5.1.3事故出動(dòng)所攜帶技術(shù)裝備?

（1）水災(zāi)事故所攜帶技術(shù)裝備

??（2）火災(zāi)事故所攜帶技術(shù)裝備

（3）瓦斯、煤塵爆炸及煤與瓦斯突出事故所攜帶技術(shù)裝備

（4）頂板事故所攜帶技術(shù)裝備??

5.2應(yīng)急響應(yīng)

?5.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)?

煤礦事故根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。?

（1）Ⅰ級(jí)事故：指造成30人（含30人）以上死亡（含失蹤人員），或者100人以上重傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；

（2）Ⅱ級(jí)事故：指造成10人（含10人）以上、30人以下死亡（含失蹤人員），或者50人以上、100人以下重傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故；

（3）Ⅲ級(jí)事故：指造成3人（含3人）以上、10人以下死亡（含失蹤人員），或者10人以上、50人以下重傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故；

（4）Ⅳ級(jí)事故：指造成3人（含3人）以下死亡、或者10人以下重傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。

5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)?

煤礦發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，值班小隊(duì)接到事故電話(huà)后由值班中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)在1分鐘內(nèi)出動(dòng)，待機(jī)隊(duì)立即轉(zhuǎn)為值班隊(duì)，第一工作隊(duì)轉(zhuǎn)為待機(jī)隊(duì)，作為后續(xù)支援隊(duì)伍隨時(shí)待命，值班大隊(duì)長(zhǎng)及大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援辦公室成員到礦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救援工作。

煤礦發(fā)生Ⅲ級(jí)以上事故，接到事故電話(huà)后由當(dāng)日值班、待機(jī)中隊(duì)長(zhǎng)分別帶領(lǐng)值班隊(duì)和待機(jī)隊(duì)在1分鐘內(nèi)出動(dòng)，第一工作隊(duì)轉(zhuǎn)為值班隊(duì)，第二工作隊(duì)轉(zhuǎn)為待機(jī)隊(duì)，作為后續(xù)支援隊(duì)伍隨時(shí)待命，大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部成員及應(yīng)急救援辦公室成員全部到達(dá)事達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)救援工作。

5.2.3應(yīng)急處置基本方法?

（1）盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員。

（2）迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。

?（3）根據(jù)事故性質(zhì)協(xié)助礦方迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保下一步搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶救遇險(xiǎn)、遇難人員創(chuàng)造條件。

（4）對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面、詳實(shí)、客觀的偵查，并做好偵查記錄，如實(shí)匯報(bào)大隊(duì)?wèi)?yīng)急作戰(zhàn)指揮部，大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部協(xié)同礦方迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

（5）條件具備時(shí)，迅速在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救援基地。由大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部指派一名副指揮或其他能勝任該工作的人員擔(dān)任井下基地指揮員，井下基地必須裝有直通地面搶險(xiǎn)救援指揮部和災(zāi)區(qū)救護(hù)小隊(duì)的電話(huà)。

5.2.4應(yīng)急處置的原則?

事故發(fā)生后，救援人員要按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。?

（1）以搶救遇難人員為主，本著“先活者后死者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險(xiǎn)。

（2）問(wèn)清事故性質(zhì)、原因、發(fā)生地點(diǎn)及出現(xiàn)的情況。

（3）做好災(zāi)區(qū)偵察、災(zāi)區(qū)封閉等工作。

（4）切斷通往災(zāi)區(qū)的電源，消除巷道堵塞物，以便于救人。

（5）進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)須首先認(rèn)真檢查各種有毒有害氣體，確認(rèn)珍危險(xiǎn)時(shí)進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)。

（6）偵察時(shí)發(fā)現(xiàn)有二次災(zāi)害的可能，應(yīng)立即將人員撤至安全地點(diǎn)。

5.3指揮與協(xié)調(diào)?

救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)大隊(duì)所有參戰(zhàn)人員開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作，并協(xié)調(diào)各方人力、財(cái)力、物力，為應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。大隊(duì)?wèi)?yīng)急作救援指揮部指揮參與事故礦井救援方案和救援計(jì)劃的制定，其它科室及工作組成員按照各自分工做好技術(shù)資料收集、材料裝備儲(chǔ)備、人力調(diào)配等工作。統(tǒng)一指揮、逐級(jí)下達(dá)作戰(zhàn)命令、逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急救援開(kāi)展情況，不得越級(jí)指揮或匯報(bào)。?

4.4應(yīng)急結(jié)束返回駐地?

在事故處理過(guò)程中或事故處理結(jié)束后，領(lǐng)隊(duì)指揮員只有征得大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部同意后，才能整理裝備帶隊(duì)返回駐地。否則，不能隨意離開(kāi)事故礦井。?

指戰(zhàn)員返回駐地后，不論晝夜和疲勞程度如何，各小隊(duì)必須立即對(duì)所有儀器、裝備進(jìn)行認(rèn)真檢查，使其達(dá)到戰(zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)。檢查合格后，指揮員才能酌情安排小隊(duì)休息。?

6、應(yīng)急保障

?6.1通訊保障?

大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科負(fù)責(zé)收集、分析、整理和傳遞煤礦事故信息，并確保信息暢通，保證各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組之間信息資源共享，為應(yīng)急決策、指揮提供支持。大隊(duì)修校室要做好救災(zāi)期間井下通訊器材的管理和維護(hù)，能及時(shí)為救災(zāi)工作搭建暢通的信息平臺(tái)。大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部成員、應(yīng)急辦公室成員、各級(jí)指揮員應(yīng)經(jīng)常檢查大隊(duì)值班室、各自辦公室固定電話(huà)，確保暢通，同時(shí)要確保各自手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，能正常通訊。

6.2隊(duì)伍保障?

各中隊(duì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)、體質(zhì)、心理等方面的訓(xùn)練，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律，確保救援隊(duì)伍人數(shù)充足、精神狀態(tài)良好。大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部及辦公室要建立、充實(shí)和完善各小隊(duì)人員編制檔案、事故救援專(zhuān)家?guī)旌兔旱V事故應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫(kù)。與周邊協(xié)議礦井輔助救護(hù)隊(duì)搭建信息平臺(tái)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必要時(shí)作為后續(xù)救援力量協(xié)助作戰(zhàn)。?

6.3技術(shù)保障?

大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部和辦公室要建立大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤⑴c應(yīng)急救援專(zhuān)家保持業(yè)務(wù)往來(lái)，可根據(jù)煤礦事故類(lèi)別和嚴(yán)重程度，隨時(shí)調(diào)集相關(guān)專(zhuān)家協(xié)助指導(dǎo)事故救援。大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科要做好各服務(wù)礦井圖紙、應(yīng)急救援預(yù)案等技術(shù)資料的收集、整理，并有專(zhuān)人專(zhuān)柜進(jìn)行保管，建立臺(tái)帳，隨時(shí)提供。?

6.4裝備保障?

大隊(duì)修校室要根據(jù)《煤礦救護(hù)規(guī)程》配備救援裝備，不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)修繕或補(bǔ)充；戰(zhàn)訓(xùn)科要做好技術(shù)裝備的抽檢，對(duì)不合格的技術(shù)裝備督促有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)處理，保證所有技術(shù)裝備處于戰(zhàn)備狀態(tài)。戰(zhàn)訓(xùn)科、各中隊(duì)要加強(qiáng)裝備的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，定期組織人員對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行實(shí)踐操作，達(dá)到人機(jī)統(tǒng)一。?

6.5交通運(yùn)輸保障?

綜合辦和各中隊(duì)要加強(qiáng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)格執(zhí)行救護(hù)車(chē)輛管理制度，做好車(chē)輛使用登記，嚴(yán)禁非公出車(chē)。加強(qiáng)指揮車(chē)、救護(hù)車(chē)的維護(hù)和保養(yǎng)，做到任何車(chē)輛任何時(shí)候啟動(dòng)正常，確保救援人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通無(wú)阻，及時(shí)到位。?

如遇大霧天氣或雨雪天氣，視線(xiàn)不清、能見(jiàn)度低，路面結(jié)冰車(chē)輛打滑時(shí)，駕駛員要嚴(yán)格按規(guī)定駕車(chē)，控制車(chē)速，及時(shí)做好車(chē)輛防滑措施，車(chē)上應(yīng)備有相應(yīng)的工具，確保安全、快速的將救援小隊(duì)運(yùn)送到事故礦井；途中如出現(xiàn)異常情況，帶隊(duì)指揮員應(yīng)及時(shí)向大隊(duì)救援指揮部聯(lián)系協(xié)調(diào)，并以最快的速度趕赴事故礦井。?

7、監(jiān)督管理?

7.1宣傳、培訓(xùn)和演練?

各中隊(duì)及戰(zhàn)訓(xùn)科指揮員要經(jīng)常深入到各礦井了解情況，熟悉各礦井安全基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)害類(lèi)型等并及時(shí)向全體指戰(zhàn)員進(jìn)行講解，結(jié)合救護(hù)隊(duì)的工作性質(zhì)廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、應(yīng)急救援工作常識(shí)，定期組織培訓(xùn)班，開(kāi)展安全救護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科負(fù)責(zé)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，各中隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3小時(shí)；每季至少進(jìn)行1?次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。?

7.2獎(jiǎng)??懲?

對(duì)在煤礦事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的科室、中隊(duì)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有畏縮不前、臨陣脫逃、玩忽職守、失職、瀆職等行為的人員，大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部要給予行政處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)、依法追究法律責(zé)任。

8、附??則?

8.1預(yù)案修訂?

大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，并上報(bào)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。修訂條件如下：?

（1）新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

（2）預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。

（3）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化。

（4）其它需要修訂預(yù)案的原因。

?8.2預(yù)案解釋?

本預(yù)案由大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科制定，由大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。?

8.3預(yù)案實(shí)施?

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。??

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附件?

1、礦山事故應(yīng)急救援出動(dòng)程序網(wǎng)絡(luò)圖

?2、礦山救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部通訊錄

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礦山事故應(yīng)急救援出動(dòng)程序網(wǎng)絡(luò)圖?

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