1. 總則
??? 1.1 編制目的
??? 規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門機械傷害事故應急管理，能及時、有效、有序的實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本應急預案。
??? 1.2 編制依據(jù)
??? 1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。
??? 1.2.2 國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2011年國務院令第42號）。
??? 1.2.3 國務院《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（2006年）。
??? 1.2.4 國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 （GB/T29639-2013）。
??? 1.2.5 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》。
??? 1.2.6 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《人身傷害應急預案》。
??? 1.3 適用范圍
??? 適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門發(fā)生機械傷害事故的應急管理。
??? 1.4 工作原則
??? 1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
??? 1.4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
??? 1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
??? 1.4.4 預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
??? 1.4.5 依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。
??? 1.4.6 依靠科技，提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。
??? 2. 組織機構(gòu)及職責
??? 2.1 應急組織機構(gòu)和職責
??? 2.1.1 專項應急領導小組及辦公室
??? 2.1.1.1 專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司機械傷害事故應急管理的領導機構(gòu)，負責研究和部署機械傷害事故應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
??? 2.1.1.2 公司應急領導小組
??? 組長：公司總經(jīng)理
??? 副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
??? 成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
????????? 海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長
??? 下設應急辦公室和搶險隊
??? 應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，
??? 電話：0453-6943452。
??? 搶險隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，
??? 電話：0453-6943453, 0453-6943491
??? 2.1.2 現(xiàn)場應急救援指揮部
??? 2.1.2.1 發(fā)生機械傷害事故時，應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部。現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任，或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔任。??
??? 2.1.2.2 現(xiàn)場應急救援指揮部職責
??? （1）全面組織事故應急救援工作。
??? （2）批準現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應急救援。
??? （3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
??? 2.1.2.3 生產(chǎn)運營部的主要職責
??? （1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門。
??? （2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
??? （3）為機械傷害事故應急工作提出建議。
??? （4）指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作。
??? （5）組織本應急預案演練工作。
??? （6）當發(fā)生機械傷害事故時進行應急指揮。
??? （7）組織風電場應急物資準備工作。
??? 2.1.2.4 綜合部的主要職責
??? （1）發(fā)生機械傷害事故應急響應時負責組建資金保障組。
??? （2）協(xié)助生產(chǎn)運營部進行機械傷害事故應急搶險工作。
??? （3）積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
??? 2.1.2.5 海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責
??? （1）發(fā)生機械傷害事故應急響應時，在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
??? （2）做好發(fā)生機械傷害事故時的警戒，人員、物資安置工作。
??? （3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應急物資。
??? 2.1.2.6 HSE（安健環(huán)）部的主要職責
??? （1）監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。
??? （2）監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。
??? 2.2事件分類和危害程度分析
??? 2.2.1依據(jù)公司現(xiàn)場實際情況可分為兩種類型
??? （1）人員使用電動工器具造成機械傷害???
??? （2）人員被轉(zhuǎn)動中的設備傷害
??? 2.2.2 機械傷害危險性分析:
??? 2.2.2.1機械設備擺放不當，安全操作距離不足導致的擠傷、壓傷等
??? 2.2.2.2違章作業(yè)（如人員操作行為不當而導致的肢體或身體被夾傷等傷害等）引發(fā)機械傷害傷亡事故。
??? 2.2.2.3裝置性違章（如機械設備防護設施不全造成的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害等）引發(fā)的機械傷害傷亡事故。
??? 2.2.2.4違章指揮引發(fā)的機械傷害傷亡事故。
??? 2.2.2.5管理性違章（如作業(yè)人員培訓不到位等）引發(fā)的機械傷害傷亡事故。
??? 2.2.2.6機械設備缺陷處理不及時，帶病運行造成的機械傷害。
??? 2.2.3可能發(fā)生的事故類型
??? 人身輕傷、人身重傷、一般人身死亡事故、較大人身死亡事故、重大人身死亡事故、特別重大人身死亡及設備事故。
??? 2.3 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；
??? 2.3.1 風力發(fā)電機組傳動機構(gòu)的轉(zhuǎn)動部分。
??? 2.3.2 其他工程施工、安裝等。
??? 2.4 事件可能發(fā)生的季節(jié)（時間）和可能造成的危害程度
??? 2.4.1 事件可能發(fā)生的季節(jié)（時間）
??? 機組設備臨修、日常維修；機組設備大、小修；基建工程期間；其他時間。
??? 2.4.2可能造成的危害程度
??? 輕微傷、輕傷、骨折、顱腦外傷、死亡。
??? 2.5事前可能出現(xiàn)的征兆。
??? 2.5.1機械設備傳動部位沒有防護罩、保險、限位、信號等裝置。
??? 2.5.2設備設施、工具、附件有缺陷。
??? 2.5.3設備維護、保養(yǎng)不到位、機械設備帶病運轉(zhuǎn)。
??? 2.5.4生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境缺陷，設備安裝布局不合理，安全通道不暢通等。
??? 2.5.5作業(yè)人員個人防護用品、工具缺少或缺陷。
??? 2.5.6作業(yè)人員操作失誤，忽視安全，忽視警告。
??? 2.5.7作業(yè)人員野蠻操作，導致機器設備安全裝置失效或失靈。
??? 2.5.8作業(yè)人員手工代替工具操作或冒險進入危險場所、區(qū)域。
??? 2.5.9作業(yè)人員進入危險區(qū)域進行檢查、安裝、調(diào)試。
??? 2.5.10作業(yè)人員忽視使用或佩戴勞保用品。
??? 3.應急響應
??? 3.1 機械傷害導致人身重傷或死亡
??? 3.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
??? （1）啟動機械傷害事故應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
??? （2）公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
??? （3）公司應急領導小組進駐應急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就機械傷害事故應急處置作出決策和部署。
??? 3.1.2 生產(chǎn)運營部
??? 啟動機械傷害事故應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。?
??? 及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
??? （3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
??? （4）保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和政府聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關信息。
??? （5）聯(lián)系社會力量參與應急救援。
??? 3.1.3 海林中電紅旗（海浪）風電場
??? （1）盡最大努力搶救受傷人員。
??? （2）啟動機械傷害事故應急預案，按照生產(chǎn)運營部的指令，組織各應急救援組開展應急救援工作。
??? （3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
??? （4）請求社會力量參與應急救援。
??? 3.2 機械傷害導致人身輕微傷、輕傷
??? 3.2.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司?
??? 啟動本單位相應的應急預案，指令各風場啟動機械傷害事故應急預案。
??? 應急領導小組組長及相關人員應立即趕赴現(xiàn)場，指導和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援工作。
??? （3）開通與應急值班室、事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，密切跟蹤應急救援進展。
??? 3.2.2 生產(chǎn)運營部
??? （1）啟動機械傷害事故應急預案，指令各風場啟動機械傷害事故應急預案。
??? （2）及時向應急值班室和應急演練指揮部報告事故基本情況。
??? （3）協(xié)調(diào)、指揮應急搶險救援工作。
??? （4）保持與應急值班室、現(xiàn)場應急指揮部聯(lián)系渠道的暢通，及時報送事故的相關信息。
??? （5）聯(lián)系社會力量參與應急救援。
??? 3.2.3 海林中電紅旗（海浪）風電場
??? （1）啟動機械傷害事故應急預案，按照生產(chǎn)運營部的指令，組織應急救援小組開展應急救援工作。
??? （2）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。