。

第三章 應(yīng)急救援程序

第七條 應(yīng)急救援程序包括以下內(nèi)容：

（一）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛑苯訄?bào)告旗政府應(yīng)急管理辦公室，旗政府應(yīng)急辦統(tǒng)一安排部署，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志接到命令后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

（二）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時(shí)，經(jīng)旗危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，啟動(dòng)巴林左旗處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）在應(yīng)急救援程序?qū)嵤┩戤?、各?xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束、事故影響消除后，由旗危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急期結(jié)束。

第四章 事故類別及處置措施

第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。

第九條 針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為以下三個(gè)區(qū)域：

（一）?? 事故中心區(qū)域

距離事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，隨時(shí)有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，造成建筑物及設(shè)備設(shè)施損壞和人員急性中毒事故。

（二）?? 事故波及區(qū)域

距離事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能造成人員或物品的傷害或損壞事故。

（三）?? 受影響區(qū)域

事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)人員造成一定的危害。

第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施有：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品泄露

（1）立即疏散無(wú)關(guān)人員，在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。

（2）如果泄漏物是易燃易爆的，必須立即消除泄露污染區(qū)域內(nèi)的各種火源；如果泄漏物是有毒的，應(yīng)根據(jù)其毒性和接觸形式選擇相應(yīng)的防護(hù)器具。對(duì)于泄露化學(xué)品毒性大、濃度高且缺氧情況下，宜采用空氣呼吸器。

（3）如果在生產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生泄露，要關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷與之相連的設(shè)備、管線，停止作業(yè)或改變工藝流程；如果是容器發(fā)生泄露，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

（4）對(duì)于氣體泄漏物應(yīng)急處理人員要做的只是止住泄露，如果可能的話，用合理的通風(fēng)使其擴(kuò)散不至于積聚，或者噴霧狀水使之液化后處置。

（5）對(duì)于少量的液體泄漏物，可用砂土或者其它不燃吸附劑吸附，收集于容器內(nèi)后進(jìn)行處理。對(duì)于大量液體泄漏后四處蔓延擴(kuò)散，難以收集處理，可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā)，可用泡沫或者覆蓋物進(jìn)行覆蓋，而后進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。

（6）對(duì)于固體泄漏物要用適當(dāng)?shù)墓ぞ呤占孤┪?，然后用水沖洗被污染的地面。

（7）應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)并佩戴必要的防護(hù)用具。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)

1、迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑、燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒物是否有毒等情況。

2、正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步將火勢(shì)撲滅。

3、對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)情況，需要緊急撤退的，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看得到、聽得到。

4、火勢(shì)撲滅后，要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)公安消防和安監(jiān)部門同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5、撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地并佩戴必要的防護(hù)用具。

（三）壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)

（1）首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷火勢(shì)蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（2）如果火勢(shì)中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能移動(dòng)的應(yīng)盡量在水槍的掩護(hù)下移動(dòng)到安全地帶，不能移動(dòng)的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人，進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。

（3）如果是輸氣管道泄漏著火，應(yīng)設(shè)法關(guān)閉氣源閥門，只要關(guān)閉氣源閥門，火勢(shì)就會(huì)自動(dòng)熄滅。

（4）如果貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

（5）火撲滅后，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來(lái)的氣體。

（6）如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時(shí)間，應(yīng)立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將泄漏處點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，防止較長(zhǎng)時(shí)間泄漏出來(lái)的大量可燃?xì)怏w與空氣混合后形成爆炸性混合物，發(fā)生爆炸事故，同時(shí)，準(zhǔn)備再次滅火堵漏。

（7）如果確認(rèn)泄漏口很大,根本無(wú)法堵漏，只能采取冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，直到燃?xì)馊急M，火勢(shì)自動(dòng)熄滅。

（8）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇到火勢(shì)熄滅后較長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?，F(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。

（四）易燃液體火災(zāi)

易燃液體通常也是貯存在容器內(nèi)或用管道輸送的，與氣體不同的是，液體容器有的密閉，有的敞開，一般都是常壓，只有反應(yīng)鍋（爐、釜）及輸送管道內(nèi)的液體壓力較高。液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問(wèn)題以及危險(xiǎn)性很大的沸溢和噴濺問(wèn)題。

（1）首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流.

（2）掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無(wú)毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性后方可采取滅火和防護(hù)措施。

（3）比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），嚴(yán)禁用水撲救。應(yīng)用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅，并用水冷卻罐壁。

（4）比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）可用水撲救，并用水冷卻罐壁。

（5）具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），最好使用抗溶性泡沫撲救，并用水冷卻罐壁。

（6）撲救毒害性、腐蝕性或燃燒物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須佩戴防護(hù)面具，采取防護(hù)措施。

（7）撲救具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi)，必須計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)迅即下達(dá)撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。

遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，應(yīng)設(shè)法找到進(jìn)、出閥門，將其關(guān)閉；如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應(yīng)迅速準(zhǔn)備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰；為堵漏掃清障礙，其次再撲滅泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，不必點(diǎn)燃泄漏口的液體。

第五章 附 則

第十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中，有下列行為之一的，由旗政府按照國(guó)家和自治區(qū)、赤峰市、巴林左旗有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究其刑事責(zé)任；

（一）未立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)或采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大或者拖延、推諉的；

（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，或者隱瞞事實(shí)真相、謊報(bào)實(shí)情、拖延不報(bào)，導(dǎo)致事故應(yīng)急救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）在應(yīng)急救援工作中，拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，臨陣脫逃，擅離職守，情節(jié)惡劣的；

（四）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，或者偽造、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、作偽證及指使他人作偽證的；

（五）發(fā)生事故造成人員傷亡及他人財(cái)產(chǎn)損失，而拒不依法承擔(dān)賠償責(zé)任，或負(fù)責(zé)人逃匿的。

第十三條 本《預(yù)案》是旗政府及有關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性方案，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整完善。

第十四條 各蘇木鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及危險(xiǎn)化學(xué)品單位要按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)報(bào)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十五條 本《預(yù)案》由旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本《預(yù)案》中危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備的原因而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

第十七條 本《預(yù)案》自公布之日起施行。