報告事故應當包括下列內容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；

（3）事故的簡要經過；

（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向北侖區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

4.3.3信息傳遞

當地安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

5 應急響應

5.1 響應分級

根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

Ⅰ級：特別重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

Ⅱ級：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

Ⅲ級：較大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

Ⅳ級：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

Ⅴ級：公司級安全事故

（1）公司內某裝置單元發(fā)生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依?靠公司內滅火設備器材短時間內能消除危險；

（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內現場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；

（3）對企業(yè)的生產安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調動全公司的資源進行控制。

5.2應急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1） 事故現場得到控制，事件條件已經消除；

（2） 泄漏已降至規(guī)定限值內；

（3） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（4） 事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

5.2.1事故終止程序

（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經現場救援指揮部批準；

（2）現場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.2.2應急結束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報北侖區(qū)安監(jiān)局。

（2）保護事故現場。

（3）向事故調查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據。

（5） 由應急救援辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救

援工作總結報告，并上報北侖區(qū)安監(jiān)局。

6 信息發(fā)布

公司應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由總經辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關信息，及時準確向新聞媒體通報事故信息，協助地方有關部門做好事故現場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。

7 后期處置

7.1現場保護

洗消去污隊負責滅火、搶險后事故現場的洗消去污，保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。

7.2現場洗消

根據滅火、搶險后事故現場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：

（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現場污染物料。

（2）處理，對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現場撤出時，他們的衣物或其它物品應集中儲藏，作為危險廢物處理。

（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。

（4）中和，中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設備和受污染環(huán)境的清洗。

（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。

（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質要待以后處理。

7.3善后處置

協助北侖區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。

7.4保險

事故災難發(fā)生后，由財務部聯系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。

7.5工作總結與評估

應急響應和救援工作結束后，由安環(huán)部牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。

應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報北侖區(qū)安監(jiān)局。

8.3 應急物資裝備保障

8.3.1應急和救護設備的配置

廠內必須配備一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現場洗消及對人員和設備的清理凈化。

8.3.2應急和救護設備的管理

所有應急設備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應急設備、器材臺帳，記錄所有設備、器材名稱、型號、數量、所在位置、有效期限，還應有管理人員姓名，聯系電話。

應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。

由公司供銷部長實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設備的調用。

8.4 經費保障

財務部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時生產經營單位應急經費的及時到位。

8.5 其他保障

（1）交通運輸保障。建立北侖區(qū)交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時，利用現有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據船舶修造企業(yè)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構接到區(qū)相關部門指令后要迅速進入事故現場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

（3）治安保障。安全警戒及現場治安隊負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求北侖區(qū)公安局協助事故災難現場治安警戒和治安管理。

（4）技術儲備與保障

充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

在應急響應狀態(tài)時，請求當地氣象部門為船舶修造事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

9 培訓與演練

9.1 培訓

9.1.1培訓內容

為確?？焖?、有序和有效的應急瓜能力，所有公司應急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內容，明確在救援現場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。

應急培訓主要內容：

（1） 如何識別危險；

（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；

（3） 危險物質泄漏控制措施；

（4） 初期火災滅火方法；

（5） 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救

的常識；

（6） 防護用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培訓方式

培訓方式可能根據公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。

9.1.3培訓要求

針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內容；

周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。

定期性：定期進行技能培訓。

真實性：盡量貼近實際應急活動。

9.2演練

應急演練一般至少每年一次。

開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，

編寫演練報告。

10 獎懲

10.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，應依據有關規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

10.2責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；

其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

(1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應急工作行為的。

事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。

11 附則

11.1 術語和定義

（1） 應急預案 emergency response plan

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

（2） 應急準備 emergency preparedness

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

（3） 應急響應 emergency response

事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

（4） 應急救援 emergency rescue

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

（5） 恢復 recovery

事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2 應急預案備案

應急預案經公司總經理批準后報北侖區(qū)安監(jiān)局備案。

11.3 維護和更新

本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時，由安環(huán)部及時組織修訂。安環(huán)部每二年組織對本預案進行評審，并及時根據評審結論組織修訂，報公司總經理審定。

11.4 制定與解釋

本預案的制訂主管部門為安環(huán)部。

本預案由安環(huán)部負責解釋。

11.5 應急預案實施

本預案自發(fā)布之日起施行。

13 專項應急處置要點

13.1一般處置方案

（1）在做好事故應急救援工作的同時，迅速組織群眾撤離事故危險區(qū)域，維護好事故現場和社會秩序；

（2）迅速撤離、疏散現場人員，設置警示標志，封鎖事故現場和危險區(qū)域，同時設法保護相鄰裝置、設備，防止事態(tài)進一步擴大和引發(fā)次生事故；

（3）參加應急救援的人員必須受過專門的訓練，配備相應的防護（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。

（4）立即聯系外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進行現場醫(yī)療救治，適時進行轉移治療；

（5）掌握事故發(fā)展情況，及時修訂現場救援方案，補充應急救援力量。

13.2火災、爆炸事故處置要點

（1）發(fā)生火災后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；

（2）在火災現場如有易爆物質，首先轉移該物質以防止爆炸的發(fā)生；

（3）如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；

（4）如精密儀器起火應使用二氧化碳滅火器進行撲救；

（5）如油類、液體膠類發(fā)生火災應使用泡沫或干粉滅火器，嚴禁

使用水進行撲救；

（6）在撲救燃燒產生有毒物質的火災時，撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進行撲救；

（7） 在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；

（8）及時切斷所有通向事故現場的能源供應，包括切割氣、電源等，防止事態(tài)的進一步惡化；

（9）迅速查找泄漏點，切斷氣源，防止易燃易爆、有毒氣體繼續(xù)外泄；

（10）設置警戒線，必要時向周邊居民群眾發(fā)出警報；

（11）對傷者實施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；

（12）迅速向北侖區(qū)安監(jiān)局報告。

13.3氧氣火災事故處置要點

（1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷氧氣供應渠道，防止氧氣繼續(xù)外泄；

（2）對氧氣火災導致的燒傷人員采取特殊的救護措施。