在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由各分廠（部門）負責人在第一時間內(nèi)報廠應急救援指揮部，由廠應急救援指揮部按專項應急救援預案要求處置。
發(fā)生較大（Ⅲ級）安全事件時水力發(fā)電廠應急救援總指揮負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應急救援隊，根據(jù)電廠應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現(xiàn)場應急救援。
5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級）
在發(fā)生一般（Ⅳ級）安全事件時，由各分廠（部門）應急救援隊長負責指揮應急救援，并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應急救援辦公室，廠應急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。
各分廠（部門）應急救援隊長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項預案或現(xiàn)場處置預案，實施現(xiàn)場應急救援。
5.2.1響應啟動
事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級，并根據(jù)安全事件的等級，由相應的應急救援指揮機構(gòu)宣布啟動應急預案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由建管局應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由廠應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生一般安全事件（IV級）時，由各分廠（部門）應急救援隊長宣布啟動應急預案。
各級應急救援指揮部成員應立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮應急救援工作。在采取應急措施的同時，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時向上一級應急指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展變化情況。
（1）發(fā)生事故的部門負責人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應急救援隊員按照職責分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應首先進行隔離，并組織安全警戒，疏散無關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
（2）應急救援技術(shù)保障組到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應的專項事故應急救援預案，相關(guān)人員迅速執(zhí)行。
（3）后勤保障組到達現(xiàn)場后，立即會同發(fā)生事故單位，確定應急救援所需物資，組織供應，并聯(lián)系開展傷員搶救。
（4）如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時，應撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員，在上級應急救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應急救援預案。
突發(fā)事故經(jīng)應急救援實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急預案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急救援指揮部總指揮下達應急救援終止令或授權(quán)應急救援副總指揮下達應急救援終止的決定。應急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應全部撤離，所有參與部門應清點現(xiàn)場人員，并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。
生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進行管理與協(xié)調(diào)。適時準確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。
應急救援工作實施過程中，應采取有效措施防止事故擴大，事故救援過程中應注意保護事故現(xiàn)場，以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復設備正常運行方式，恢復現(xiàn)場工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴大。當事故得到控制，立即完成下列兩項工作：
（1）按要求組織事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報。
（2）組織相關(guān)單位進行搶修，盡早恢復正常生產(chǎn)。
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。
依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。
8.1應急救援人員的安全防護
(1)應急救援人員進入和撤出現(xiàn)場由應急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。
(2)應急救援人員進入有危險的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。
(3)進入火災現(xiàn)場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。
(4)進入電氣設備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗合格的絕緣工器具。
(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。
應急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應急救援人員的手機全部處于正常工作狀態(tài)，作為應急電話，確保應急救援中通訊暢通。
（1）現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負責。
（2）用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負責準備，現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。
（3）相關(guān)部門實驗室做好檢驗準備。
（4）技術(shù)保障組負責確定監(jiān)測點及現(xiàn)場工作，并將監(jiān)測結(jié)果的報告及時送達應急救援指揮部。
（5）監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：事故的范圍和擴展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場危險物質(zhì)的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓與演練
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術(shù)，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）個人的防護措施；
（3）危險源的辯識；
（4）事故報警；
（5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）各種搶救的基本技能；
（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；
（8）應急救援的團隊協(xié)作意識。
通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。
應急處置預案確立后，經(jīng)過有效的培訓，根據(jù)各專項預案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項預案演練一次。
通過演習達到下列目的：
（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
（3）檢驗現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
（4）提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；
（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
獎懲
???? 小浪底水電廠在應急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行。
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11 附則
應急預案的修訂和改進
本應急救援預案由水力發(fā)電廠應急救援辦公室負責管理和組織對預案進行修訂。
當預案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化、組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進時，必須對預案進行修訂和改進。
相關(guān)支持性文件
（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護法。
（2）小浪底水利樞紐的安全評估報告。
附件
主要危險源基本情況表
序號 | 危險源 | 可能導致的事故 （事件） |
1 | 洪水 | 國民經(jīng)濟重大損失 |
2 | 地震 | 國民經(jīng)濟重大損失 |
3 | 庫區(qū)滑坡、塌方 | 影響樞紐安全運行 |
4 | 滲漏 | 國民經(jīng)濟重大損失 |
5 | 樞紐異常滲漏 | 危及樞紐安全 |
6 | 火災 | 危及設備、人員受到傷害 |
7 | 惡性電氣誤操作 | 發(fā)電系統(tǒng)失去控制 |
8 | 閘門啟閉失控（汛期） | 影響樞紐泄洪安全 |
9 | 泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞） | 影響樞紐泄洪安全 |
10 | 樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期） | 影響樞紐泄洪安全 |
11 | 水淹進水塔 | 設備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用 |
12 | 水淹廠房 | 設備損壞及重大經(jīng)濟損失 |
13 | 全廠對外停電 | 對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響 |
14 | 進水塔充水平壓系統(tǒng)運行時振動過大 | 充水平壓管道破裂，對樞紐泄洪及發(fā)電設備造成影響 |
15 | 道路交通事故 | 車輛損壞，人身傷亡 |
16 | 水上事故 | 船只損壞，人身傷亡 |
應急救援資源
序號 | 名稱 | 數(shù)量 | 存放地點 |
1 | 破拆工具 | 1套 | 生產(chǎn)保障部倉庫 |
2 | 登高作業(yè)車 | 1輛 | 地下廠房 |
3 | 梯子 | 若干 | 各部門庫房 |
4 | 安全繩 | 若干 | 各部門庫房 |
5 | 強光燈 | 若干 | 各部門辦公室 |
12.3 廠外應急救援機構(gòu)
小浪底咨詢（工程）有限公司設有測量部，負責樞紐安全監(jiān)測工作，能夠及時向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息；設有專業(yè)人員和工程機械，能夠完成水工設施的工程搶險工作。
小浪底建管局綜合服務中心設有車隊和通訊隊，能夠提供應急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設備故障處理。
小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設有消防科，配有專業(yè)消防設備及專職消防隊員。
小浪底建管局綜合服務中心設有職工醫(yī)務室，有專業(yè)醫(yī)務人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應急救援人員聯(lián)系方式
見附件1
附圖
（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時，報告程序見附件2：
?? （2）事故發(fā)生后，應按事故應進行應急救援，事故應急救援程序見附件3。
（3）地下廠房逃生路線示意圖，見附件4。
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冬季惡劣天氣應急預案
防汛防洪安全應急預案
