1.事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
根據(jù)我礦開采工藝以及土巖性質(zhì),在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生排土臺階滑坡,排土設(shè)備滑落到排土臺階以下,造成財產(chǎn)損失人員受傷。引起排土滑坡的主要原因是:
1) 地形地貌險要,使軟弱邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
2)排棄時沙土與巖石的排放比例配備不合理,導(dǎo)致排土邊坡滑坡。
3)地質(zhì)構(gòu)造造成的排土邊坡結(jié)構(gòu)變型、節(jié)里和裂隙發(fā)育、小斷層活動等對滑坡的滑動面起到控制作用。
4)水的物理作用、化學(xué)作用和力學(xué)作用對滑坡產(chǎn)生影響。
5)地震達(dá)到一定的烈度后會造成滑坡災(zāi)害。
6)人為因素包括,爆破、機(jī)械振動、切坡和加載等。
1.2危險程度分析
在本礦生產(chǎn)過程中,排土臺階發(fā)生滑坡事故可能造成人員傷亡,設(shè)備損壞、生產(chǎn)終止等事故,給我礦生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持,防止二次事故的發(fā)生。
2.1 貫徹“安全第一,以防為主”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責(zé)任、措施徹底落實。
2.2 以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎(chǔ)作用。
2.3各項救援工作要實行礦長負(fù)責(zé)制,各部門實行一把手負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
2.4 全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕、自主保安、群監(jiān)群治。
3 .組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
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圖2-1-10神山露天煤礦排土事故應(yīng)急組織指揮體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
總 指 揮:董文明(礦長)
第一副總指揮:馬金林(總工程師)
副總指揮:蘇勇(生產(chǎn)副礦長);劉貴鵬(機(jī)電副礦長);王補在(經(jīng)營副礦長);劉翔虎、陳瑞珠、楊四平(礦長助理);
指揮部成員:史義寬(生產(chǎn)指揮中心主任);惠誠祥(安管辦主任);石志平(經(jīng)營辦主任);鄭國翠(辦公室主任);梁二保(技術(shù)組主任);李向東(機(jī)電組主任);邱玉忠(調(diào)度組主任);王永峰(生產(chǎn)作業(yè)部主任);溫學(xué)峰、張華、李龍、林劍、王君、侯欣旺、張志剛(生產(chǎn)作業(yè)部副主任);楊炳文(物資供應(yīng)站站長);何紅勇(后勤服務(wù)公司經(jīng)理);蘇茹芝(醫(yī)務(wù)所所長);楊振剛(地測站站長);李志剛(康寧公司經(jīng)理);
3.2.1.1指揮部成員職責(zé):
1)總指揮職責(zé):
①組織指揮本礦各方面的資源,開展排土事故應(yīng)急搶險工作。
②組織制定排土臺階滑坡事故排險、搶險方案。
③下達(dá)各種排土事故應(yīng)急處理指令。
④在處于應(yīng)急狀態(tài)下,組織協(xié)調(diào)本礦的各種對外聯(lián)系。
2)副總指揮職責(zé):
①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)滑坡事故應(yīng)急搶險的具體指揮工作。
②當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時,副總指揮自動承擔(dān)總指揮的一切職責(zé)。
3)成員職責(zé):
①服從總指揮、副總指揮的指令,協(xié)助總指揮制定排土事故排險、搶險方案。
②指揮各搶險小組落實排土事故排險、搶險的具體措施,并及時向總指揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,設(shè)在神山露天煤礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室。
主 任:馬金林
副主任:蘇 勇 劉貴鵬 王補在 劉翔虎 陳瑞住 楊四平
成 員:史義寬 石志平 鄭國翠 王永峰 惠誠祥 梁二保 李向東 邱玉忠 楊振剛 楊炳文 何紅勇 蘇茹芝 李志剛等相關(guān)人員。
3.2.2.1應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):
1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。
2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)排土事故情況和救援工作進(jìn)展情況,及時向應(yīng)急救援指揮部報告。
3)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。
4)調(diào)動本礦應(yīng)急救援力量,調(diào)配應(yīng)急救援資源。
5)提供技術(shù)支持,組織本礦應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)本礦醫(yī)療救護(hù)工作。
6)調(diào)用本礦應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。
7)排土事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。
8)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.2.2設(shè)立救災(zāi)辦公室
救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,聯(lián)系電話:0477-8110066;
主 任:史義寬;
副主任:邱玉忠
調(diào)度員:孫建秀、王慶功、蘇玉梅、高 瑞;
職 責(zé):負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援指揮部交辦的有關(guān)事項、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援詳細(xì)記錄,必要時做好錄音。
3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)十個組,其職責(zé)如下:
1)現(xiàn)場搶險救災(zāi)組
組 長:蘇 勇
副組長:王永峰 王 君 張 華 林 劍 張志剛 侯欣旺 溫學(xué)峰
成 員:礦有關(guān)科室、作業(yè)部成員。
職 責(zé):主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險工作,實施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,組織現(xiàn)場搶救,處理突發(fā)災(zāi)變。
2)技術(shù)組
組 長:馬金林
副組長:梁二保 楊振剛
成 員: 礦相關(guān)技術(shù)人員、地測站工作人員。
職 責(zé):主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決搶險過程中遇到的技術(shù)難題,協(xié)助現(xiàn)場搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)。生產(chǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)提供與搶險救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料,參與救災(zāi)搶險及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;機(jī)電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運轉(zhuǎn),掌握地方政府停送電工作,搶險救災(zāi)物資及人員的運輸?! ?br />
3)物資供應(yīng)組
組 長:楊炳文
副組長:施長順
成 員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、供應(yīng)站其他人員。
職 責(zé):主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng),并及時迅速運送到指定地點。
4)資金保障組
組 長:石志平
副組長:陳志麗
成 員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)營辦其他人員。
職 責(zé):主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中所需的資金,并及時迅速的發(fā)放到到指定地點。
5)警戒保衛(wèi)組
組 長:溫學(xué)峰
副組長:李 龍
成 員:作業(yè)部穿爆組全體成員。
職 責(zé):主要負(fù)責(zé)在排土場設(shè)置警戒,疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
6)醫(yī)療救護(hù)組
組 長:蘇茹芝
成 員:駐礦醫(yī)務(wù)所工作人員。
職 責(zé):主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
7)后勤保障組
組 長:何紅勇
副組長:屈金太 季蘭超
成 員:生活服務(wù)部工作人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員,安排吃、住、行等工作。
8)安全監(jiān)察組
組 長:劉翔虎
副組長:惠誠祥
成 員:安管辦所有人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)計出入人數(shù)和被困人數(shù),迅速匯報礦應(yīng)急救援指揮部。按應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案,配合救護(hù)隊的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場人員,監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實施情況。
9)善后處理組
組 長:史義寬
副組長:王永峰 鄭國翠 趙永剛
成 員:參與救治傷員的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)護(hù)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)核實遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。
10)信息發(fā)布組
組 長:鄭國翠
副組長:白國君 徐永紅
成 員:綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職 責(zé):應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。
3.2.4聯(lián)絡(luò)方式
聯(lián)系電話、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式(見附件二)。