6.2.1 預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):
Ⅰ級(jí)?????? 預(yù)計(jì)將要發(fā)生特大雨雪冰凍災(zāi)害安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
Ⅱ級(jí)?????? 預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅲ級(jí)?????? 預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。
Ⅳ級(jí)?????? 預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害安全事件,事件已經(jīng)臨近,可能會(huì)發(fā)生。
6.2.2 預(yù)警發(fā)布
通過(guò)會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布:
(1)召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警;
(2)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;
(3)據(jù)氣象警報(bào)等級(jí)的變化,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)雨雪冰凍等自然災(zāi)害危害程度,及時(shí)變更預(yù)警等級(jí),由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。
預(yù)警信息包括災(zāi)害氣象的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用公司網(wǎng)頁(yè)公告和短信平臺(tái)形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。
6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)各部門要及時(shí)落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(5)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3 預(yù)警結(jié)束
6.3.1當(dāng)滿足下列條件之一,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)應(yīng)急辦公室通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、電話和短信平宣布預(yù)警解除,中止預(yù)警行動(dòng),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序:
(1)氣象部門宣布解除雨雪冰凍等自然災(zāi)害預(yù)警信息;
(2)地方政府或上級(jí)部門宣布結(jié)束預(yù)警行動(dòng);
(3)國(guó)家新聞媒體報(bào)道雨雪冰凍等自然災(zāi)害變化情況,已對(duì)本區(qū)域無(wú)災(zāi)害威脅。
7.1 應(yīng)急值班電話
突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線025-88010888內(nèi)線8888?
廠部辦公室:外線025-88010011內(nèi)線8011
集控室值長(zhǎng):外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????
輔控室:外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????
設(shè)備部:外線025-88010161內(nèi)線8161??????????
安全監(jiān)察部:外線外線025-88010091內(nèi)線8091
消防24小時(shí)值班:025-88010094 內(nèi)線8094
7.2 應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1 雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向省公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。
7.2.2 雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
7.2.3 有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向企業(yè)廠長(zhǎng)報(bào)告。
7.2.4 III-Ⅰ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。企業(yè)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)省公司。
7.3 速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
8.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)雨雪冰凍等自然災(zāi)害事故的分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)的原則,公司的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)
8.2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;企業(yè)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;企業(yè)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1 響應(yīng)級(jí)別確定
應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)警后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),按照突發(fā)事件分級(jí)規(guī)定,分級(jí)按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)
發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)
(1)發(fā)生符合Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的事件,部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(2)發(fā)生符合專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的突發(fā)事件,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。
8.2.3?響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組,召開應(yīng)急會(huì)議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
8.2.4 信息報(bào)告
根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1 先期處置
8.3.1.1先期處置原則
(1)保三個(gè)優(yōu)先,即:必須保證人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延擴(kuò)大優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
(2)對(duì)是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策。
(3)及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào);
(4)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
(5)帶電設(shè)備和電源等部位被雨雪淹沒時(shí),人員不準(zhǔn)進(jìn)入該區(qū)域。
(6)冰雪造成道路無(wú)法識(shí)別、易發(fā)生高處滑跌墜落等實(shí)行封閉。
(7)發(fā)電設(shè)備如汽水管道大面積凍結(jié)處置方案確定。
(8)發(fā)生緊急情況,如建筑物倒塌、大樹傾倒等,危及應(yīng)急救援人員的生命安全時(shí),應(yīng)急救援人員應(yīng)及時(shí)撤離到安全地帶。
(9)在搶險(xiǎn)期間,搶險(xiǎn)救援工作組應(yīng)精心安排戶外的巡查工作,組織責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和應(yīng)變能力強(qiáng)的人員進(jìn)行戶外巡查工作,定時(shí)間、定路線、定人員,確保巡查質(zhì)量。巡查人員應(yīng)根據(jù)工作安排,仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),同時(shí)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巡查情況。
(10)為控制事故蔓延和擴(kuò)大,由總指揮決定破拆范圍,由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人員疏散和警戒。
(11)為保護(hù)環(huán)境,不合格的污油水、化學(xué)污染水和非環(huán)保的污水等不準(zhǔn)排放至河道。
8.3.2 應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與南京市氣象局保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向廠長(zhǎng)報(bào)告,由廠長(zhǎng)宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。
(4)由各部門組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。
(5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
(6)廠辦主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作。
(7)燃料部負(fù)責(zé)核實(shí)燃煤的儲(chǔ)存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括水路運(yùn)輸),并及時(shí)向應(yīng)急組組長(zhǎng)匯報(bào)。
(8)物資公司負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
(9)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,維修部經(jīng)理協(xié)助,配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行;同時(shí)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時(shí)與物資部門溝通,掌握備件的庫(kù)存信息,以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。
(10)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
(11)廠部辦公室負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與南京市道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時(shí)了解道路信息;同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。
(12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
(13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由廠長(zhǎng)向江蘇省公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。
(14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。
(15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無(wú)法控制時(shí),由廠長(zhǎng)向地方政府請(qǐng)求支援。
8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
8.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。
8.3.3.2初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
8.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
8.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件:
(1)災(zāi)害性氣象現(xiàn)象已趨緩,地方氣象警報(bào)解除
(2)現(xiàn)場(chǎng)得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;
(3)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(4)經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
8.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)、 清點(diǎn)救援裝備、器材,解除警戒,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。
8.4.3完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告(包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓(xùn)、防范措施及責(zé)任追究和考核),報(bào)送上級(jí)部門。
9.1 雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2 各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由發(fā)電部統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)廠長(zhǎng)。
9.3 按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時(shí)將事故報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。
9.4 每年設(shè)備部應(yīng)對(duì)防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。
9.5 應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.1 應(yīng)急隊(duì)伍
每年五月,各單位上報(bào)應(yīng)急突擊隊(duì)員名單,經(jīng)應(yīng)急辦公室匯總審核、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。
應(yīng)急辦公室每年五月底應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整本年度應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
10.2 應(yīng)急物資與裝備
10.2.1 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
10.2.2 加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
10.2.3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.4治安保障
10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。
10.5經(jīng)費(fèi)保障
10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
10.5.3 發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無(wú)力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
10.6通信與信息保障
10.6.1 制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
10.6.2 完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無(wú)線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
10.6.3 公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過(guò)有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。
10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。
10.7交通運(yùn)輸保障
10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.9其他保障
10.9.1成立以行政正職為組長(zhǎng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培訓(xùn)。
11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
11.2預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。
12.1 術(shù)語(yǔ)和定義
12.2 預(yù)案?jìng)浒?/div>
12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。
12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:
(1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
(2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
(4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
(5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;
(6)上級(jí)有關(guān)部門提出要求。
(7)本預(yù)案由物業(yè)公司負(fù)責(zé)解釋。
12.3 預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。
12.4 制定與解釋
本預(yù)案由發(fā)電部、設(shè)備部共同負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布日起實(shí)施。
?