1 總則
1.1 為了應對電廠電纜火災事故的發(fā)生,提高電廠各級人員對電纜火災事故的應急處置能力,消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預案。
1.2 高度重視電力生產(chǎn)企業(yè)單位電纜火災事故的特點和危害,堅持長效預防管理與應急處置相結(jié)合,做好應對各油系統(tǒng)火災事故的各項準備和應急處置工作。
1.3 本預案主要依據(jù)《中國華能集團公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點要求》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》、《中國華能集團公司重特大火災事故應急預案》以及發(fā)電企業(yè)的實際情況而編制。
1.4本預案原則上適用于集團公司下屬電力生產(chǎn)企業(yè)單位發(fā)生電纜火災事故的應急處置工作。
1.5 本預案著重于應急處置原則和應急響應,其他應急預案工作參照《中國華能集團公司重特大火災事故應急預案》的相關(guān)要求執(zhí)行。
2 事故類型和危害程度分析
電力生產(chǎn)企業(yè)的電纜層(間、隧道)的由于電纜長期過負荷、電纜絕緣老化和損傷、電纜接頭缺陷、外界熱源影響存在物理著火釀成火災的可能。
電纜火災事故會次生機組運行控制異常,殃及集控室、電子間等電廠的重點部位,極易衍生全廠停電事故;
電纜間、隧道等密閉場所發(fā)生火災事故,通常由于通道狹窄,滅火施救難以展開;
電纜火災事故可能同時伴有人身傷亡、設(shè)備損壞和環(huán)境污染的發(fā)生。
3 應急處置基本原則
3.1運行當班和各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下,應堅守崗位,正確履行應急預案所賦的職責和執(zhí)行事故應急現(xiàn)場指揮部下達的指令。
3.2快速切斷火災所涉電纜的電源和封堵通往集控室、電子間等重要部位的通道和孔洞,阻止火災蔓延和危及人身安全,減小事故損失。
4 組織機構(gòu)及職責
4.1組織機構(gòu)
4.1.1 事故應急現(xiàn)場指揮部
總? 指? 揮:廠長(經(jīng)理)
副 總 指 揮:生產(chǎn)副廠長(助理)
成????? 員:運行當班值長、運行、檢修、燃料、策劃、行政、安監(jiān)、保衛(wèi)等部門的負責人
各應急小組:現(xiàn)場設(shè)備隔離組、引導疏散組、安全保衛(wèi)警戒組、滅火施救組(義務消防隊)、救護后勤保障組
4.2 組織機構(gòu)職責
4.2.1 事故應急現(xiàn)場指揮部職責
4.2.1.1發(fā)生電纜火災事故時,應立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)火勢情況宣布啟動相應的專項應急預案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各應急小組的應急救援行動;當?shù)胤较缹I(yè)隊伍進入現(xiàn)場應積極配合其共同實施應急救援行動。
4.2.1.2 及時審視火災現(xiàn)場施救進展情況,辨析火災蔓延和產(chǎn)生次生事故的可能,調(diào)配應急救援資源,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2.1.3 根據(jù)火災按照三個渠道向上級公司和按照相關(guān)程序向上級機關(guān)、政府相關(guān)部門報告。
4.2.1.4 待等確認火已撲滅并無復燃隱患,宣布應急救援行動中止。
4.2.1.5 組織進行收集事故現(xiàn)場相關(guān)資料,配合上級機關(guān)、政府相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
4.2.1.6 組織進行事故的善后工作。
4.2.1.7 定期組織各類專項滅火應急預案的應急救援演練,并完善相關(guān)的應急預案和資源配置。
4.2.2事故應急現(xiàn)場指揮部各成員職責
4.2.2.1 運行部:在事故應急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織下,負責運行設(shè)備方式變動,隔離相關(guān)設(shè)備各動力源。
4.2.2.2檢修、燃料、策劃部:在事故應急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織下,牽頭實施現(xiàn)場應急救援的具體工作。
4.2.2.3安監(jiān):協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
4.2.2.4 保衛(wèi):負責滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
4.2.2.5行政部:負責事故現(xiàn)場通訊、對外聯(lián)絡(luò)及交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
4.2.3 各應急小組職責
4.2.3.1現(xiàn)場設(shè)備隔離組:熟悉電纜火災事故應急預案的內(nèi)容以及所對應位置的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應急預案啟動時迅速、準確隔離火災事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源,并階段性向事故應急現(xiàn)場指揮部報告應急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.2 引導疏散組:熟悉電纜火災事故應急預案的內(nèi)容以及火災所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點,并階段性向事故應急現(xiàn)場指揮部報告應急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.3 安全保衛(wèi)警戒組:熟悉電纜火災事故應急預案的內(nèi)容以及火災所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告,并階段性向事故應急現(xiàn)場指揮部報告應急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.4滅火施救組:熟悉電纜火災事故應急預案的內(nèi)容以及各類火災的施救方法、火災所涉位置消防器材的配置情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動,并階段性向事故應急現(xiàn)場指揮部報告應急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.5 救護后勤保障組:熟悉電纜火災事故應急預案的內(nèi)容以及應急救援后備物資的存放地點;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),設(shè)立現(xiàn)場臨時救護站,置備應急車輛,聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道,并階段性向事故應急現(xiàn)場指揮部報告應急處置情況和結(jié)果。
5 預防與預警
5.1 危險源監(jiān)控和預防
電力生產(chǎn)企業(yè)單位須完善各級人員防火安全責任制,強化責任追究。嚴格執(zhí)行、遵守《華能集團公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點要求》關(guān)于“防止火災事故”的有關(guān)規(guī)定,做好防止發(fā)生電纜火災事故的各項組織和技術(shù)措施。
5.3 預警和接警
5.3.1 預警:
電力生產(chǎn)企業(yè)單位電纜任何不受控制的失火火情均作為本預案的預警條件,發(fā)現(xiàn)人應及時就近撥打“廠內(nèi)火警”和“119”報警,并向運行當班值長和相關(guān)部門負責人報告。
火災事故報警要點:
(1)火災地點;
(2)火勢情況;
(3)燃燒物和大約數(shù)量;
(4)火災現(xiàn)場人員受困情況;
(5)報警人姓名及電話號碼。
5.3.2 接警:
5.3.2.1 運行當班值長在接到火災報警后,應立即發(fā)出“廠用警報”,啟用呼叫系統(tǒng)通報火災地點,并向相關(guān)部門報告。
5.3.2.2 倘若火災事故發(fā)生在夜間或休息日,運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。
5.3.2.3 接警的事故應急現(xiàn)場指揮部各機構(gòu)成員應趕赴火災現(xiàn)場,辨析火勢情況決定啟動何級應急預案,并通知召集各應急小組進行應急準備。
5.3.2.4 接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴火災現(xiàn)場,協(xié)同運行當班值長進行應急處置。
6 應急通信:
職務及崗位 | 辦公室電話 | 手機 |
廠長 | ||
生產(chǎn)副廠長 | ||
運行部負責人 | ||
檢修部負責人 | ||
燃料部負責人 | ||
策劃部負責人 | ||
行政部負責人 | ||
安監(jiān)負責人 | ||
保衛(wèi)負責人 | ||
廠值班室 | ||
醫(yī)務室 |
7 應急處置和結(jié)束
7.1應急處置
7.1.1 應立即判明著火電纜的系統(tǒng)和走向,調(diào)整運行方式,并切斷著火電纜的電源;
7. 1.2在電纜著火部位兩側(cè)設(shè)置阻火帶,延緩和阻止火勢發(fā)展;
7.1.3 進入火場應急救援人員必須佩帶正壓式呼吸器或防毒面具,并避免觸碰導電部位,防止中毒、窒息或觸電;
7.1.4 進入電纜間、隧道等密閉場所火場的應急救援人員必須兩人一組,佩帶正壓式呼吸器,進入時間不宜過長,并充分預留撤回時間正壓式呼吸器的供氣量。
7.1.5 電纜著火優(yōu)先使用干式滅火,電纜間、隧道用水滅火時,應確保排水系統(tǒng)正常。
7.1.6 電纜間、隧道電纜火災滅火資源不足,導致一時撲滅,應急救援人員應撤出,關(guān)閉防火門,以使火焰窒息;
7.1.7滅火施救人員在滅火過程中要采取相應的個人防護措施,防止燒傷或燃燒中產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息,防止觸電。
7.2 應急結(jié)束
火災事故現(xiàn)場火勢已撲滅,確認無復燃可能;各類已啟動的次生事故應急預案均已結(jié)束;各投入的應急小組救援人員已全部撤回復命;由事故應急現(xiàn)場指揮部宣布應急行動結(jié)束。
8 應急物資保障
8.1 各企業(yè)的固定和移動消防設(shè)施按國家以及行業(yè)標準配置,并定期進行維護保養(yǎng)和檢驗,保證消防設(shè)施的性能完好。
8.2 其他通用救援物資(應急照明燈具、正壓式呼吸器、防毒面罩、備用消防器材、醫(yī)療救護器材、應急車輛等)由本預案相關(guān)成員部門負責定點存放,并落實專人維護保養(yǎng),保證應急狀態(tài)時及時到位。
9 培訓與演練
9.1 培訓
企業(yè)培訓部門每年制訂培訓計劃,對本企業(yè)各類預案的相關(guān)人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫(yī)療救護等應急救援培訓,提高應急救援、協(xié)同配合能力。
9.2 演練
企業(yè)單位至少每兩年組織一次對本預案的演練,檢驗本預案的可操作性和有效性。
10 附則
10.1 本預案報送企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門以及上級公司和本企業(yè)備案。
10.2 維護和更新
10.2.1 本預案應根據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準的修改變動以及本企業(yè)生產(chǎn)條件和組織體系變化組織修訂更新。
10.2.2 本預案應根據(jù)應急預案演練、發(fā)生事故后的評估組織修訂更新。
10.3 制定與解釋
本預案由××企業(yè)組織制定與解釋。
10.4 應急預案實施
本預案自發(fā)布日起實施。