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水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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預(yù)案編號：2019（01）號
版    本：   第一版

**水電開發(fā)投資有公司
**水電站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

2019-06-01發(fā)布                      2019-06-01實施

編制單位：**水電開發(fā)投資有限公司
縣**水電有限公司發(fā)布公告
為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的應(yīng)急思想，抓好預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)4個階段的閉環(huán)動態(tài)管理過程，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范和指導(dǎo)公司梯級電站做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，針對人身傷害火災(zāi)、交通、職業(yè)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、云南省人民政府辦公廳《云南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》特制定《**水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，現(xiàn)予發(fā)布實施，自2019年06月15日實施。

總經(jīng)理：

**水電開發(fā)投資有限公司

2019年6月1日

署名頁
本人已經(jīng)對該《預(yù)案》進行了學(xué)習(xí)，了解在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的職責(zé)，并鄭重承諾，若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將按照預(yù)案的要求，迅速反應(yīng)，全力救援，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。
公司職務(wù)	姓  名	機構(gòu)職務(wù)	聯(lián)系電話	簽   字
總經(jīng)理	紀(jì)春熾	總指揮		
電站負責(zé)人	張治賢	副總指揮		
生產(chǎn)安全部	譚三凌	應(yīng)急辦公室主任		
工程部	鄒宏勝	生產(chǎn)安全應(yīng)急組組長		
后勤部	崇禪	后勤保障組組長		
會 計	賀夢景	公共衛(wèi)生組組長		
現(xiàn)場項目部管理人員	蔣治國	生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員		
	王義	生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員		
	孫健	生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員		
	吳方生	生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員

第一部分 總體應(yīng)急預(yù)案
縣**水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高公司處置突發(fā)事件的能力，及時有效的組織開展事故搶險，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公司的財產(chǎn)和員工的生命安全，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》
     《云南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用**水電開發(fā)投資有限公司，針對在安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1  以人為本，務(wù)實高效。把保障公司員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)，切實加強突發(fā)事件管理工作。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各部站、各施工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。 
1.4.3科學(xué)響應(yīng)，依法規(guī)范。結(jié)合國務(wù)院、安監(jiān)總局、省政府有關(guān)部門條例規(guī)章，制定應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)；采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。準(zhǔn)確分析突發(fā)事件，科學(xué)啟動相關(guān)預(yù)案，減低災(zāi)害損失，控制應(yīng)急成本。
1.4.4 預(yù)防為主，協(xié)同配合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。加強與地方資源的聯(lián)系溝通，做好緊急情況下的協(xié)同配合，快速處置。
1.4.5  資源整合、信息共享。按照地企結(jié)合、降低成本的要求，整合資源，充分發(fā)揮各企業(yè)自有資源，充分利用地方政府、專業(yè)應(yīng)急隊伍的骨干作用和突擊隊作用，確保救援實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、規(guī)范應(yīng)急報告救災(zāi)信息交流，使各級、各類應(yīng)急機構(gòu)之間通信暢通，信息共享。
1.5預(yù)案體系
公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
1.5.1 綜合預(yù)案 是總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、底線和綱領(lǐng)。綜合預(yù)案的制定、修訂由公司應(yīng)急管理辦公室負責(zé)。
1.5.2 專項預(yù)案 專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮了某種特定危險的特點，對應(yīng)急的形勢、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述，主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案，分類如下：
1.5.2.1 自然災(zāi)害類
針對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害（雨雪冰凍、暴雨、雷電、洪水、大霧等）、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然災(zāi)害編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防大風(fēng)沙塵天氣、防雨雪冰凍、防地震災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。
1.5.2.2 事故災(zāi)難類
針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類生產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全站停電事故、梯級電站黑啟動、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、原材料供應(yīng)緊缺事件、水淹廠房、潰壩等應(yīng)急預(yù)案。
1.5.2.3 公共衛(wèi)生事件類
針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和和職業(yè)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案。
1.5.2.4 社會安全事件類
針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會安全事件、突發(fā)新聞媒體事件、重大治安事件、移民群體上訪事件等應(yīng)急預(yù)案。 
1.5.3 現(xiàn)場處置方案 在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處置方案。對特定的具體場所（如值班室、原材料庫、成品庫等）、設(shè)備設(shè)施（如壓力設(shè)備、起重設(shè)備、旋轉(zhuǎn)設(shè)備、充油設(shè)備、帶電設(shè)備等）、崗位（如運行人員、檢修人員、水工人員、試驗人員、特種作業(yè)人員等），在詳細分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），現(xiàn)場處置方案由相關(guān)部站負責(zé)制定、修訂。
2  風(fēng)險分析
2.1 電站概況
**水電開發(fā)投資有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度依法組建的、致力于流域能源項目開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)電公司。**電站位于云南省臨滄市境內(nèi)，為引水式開發(fā)電站，工程主要開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，并兼顧下游河段環(huán)境生態(tài)用水等要求。電站壩址位于下班奈寨東南方向**上，跨流域引水廠址位于拉勐河右岸。電站裝機總?cè)萘繛?MW，額定水頭225m，多年平均發(fā)電量3600萬kW?h。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
公司存在影響安全生產(chǎn)并構(gòu)成重大威脅的危險源有局部暴雨、洪水、地震、雨雪冰凍、雷電、山體崩塌、滑坡、泥石流、大風(fēng)沙塵等自然災(zāi)害；突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；群體性突發(fā)社會安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件；以及人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、水質(zhì)環(huán)境污染事故、線路跳閘事故、特種設(shè)備事故、人為外力破壞等風(fēng)險。**水電站屬于引水式電站，引水樞紐存在垮壩事故風(fēng)險，電站地處深山峽谷，存在交通安全事故隱患。
2.3 突發(fā)事件分類
凱迪水電有限公司突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
Ⅰ級：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負面影響的各類突發(fā)事件。
Ⅱ級： 造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的各類突發(fā)事件。
Ⅲ級：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。
Ⅳ級：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機組非計劃停運等。
3 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
成立凱迪公司重大突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部（簡稱應(yīng)急指揮部），下設(shè)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（簡稱應(yīng)急辦公室）和四個工作組，負責(zé)重大突發(fā)事件的指揮和應(yīng)急工作。
3.1.1 應(yīng)急指揮部 
總 指 揮：   
副總指揮: 
成    員：電站各部門負責(zé)人
3.1.2 應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部
主   任：
3.1.3 應(yīng)急救援工作組
3.1.3.1生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組
組    長：
副 組 長：
成    員：
3.1.3.2 工程安全應(yīng)急管理工作組
組    長：
副 組 長：
成    員：
3.1.3.3 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組
組    長：
副 組 長：
成    員：
3.1.3.4 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組
組    長：
副 組 長：
成    員：
3.2 職責(zé)
3.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
3.2.1.1 貫徹落實國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)制度，執(zhí)行上級單位和政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署； 
3.2.1.2 監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分，并監(jiān)督各部、站、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善；
3.2.1.3 負責(zé)總體指揮、協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理，負責(zé)出現(xiàn)危急事件時應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)；
3.2.1.4 部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；
3.2.1.5 及時向政府部門及集團公司報告重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；
3.2.1.6 負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類突發(fā)事件進行調(diào)查分析，并對相關(guān)部門或人員落實考核；
3.2.1.7 簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案；
3.2.1.8 根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及人員和財產(chǎn)安全的險情時，組織應(yīng)急疏散工作；
3.2.1.9 配合上級部門進行事故調(diào)查。
3.2.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)
3.2.2.1 具體負責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)的日常工作；
3.2.2.2 歸口應(yīng)急管理工作，負責(zé)傳達政府、行業(yè)及集團公司有關(guān)應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定；
3.2.2.3 組織落實應(yīng)急指揮部提出的各項措施、要求，監(jiān)督各部門、專業(yè)的落實；
3.2.2.4 組織制定應(yīng)急管理相關(guān)制度和典型預(yù)案庫，協(xié)調(diào)各部、站應(yīng)急管理工作； 
3.2.2.5 監(jiān)督、檢查日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；
3.2.2.6 危急事件處理完畢后，分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3 應(yīng)急救援工作組職責(zé)
3.2.3.1生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組
制定生產(chǎn)安全現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，采取積極措施防止事故進一步擴大；積極開展現(xiàn)場急救工作。
3.2.3.2 工程安全應(yīng)急管理工作組
制定公司在建水電站危機事件應(yīng)急搶險方案，負責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場治安、設(shè)立警戒線以防止閑雜人員進入工程施工現(xiàn)場；并組織工程參建單位的主要負責(zé)人聯(lián)合開展工作，采取有效措施防止事故進一步擴大，積極開展現(xiàn)場急救工作。
3.2.3.3 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組
負責(zé)職工隊伍和社會穩(wěn)定。負責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料；負責(zé)生活保障，保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品。
3.2.3.4 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組
負責(zé)制定公司食堂、大面積傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急方案；負責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒線以防止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散，各種物資保障；與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系，做好事故傷、亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依政策負責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。
3.2.4 項目部職責(zé)
通則：在第一時間趕到突發(fā)事件現(xiàn)場，進行應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急報告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
3.2.4.1 總經(jīng)理工作部
負責(zé)事件現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外信息發(fā)布工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度等工作；負責(zé)備好應(yīng)急所需各類交通工具。
3.2.4.2 生產(chǎn)技術(shù)安全部
負責(zé)突發(fā)事故的接報，并向公司應(yīng)急指揮部匯報；負責(zé)事故發(fā)生后收集有關(guān)原始材料；負責(zé)制定設(shè)備事故搶修措施；有效防范各類人身和設(shè)備、對電網(wǎng)產(chǎn)生的影響的事故發(fā)生；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作；組織開展隱患排查治理工作。
3.2.4.3 工程建設(shè)管理部
進行應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急報告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
3.2.4.4 后勤保障部
負責(zé)警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作；負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。
3.2.4.5 人力資源部
負責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員姓名、身份；負責(zé)對事故傷害人員工傷保險費用的落實。
3.2.4.6 財務(wù)管理部
負責(zé)應(yīng)急處理各項費用的管理統(tǒng)計工作。
3.2.4.7 物資管理部
負責(zé)事故所需應(yīng)急物資采購、供應(yīng)和管理工作；建立應(yīng)急物資清單。
3.2.4.8善后管理部
負責(zé)附近居民轉(zhuǎn)移通知和組織工作，緊急疏散、撤離。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 預(yù)防、預(yù)備與日常監(jiān)控
4.1.1 熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度；
 4.1.2 按照《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求》、《安全預(yù)評價報告》、《安全驗收評價報告》進行危險源辨識、風(fēng)險評價、控制等日常工作。
4.1.3 采取風(fēng)險控制措施進行風(fēng)險控制；
 4.1.4 對相關(guān)人員加強教育培訓(xùn)； 
4.1.5 落實應(yīng)急人員，結(jié)合現(xiàn)場實際開展隱患排查治理；
4.1.6 落實應(yīng)急報警、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；
4.1.7 落實應(yīng)急裝備與資源，包括通訊裝備、消防裝備、保衛(wèi)裝備、起重裝備、交通工具、照明裝等置裝備；
4.1.8 日常做好應(yīng)急裝備與資源的保管工作，保證裝備與資源處于良好的可使用狀態(tài)；
4.1.9 做好應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
4.2 預(yù)防措施
4.2.1 以人為本，認(rèn)真對待員工的信訪和上訪，盡可能將員工反映的問題解決在公司內(nèi)部；加強公共關(guān)系和對外宣傳工作，塑造企業(yè)良好的公共形象，爭取企業(yè)所在地方政府和周邊群眾對企業(yè)的理解和支持，力爭避免公共群體性事件的發(fā)生。
4.2.2 地處易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的電站，結(jié)合實際，制定預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的措施，盡可能避免自然災(zāi)害給生命和企業(yè)財產(chǎn)造成重大損失。
4.2.3 主動爭取地方環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門的指導(dǎo)和支持，采取必要的技術(shù)措施和預(yù)防手段，防止公共環(huán)保衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4.2.4 對可能引發(fā)突發(fā)性事件的各種隱患，要及時向公司報告。
4.3 預(yù)警行動
4.3.1按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，工作組成員負責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風(fēng)險評估。
4.3.2根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）和Ⅳ級（藍色）。
4.3.3預(yù)警信息的發(fā)布一般通過通信的方式進行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
4.4 預(yù)警信息報告
4.4.1預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。沒有達到本預(yù)案的危急事件，不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照公司應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動公司相應(yīng)預(yù)案，造成事故的按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和公司《事故、障礙、異常管理實施細則》定義事故級別。
4.4.2預(yù)警突發(fā)事件可能發(fā)生，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向責(zé)任部站負責(zé)人報告；預(yù)警發(fā)生突發(fā)事件部站負責(zé)人接到報告后，立即進行分析、判斷，按相應(yīng)級別進行報告、處置。將現(xiàn)場初步情況以電話、傳真或電子郵件的方式上報公司應(yīng)急辦公室。同時，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定按響應(yīng)級別規(guī)定上報公司、地方政府應(yīng)急管理部門、甘肅電力監(jiān)管機構(gòu)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1啟動條件
5.1.1Ⅰ級響應(yīng)
公司內(nèi)各站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動Ⅰ級響應(yīng)：
Ⅰ級：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負面影響的各類突發(fā)事件。
5.1.2Ⅱ級響應(yīng)
公司內(nèi)各部站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動Ⅱ級響應(yīng)：
Ⅱ級：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的各類突發(fā)事件。
5.1.3Ⅲ級響應(yīng)
Ⅲ級：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。
5.1.4Ⅳ級響應(yīng)
Ⅳ級：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機組非計劃停運等。
5.2 啟動程序 
5.2.1 相關(guān)部、站在接到災(zāi)情報告后，分析、評估、審定事件危害程度，第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動響應(yīng)的建議。
5.2.2 電站危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。
5.2.2.1 立即啟動電站應(yīng)急預(yù)案，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2.2 立即向公司報告，成立梯級電站現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
5.2.2.3 請求本公司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援。
5.2.2.4 危急事件梯級電站要及時、主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向公司匯報并請求地方政府支援。
5.2.2 公司總經(jīng)理決定進入Ⅰ級響應(yīng)；公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定進入Ⅱ級響應(yīng)；應(yīng)急辦公室安全第一責(zé)任人啟動Ⅲ級響應(yīng)，各部站安全第一責(zé)任人決定進入Ⅳ響應(yīng)。Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)同時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展，提高或降低應(yīng)急相應(yīng)級別。
超過公司I級突發(fā)事件立即向當(dāng)?shù)卣?、公司?yīng)急辦及相關(guān)部門報告，啟動當(dāng)?shù)卣?、公司相關(guān)預(yù)案，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。
5.2.2.1 及時向地方政府主管部門等報告危急事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況，根據(jù)地方政府的要求開展應(yīng)急救援工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向地方政府和集團公司匯報請求。
5.2.2.2 組織專家組分析情況，根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，同時為政府應(yīng)急指揮機構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持。及時向地方政府主管部門等報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況。
5.2.2.3 派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
5.2.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移
5.2.3.1 緊急疏散：建立警戒區(qū)，按已確定的安全疏散路線，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。
5.2.3.2 人員急救：事故發(fā)生后，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救，采取切實可行的救助方法，就近立即聯(lián)系醫(yī)療部門?，F(xiàn)場急救時應(yīng)注意選擇有利地形、戴好自身及傷員能確保安全的個體防護品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
5.2.3.3 現(xiàn)場工程搶救。根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況,制定工程搶險具體技術(shù)方案，方案中應(yīng)明確各搶險過程中的危險點，并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險搶救時戴好能確保安全的個體防護品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。應(yīng)至少2-3人一組集體行動，以便相互照應(yīng)。
5.2.3.4 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.3 先期處置
5.3.1 突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任部、站實施現(xiàn)場先期處置。同時以最快捷的方式將所發(fā)生事故的簡要情況報告歸口管理部門、公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。
5.3.2 事件發(fā)生部、站第一時間按分工迅速組織本部門救援人員、搶險設(shè)備、器材、物資到達現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，采取必要措施搶救、報警、報告，必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因救傷員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.3.3 公司歸口管理部門接到突發(fā)事故報告后，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，同時通知有關(guān)應(yīng)急部門迅速趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
5.3.4 根據(jù)應(yīng)急管理需要，公司和相關(guān)部站聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)危急事件的應(yīng)急救援工作。
5.3.5 超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
5.4 全面響應(yīng)
5.4.1 由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理委托分管副總經(jīng)理召集有關(guān)部、站，分析評估突發(fā)事件危害、緊急程度，對應(yīng)急工作的重大事項作出決定，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場救援工作，組織和指揮應(yīng)急隊伍開展現(xiàn)場突發(fā)事件處置、傷員救治、事態(tài)控制、人員疏散，維持救援秩序和周邊社會秩序。
5.4.2 服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮，按各自職責(zé)和權(quán)限及時、有效地開展救援工作，控制事態(tài)發(fā)展。
5.4.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時組織有關(guān)人員召開專題會，對事件發(fā)展過程進行動態(tài)評價，研究最佳應(yīng)急措施，進行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
5.4.4 現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，為應(yīng)急救援有權(quán)調(diào)動公司一切資源。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害特別嚴(yán)重或影響范圍超出公司的有效控制能力，立即報告集團公司、地方政府有關(guān)部門，并依照政府有關(guān)部門的決定實施救援。
5.4.5 及時下?lián)軕?yīng)急資金和組織運送救援物資。
5.4.6 公司應(yīng)急辦相關(guān)部站執(zhí)行24小時值班制度，每日及時匯總事件信息和救援工作動態(tài)，重大情況隨時報告。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
5.5.1 應(yīng)急終止條件
5.5.1.1 事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
5.5.1.2 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
5.5.1.3 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，次生、衍生事件基本被消除無繼發(fā)可能；
5.5.1.4 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
5.5.1.5 采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.5.2 危急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。由應(yīng)急啟動發(fā)布人決定終止響應(yīng)，應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與應(yīng)急救援的所有部、站。
6 信息報告及發(fā)布 
6.1 發(fā)生破壞性地震、暴洪等自然災(zāi)害；食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件；重大生產(chǎn)和人員安全事故、群體性上訪等嚴(yán)重影響公司形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后，突發(fā)新聞媒體事件要做好對外新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作，及時、準(zhǔn)確、負責(zé)地做好信息發(fā)布工作，確保信息發(fā)布工作公開、透明，促進重大應(yīng)急事件的平穩(wěn)有序處置。信息發(fā)布工作由公司總經(jīng)理工作部統(tǒng)一報告，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。
6.2 突發(fā)事件發(fā)生后，視情要立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報公司，最遲不得超過4小時，同時按規(guī)定通報所在地區(qū)和有關(guān)政府部門。
6.3 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部、站負責(zé)人報告；部、站負責(zé)人接到報告后，立即向分管副總經(jīng)理和公司應(yīng)急辦公室報告，情況緊急時，部、站負責(zé)人可以直接向總經(jīng)理報告。發(fā)生突發(fā)事件部、站的應(yīng)急管理部門將現(xiàn)場情況上報公司應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室報公司。公司依據(jù)預(yù)警級別向政府應(yīng)急管理部門、地方電力監(jiān)管機構(gòu)進行報告。
6.4 應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
6.4.1 在事故處理的后期，對重大突發(fā)事故要成立調(diào)查小組，指揮部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、機構(gòu)組成事故調(diào)查組，對事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、影響、 責(zé)任、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)、恢復(fù)重建等情況進行仔細的調(diào)查，提交事故調(diào)查報告，其中應(yīng)包括對事故責(zé)任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。
6.4.2 將整個事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場攝像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事件應(yīng)急預(yù)案。
6.4.3 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由部站對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并報公司、集團公司備案。并報公司應(yīng)急辦公司備案。
6.5 造成事故的在事故結(jié)束后公司應(yīng)急辦公室要編寫《事故調(diào)查報告書》，并以文件形式在事故發(fā)生后的20天內(nèi)報公司應(yīng)急辦公室。由公司或政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定，公司在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案。
7 后期處置
7.1善后處理
重大突發(fā)事故應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查，必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措施予以消除，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
7.2 善后理賠
妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作，對整體應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等）進行評估總結(jié)并記錄在案。
8 應(yīng)急保障
8.1 通信與信息保障
8.1.1凱迪水電有限公司應(yīng)急聯(lián)系通訊
安監(jiān)部電話（傳真）：
項目管理部電話（傳真）：  
辦公室                      
8.1.2 公司應(yīng)急工作組聯(lián)系電話：
應(yīng)急辦公室電話：           
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組：   
工程安全應(yīng)急管理工作組      
穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組：        
公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作組： 
8.1.3 應(yīng)急聯(lián)系電話：

8.2 人力保障
8.2.1 根據(jù)不同的危急事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，熟悉應(yīng)急知識，充分掌握各類危急事件處置措施，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
8.2.2 危機事件發(fā)生時公司員工（包括勞務(wù)工、臨時工等）全部納入調(diào)派范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)員工是生產(chǎn)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；工程建設(shè)管理部是工程建設(shè)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；后勤保障部是公司基地、小區(qū)、各點生活區(qū)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；現(xiàn)場其他部、站人員積極配合行動。
8.3 物資保障
8.3.1 配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實嚴(yán)密的日常檢查、維護等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
8.3.2 設(shè)施裝備:按照各應(yīng)急預(yù)案的要求,將各類用于搶險搶救的個體防護、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備及器材、備料配備齊全。
8.4 醫(yī)療保障
公司協(xié)調(diào)聯(lián)系動用就近的公共醫(yī)療機構(gòu)。
8.5 治安保障
后勤保障部負責(zé)重大突發(fā)事故治安、警戒等工作。迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志；維護現(xiàn)場秩序，清點、核對現(xiàn)場人數(shù)，必要時采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展。
8.6 應(yīng)急車輛
重大突發(fā)事故發(fā)生后，調(diào)度的各類車輛在安全的前提下以最快的方式趕到事故現(xiàn)場，
8.7 應(yīng)急裝備保障
應(yīng)急所用的起重吊車、大型專用設(shè)備、特種設(shè)備及需社會提供的物資裝備，由公司負責(zé)協(xié)調(diào)動用社會力量設(shè)備。
8.8 信號規(guī)定 對各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用有明確規(guī)定，并確保有關(guān)人員掌握。通過事故演練對有關(guān)信號規(guī)定進行演習(xí)。
9 培訓(xùn)與演練 
9.1培訓(xùn)
9.1.1 培訓(xùn)目的
應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急救援行動成功的前提和保證。通過培訓(xùn)可以使各級應(yīng)急響應(yīng)人員了解各自的職責(zé)和任務(wù)，一旦發(fā)生事故，知道應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做以及如何協(xié)調(diào)各部、站人員的工作等。
9.1.2 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容
9.1.2.1 公司將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)演練計劃，每年6月進行一次演練，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
9.1.2.2 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、危險識別、啟動緊急報警系統(tǒng)、疏散人群、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施、應(yīng)急訓(xùn)練（主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練）等內(nèi)容。
9.1.2.3 基礎(chǔ)訓(xùn)練：主要包括隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)、職責(zé)、救援的基本程序和要領(lǐng)等內(nèi)容。
9.1.2.4 專業(yè)訓(xùn)練：主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。
9.1.2.5 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練：是各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。它又可分為班值訓(xùn)練和部站訓(xùn)練。
9.1.2.6 自選科目訓(xùn)練：可根據(jù)各自的實際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項目的訓(xùn)練。
9.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)的形式可以是課堂教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、自學(xué)或訓(xùn)練、演練等多種形式。
9.1.4 生產(chǎn)一線人員100%必須經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)，電氣作業(yè)人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。
9.1.5 預(yù)案如果涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
9.2 預(yù)案演練
9.2.1 演練目的
為了驗證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否有效；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況時所具備的適應(yīng)性；檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度是否達到預(yù)期目標(biāo)，評價預(yù)案是否準(zhǔn)確，找出預(yù)案可能需要進一步完善和修正的方面；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有組織是否已經(jīng)熟悉并履行了各自的職責(zé)；為應(yīng) 急救援指揮人員和參與人員之間的協(xié)作提供實際配合的機會，以提高協(xié)作能力和水平；鍛煉現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足和缺陷。
9.2.2 演練方式包括桌面演練、功能演練、全面演練、隨機演練，演練可以選擇其中的任何一種進行，但公司每年選擇的全面演練方式不少于1次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。抽查隨機演練不少于一次。
9.2.2.1 桌面演練：是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。
9.2.2.2 功能演練：口頭演練結(jié)合現(xiàn)場演練。功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。
9.2.2.3 全面演練：現(xiàn)場演練為主。指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。
9.2.2.4 隨機演練：在以上演練的基礎(chǔ)上，隨時隨機抽查的演練，是一種預(yù)先不通知的應(yīng)急預(yù)案演練，其目的主要是檢驗公司真正應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
9.2.3 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。
9.2.3.1 參演人員：相當(dāng)于是通常所說的演員。
9.2.3.2 控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。
9.2.3.3 模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
9.2.3.4 評價人員：負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
9.2.3.5 觀摩人員：指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。
9.2.3.6 演練實施的基本過程(見圖)

9.2.4 應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對演練的效果作出評估（辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；確定演練是否達到預(yù)期目的；確定人員、設(shè)備和資源的充分性；進一步完善預(yù)案），提交演練報告，并詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。按對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程度，演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可劃分為：
9.2.4.1 不足項：指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)分配,應(yīng)急資源,警報、通報方法與程序,通訊,事態(tài)監(jiān)測與評估,公眾教育與公共信息,保護措施,應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。
9.2.4.2 整改項：整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。
9.2.4.3 改進項：應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。視情況予以改迸，不必一定要求予以糾正。
9.2.4.4 演習(xí)報告主要內(nèi)容
9.2.4.4.1 背景信息，如時間、地點、氣象等
9.2.4.4.2 參加部站與人員
9.2.4.4.3 情景與方案
9.2.4.4.4 目標(biāo)、范圍、協(xié)議
9.2.4.4.5 演習(xí)發(fā)現(xiàn)
9.2.4.4.6 成績與不足
9.2.4.4.7 改進建議
9.2.4.4.8 預(yù)案、程序、設(shè)備、人員、能力等
9.2.4.4.9 經(jīng)驗交流與糾正措施的落實 
10  獎懲 
10.1 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。 
10.2 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。 
10.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
11 附則
11.1 術(shù)語和定義
11.1.1 突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
11.1.2 應(yīng)急預(yù)案：指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
11.1.3 危險源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
11.1.4 風(fēng)險：指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
11.1.5 預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。
11.1.6 突發(fā)事件分級：指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。
11.1.7 應(yīng)急響應(yīng)分級：指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
11.2 備案
本預(yù)案按照要求向臨滄市安監(jiān)局備案，抄送縣安監(jiān)局。
11.3 預(yù)案修訂
11.3.1 本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：
11.3.2 公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大調(diào)整；
11.3.3 公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化；
11.3.4 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源；
11.3.5 依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；
11.3.6 應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求；
11.3.7 上級有關(guān)部門提出要求。
11.4 本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。
11.5 本預(yù)案是公司針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事故組織實施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進行應(yīng)急處理的指導(dǎo)性文件，在實施過程中可根據(jù)不同情況進行處理。
11.6 自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表 1
救援物資儲備表
序號	名稱	型號	單位	數(shù)量	單價
（元）	合價
（元）	定置存放點及備注
1	棕繩	ø3㎝	米	200	10.5	2100	大件庫備
2	尼綸編織袋		條	700	1	700	大件庫備
3	籮筐		個	10	18	180	大件庫備
4	扁擔(dān)		根	10	7	70	大件庫備
5	鐵锨		把	30	6	180	大件庫備
6	鉛絲	8#、6#	㎏	20	6	60	各10㎏，大件庫備，
7	尼綸繩	ø8、ø20	㎏	`10	9	90	大件庫備
8	雨衣		件	20	86	1720	大件庫備
9	救生圈	
只	2	160	320	除船用外另備
10
消防斧		把	10	34	340	大件庫備
11
大錘	8磅	把	1	25	25	庫房
12	洋鎬	尖扁型	把	5	23	115	庫房
13	對講機	20KM接受
范圍	套	9	1400	12600	檢修調(diào)試、巡庫水工班3部
14	清污鉤		把	15	25	375	觀測室
15	探照燈	1000W	把	3	460	1380	
16	雨鞋	41、42	雙	20	20	400	大件庫備
17	水褲		條	10	30	300	大件庫備
18	圓木或板材		方	10	800	8000	木材市場
19	救生衣		件	20	50	1000	
20	應(yīng)急燈		盞	20	20	400	縣城
21	三相水泵
電纜
配套水管		臺	2	2500	5000	縣城
22	砂土		方	200	20	4000	
23	石子		方	200	40	8000	
24
棉絮		條	20	20	400	當(dāng)?shù)?
25
草捆		kg	300	0.3	90	當(dāng)?shù)?
26	草袋		條	100	5	500	縣城
27	土工布		m2	1000	1.2	1200	縣城
28	彩條布		m2	1000	2.5	2500	縣城

第二部分  專項應(yīng)急預(yù)案
2.1、現(xiàn)場危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位
A：坍塌事故（基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)、隧洞）
B：傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)）
C：物體打擊事故
D：機械傷害
E：觸電事故
F：環(huán)境污染事件
G：高空墜落事故
H：火災(zāi)
I：施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道
J：食物中毒、傳染疾病
K:隧洞開挖（爆破、塌方）
L:防洪度汛（超標(biāo)洪水）
2.2、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備
1、目的：
為了保護本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。
2、適用范圍：
適用于所在公司內(nèi)部實行生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門及個人。
3、責(zé)任：
本企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)：
負責(zé)人及部門	職務(wù)	工作職責(zé)	備注
			
			
			
			
			
4、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組
負責(zé)人姓名	工作職責(zé)	備注
項目經(jīng)理	主持施工現(xiàn)場全面工作	
技術(shù)負責(zé)人	負責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作	
安 全 員	負責(zé)應(yīng)急救援實施工作	
技術(shù),質(zhì)檢,材料員等	參與應(yīng)急救援實施工作	
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進行1-2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。
6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：
公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告
現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，                               組織車輛保證道路暢通，送往富錦市中心醫(yī)院。
公司值班人員 ：了解事故及傷亡人員情況
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實。并上報上級部門
7、應(yīng)急救援小組職責(zé)：
⑴組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
⑵進行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑶制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。
2.3、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理
    (一)應(yīng)急電話
    1．應(yīng)急電話的安裝要求
工地應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警求救。
2．應(yīng)急電話的正確使用
    為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應(yīng)撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。
    3．電話報救須知
   公司電話：
   火警：119    醫(yī)療急救：120     匪警：110
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：
    (1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
    (1)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。
    (3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄?，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。
    (二)急救箱
    1．急救箱的配備
    急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。
    (1)器械敷料類
    消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內(nèi)注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術(shù)刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。
    (2)藥物
    腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10％葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。
    2．急救箱使用注意事項
    (1)有專人保管，但不要上鎖。
    (2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。
    (3)放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。
    (三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
    由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。
    由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。
    有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。
2.4專項應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(事故)事件
A：坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
    (2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強日常管理。
4、預(yù)防措施
   1)深基礎(chǔ)開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時出水塌方。
   2)材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡 (打樁護坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2臺抽水泵，隨時應(yīng)急。
   3)深基礎(chǔ)開挖，另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護坡，開挖時現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。
二、應(yīng)急響應(yīng)
   1、防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，生產(chǎn)負責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助副項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。
   2、發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知副項目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓外包隊負責(zé)人士隨時監(jiān)護，邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員山水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。
   3、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由外包隊管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。
   4、事故后處理工作
   1)查明事故原因及責(zé)任人。
   2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
   3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
   4)組織所有人員進行事故教育。
   5)向所有人員進行事故教育。
   6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
B：傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)   
(1)項目部傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人、安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長、技術(shù)員，質(zhì)檢員、架子工長、外包隊管理人員、后勤人員
值班電話：
(2)傾覆事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)傾覆事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按傾覆事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
4、預(yù)防措施
   1)為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝，司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。   
   2)機手操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。   
   3)腳手架支搭必須先編好搭設(shè)方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。
   4)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴(yán)格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。
   5)所有架體平臺，架設(shè)好后，必須設(shè)各方；專業(yè)技術(shù)人員驗收簽字后，投入使用。
二、應(yīng)急響應(yīng)
    1、如果有塔吊傾覆事故發(fā)生，首先山旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關(guān)人員立即通知現(xiàn)場負責(zé)人，由安全員負責(zé)撥打應(yīng)急救護電話“120”，通知有關(guān)部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，負責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)負責(zé)人親自帶領(lǐng)有關(guān)工長及外包隊負責(zé)人，分別對事故現(xiàn)場進行搶救，如有重傷人員由土建工長負責(zé)送外救護，電氣工長先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故，門衛(wèi)值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。
   2、水暖：工長等人員協(xié)助生產(chǎn)負責(zé)人對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。
   3、如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預(yù)先分工，各負其責(zé)，但是架子工長應(yīng)組織所有架子工，立即拆除相關(guān)腳手架，外包隊人員應(yīng)協(xié)助清理有關(guān)材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。
   4、事故后處理工作
   1)查明事故原因事故責(zé)任人。
   2)寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。
   3)制訂或修改有關(guān)措施，防止此類事故發(fā)生。
   4)組織所有人進行事故教育。
   5)向全體人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人處理意見。
C：物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、	應(yīng)急準(zhǔn)備
1、 組織機構(gòu)及職責(zé)：
(1)項目部物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練    
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。 
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)
   1、防物體打擊事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，生產(chǎn)負責(zé)人及安全員，各專業(yè)：工長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助生產(chǎn)負責(zé)人做相關(guān)輔助工作。
   2、發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
   3、事故后處理工作
   1)查明事故原因及責(zé)任人。
   2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
   3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
   4)組織所有人員進行事故教育。
   5)向所有人員進行事故教育。
   6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
D：機械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部機械傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
 (2)機械傷害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)機械傷害事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按機械傷害事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)
   1、防機械傷害事故事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長生產(chǎn)負責(zé)人及安全員，各專業(yè)正長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助上任工程師做相關(guān)輔助工作。
   2、發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員山水、電工長協(xié)助立外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
    3、事故后處理工作
   1)查明事故原因及責(zé)任人。
   2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
   3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
   4)組織所有人員進行事故教育。
   5)向所有人員進行事故教育。
   6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
E：觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)觸電事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按觸電事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
     (2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架。
(2)應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)
   1、脫離電源對癥搶救
   當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”
   2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源
   2．1如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。
   2．2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。
   2．3當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
   3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源
   3．1立即通知有關(guān)部門停電。
   3．2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。
   3．3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
   4、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害
   4．1如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。
   4．2如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
   4．3如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。
   4．4人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。
   4．5對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。
   4．6對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救
   5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好
   5、1施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。
   5．2救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。
   5．3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。    ．
   5．4如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
   6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法
   6．1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
   6．2應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應(yīng)當(dāng)同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。
   6．3對于兒童觸電者，可以用一只手?jǐn)D壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。
   7、事故后處理工作  
   7．1查明事故原因及責(zé)任人。
   7．2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 
   7．3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。 
   7．4組織所有人員進行事故教育。
   7．5向所有人員進行事故教育。
   7．6向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
F：環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備 
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
值班電話：
(2)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練  
   (1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按環(huán)境污染事件“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
 (2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)  
    應(yīng)急負責(zé)人接到報告后，立即指揮對污染源及其行為，進行控制，以防事態(tài)進一步蔓延或擴散，項目安全員封鎖事件現(xiàn)場。同時，通報公司應(yīng)急小組副，組長及公司值班電話2323677   
   公司應(yīng)急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即責(zé)令項目部立即停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應(yīng)急小組組長。
   公司應(yīng)急小組組長接到事件通報后，上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。
G：高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé) 
(1)項目部高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
4、防墜落措施
   1)腳手架材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。
   2)結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1．5m，大橫桿間距不得大于1．2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設(shè)可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護高為1．2m嚴(yán)禁用竹笆做腳手板。
   3)腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應(yīng)為45°-60°，高度在20米以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。
   4)井字架的吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩側(cè)必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。
   5)1．5X1．5m以—卜的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)?；蚣庸潭ㄉw板，1. 5X1．5以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。，電梯井口必須高度不低于1．2m金屬防護門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封門嚴(yán)密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護，陽臺欄桿應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設(shè)兩道防護欄桿或立掛安全網(wǎng)加一道防護欄桿。
   6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)(；高層建筑6m寬雙層網(wǎng))：網(wǎng)底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。
   7)臨邊施工區(qū)域，對人或物構(gòu)成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m，高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。
   8)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)
二、應(yīng)急響應(yīng)
   1、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由土建工長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工長協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小
   2、處理程序
   1)查明事故原因及責(zé)任人。
   2)制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。
   3)對所有員工進行事故教育。
   4)宣布事故處理結(jié)果。
   5)以書面形式向上級報告。
H：火災(zāi)
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì)：吸煙、火種、明火作業(yè)
發(fā)生潛在(事故)事件場所：辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：“五五制”、滅火器材、消防水源
應(yīng)急計劃：每年一次
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、滅火器材
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對機關(guān)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全項目每年進行一次按火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次消防知識培訓(xùn)，并負責(zé)對消防措施的檢查指導(dǎo)。
3、應(yīng)急物資的維護、保養(yǎng)及測試
(1)加強對各種消防器材消防設(shè)施的日常管理，機關(guān)要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責(zé)，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)。
(2)保衛(wèi)人員每月檢查—次滅火器及消防設(shè)施。
(3)每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態(tài)。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生，各項目部的施工：現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)志牌，按總?cè)藛T組建義務(wù)防火小組。組長由項目經(jīng)理承擔(dān)，組員：生產(chǎn)負責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員，項目經(jīng)理為現(xiàn)場總負責(zé)人，生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場撲救工作，各專業(yè)各負其責(zé)。
   安全員(    )負責(zé)組織有關(guān)人員聯(lián)系就近醫(yī)院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫應(yīng)設(shè)在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應(yīng)有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應(yīng)用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。
2、項目部火災(zāi)處理程序
   發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救，同時通知施工管理部或其他相關(guān)部門，(    )負責(zé)撥打火警電話；“119"。電話描述如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周田顯著標(biāo)志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導(dǎo)消防車輛。
1)  發(fā)生火情后，(    )負責(zé)斷電，(    )負責(zé)水源，(    )組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴(yán)禁使川水或液體滅火器滅火以防觸心事故發(fā)生。
2)  火災(zāi)發(fā)生時，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，由(    )準(zhǔn)備部分毛巾，濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準(zhǔn)備同樣毛巾，以備應(yīng)急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯(lián)系急救車搶救。
3)  火災(zāi)事故后，保護現(xiàn)場，組織搶救人員和財產(chǎn)：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。
4)  寫出書面報告，內(nèi)容包括：
(1)發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱。
(2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失的初步估計
(3)事故的原因判斷。
(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。
(5)找出負責(zé)人，制定防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。
I：施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道
發(fā)生潛在(事故)事件、物質(zhì)：盲目作業(yè)
發(fā)生潛在(事故)事件場所：生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：防護器材、設(shè)施
應(yīng)急計劃：每年一次
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：防護器材、設(shè)施
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
l、組織機構(gòu)及職責(zé)：
(1)項目部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對此突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
2、培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全項目每年進行一次按  “應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的維護、保養(yǎng)及測試
    加強對各種防護設(shè)施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。
二、應(yīng)急響應(yīng)
   最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的，要立即報告單位應(yīng)急負責(zé)：人。
    應(yīng)急負責(zé)人現(xiàn)場總指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場，將事故點20米內(nèi)進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件：的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應(yīng)急小組副組長及值班電話2323677。
   安全員立即撥打本市自來水保修中心電話，撥打本市供電急修電話，撥打本市通信光纜急修電話。電話描述清如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、所發(fā)生(事故)事件的情況及程度。隨后到路口引導(dǎo)救援車輛。
   公司應(yīng)急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應(yīng)急小組組長。
   公司應(yīng)急小組組長接到事件通報后，上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。
J：食物中毒、傳染疾病
發(fā)生潛在(事故)事件、物質(zhì)：霉質(zhì)及毒素食品、病原體
發(fā)生潛在(事故)事件場所：全體施工人群
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材
應(yīng)急計劃：每年一次
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：急救器材
項目部中毒，傳染病事故應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
 (1)項目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
  組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：0883-2154898
(2)中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。  
2、培訓(xùn)和演練 
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行—次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。   
3、應(yīng)急物資的維護、保養(yǎng)及測試   
各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)
       公司應(yīng)急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即責(zé)令項目部即刻停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應(yīng)急小組組長。
   公司應(yīng)急小組組長接到事件通報后，上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。

K：隧洞開挖（爆破作業(yè)、塌方等）
風(fēng)險分析：
在**隧道施工中極有可能發(fā)生如下情況：
1）由于在巖層較軟的洞段，極易發(fā)生較大變形或塌方；
2）在齊頭出碴過程中，可能發(fā)生交通事故；
3)在掘進爆破過程中，有可能發(fā)生爆炸傷人的事故；
4）流行病、食物中毒及其施工意外人生傷害。
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
 (1)項目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
   組長：項目經(jīng)理
   組員：生產(chǎn)負責(zé)人  安全員  各專業(yè)工長  技術(shù)員  質(zhì)檢員  值勤人員
   值班電話：
(2)隧洞開挖事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)爆破傷人、塌方等事故的應(yīng)急處理。  
2、預(yù)防措施
    通過對緊急情況及其風(fēng)險的分析，要引起各級施工人員和各級業(yè)務(wù)人員的高度重視，采取行之有效的措施加以預(yù)防，否則將會給工程和施工人員帶來極大的威脅，給企業(yè)帶來巨大的損失，在一定范圍內(nèi)造成不良影響。因此加強預(yù)防工作是很有必要的，也是勢在必行的。主要從以下幾個方面來搞好該項工作：
1）初期支護緊跟開挖面，并做好監(jiān)控量測工作；
2）在開挖掘進中發(fā)現(xiàn)可疑情況及時上報，不得冒險掘進。待技術(shù)人員、監(jiān)理察看決定處理     方案后，再依照方案作業(yè)。
3）做好超前地質(zhì)預(yù)報，必要時進行進行超前鉆眼探測，有效地指導(dǎo)施工。認(rèn)真分析預(yù)報結(jié)果，使地質(zhì)災(zāi)害防范于未然。
4）切實搞好洞內(nèi)的排水工作，規(guī)范架設(shè)動力電源和照明用電，加強隧道通風(fēng)。
5）儲備專項救援物質(zhì)；
二、應(yīng)急響應(yīng)
    當(dāng)緊急事件發(fā)生以后，由現(xiàn)場的指揮部最高級別負責(zé)人指揮現(xiàn)場工作，首先要做好傷員的搶救工作，同時做好現(xiàn)場警戒和疏散工作，保護好事件現(xiàn)場，在3分鐘之內(nèi)電話通知值班室，主要說明緊急事件發(fā)生的時間、地點、有無人員傷亡，是否需要特種車輛(如消防車、救護車等)。指揮部派出所維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，并做好現(xiàn)場取證工作。值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將事件概況報告到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長。
組長或副組長在接到報告后即組織相關(guān)人員討論，在最短時間內(nèi)發(fā)出現(xiàn)場處理指令，明確小組成員相關(guān)工作人責(zé)權(quán)，組織人員、車輛進行現(xiàn)場警戒、疏散、保護現(xiàn)場工作，分派安全人員對現(xiàn)場進行安全檢查和全力搶險。應(yīng)急救援辦公室主任在30分鐘內(nèi)以小組的名義打電向上級有關(guān)部門報告事件概況，并隨時保持與上級部門的聯(lián)系。在發(fā)生緊急事件后，指揮部全體員工、各作業(yè)隊全體職工、民工，應(yīng)積極主動的投入到事件的處理救援中，各種機械設(shè)備、
車輛、物資統(tǒng)一由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣，各級各類人員不得以任何理由推諉、拖延或阻礙緊急救援。啟動綠色通道，迅速建立快速網(wǎng)，確保事件處理暢通。
L：防洪度汛應(yīng)急預(yù)案（超標(biāo)洪水）
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)
**水電站防汛指揮部
職 務(wù)	姓 名	聯(lián)系電話	職務(wù)/部門
指揮長			公司總經(jīng)理
副指揮長			公司副總經(jīng)理
防汛辦主任			公司副總經(jīng)理
防汛辦副主任			公司工程部部長
防汛辦副主任			公司綜合部部長
保障組			公司財務(wù)部
信息組			公司綜合部
			公司綜合部
巡視組			公司工程部
			
			
			
工地24小時值班電話：
(2)防洪度汛事故應(yīng)急處置指揮部負責(zé)對項目防洪度汛突發(fā)事故的應(yīng)急處理。  
二、應(yīng)急響應(yīng)
    施工單位防洪小組接到防洪渡汛指揮部發(fā)布的進入緊急防汛通知后，應(yīng)立即召開緊急會議，傳達指揮部的指示，并立即啟動預(yù)案，迅速部署指揮各自區(qū)域內(nèi)的防汛救災(zāi)工作。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及其搶險救援隊進入緊急應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮部的密切聯(lián)系。
2.1一般性防汛救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
    當(dāng)房屋或工程臨時建筑設(shè)施出現(xiàn)大面積積水，隨時面臨倒塌的危險時：
    1、防洪小組立即進入防汛救災(zāi)指揮狀態(tài)，并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向防洪渡汛指揮部報告。
    2、防洪小組按轄區(qū)總負責(zé)的原則，現(xiàn)場指揮本轄區(qū)防汛救災(zāi)工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各防汛力量對險情進行搶修、搶險，對危險地區(qū)施工人員進行疏散、安置工作，時刻保持與防汛指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時匯報防汛救災(zāi)情況，做好防汛宣傳工作。
     3、防洪渡汛指揮部根據(jù)各區(qū)域受災(zāi)情況和需搶險支援情況，及時派出防汛搶險人員協(xié)助搶救。
2.2嚴(yán)重破壞性防汛應(yīng)急反應(yīng)
    當(dāng)連續(xù)大或暴雨出現(xiàn)泥石流危險，生產(chǎn)或生活設(shè)施面臨危害，房屋或工程臨時建筑設(shè)施倒塌，已經(jīng)影響施工工人正常生活或生產(chǎn)停產(chǎn)等情況發(fā)生時：
    防汛指揮部宣布啟動本預(yù)案，并迅速組織指揮區(qū)域內(nèi)自救、互救，調(diào)派其它區(qū)域內(nèi)的防汛預(yù)備隊增援該區(qū)防汛救災(zāi)工作，直接指揮重災(zāi)區(qū)的防汛救災(zāi)工作。迅速核查災(zāi)情，并向縣委、縣政府及相關(guān)行政管理部門報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保人民的生命財產(chǎn)安全。

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二○一九年六月一日

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