1.事故類型和危險程度分析
1.1事故類型
1.1.1爆炸材料內(nèi)部發(fā)生化學反應，造成自身爆炸。
1.1.2爆炸材料在儲存過程中由于儲存不當造成爆炸。
1.1.3爆炸材料在搬運過程中受到外界靜電、電火花的影響造成爆炸。
1.1.4雷管、炸藥在儲存地點受到外壓、破壞變形造成爆炸。
1.1.5雷管在扭結、編號是受到外界壓力、拉力影響造成爆炸。
1.1.6在穿孔過程中由于鉆機位置布置不合理，將鉆機滑落作業(yè)平盤以下。
爆炸材料一旦發(fā)生控制外的爆炸，或鉆機滑落到作業(yè)平盤以下，輕則引起設備損壞，重則引起人員受傷及死亡。
1.2危險程度分析
爆炸事故具有突發(fā)性，事故前沒有預兆可尋的特點，在本礦采掘生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸或鉆機滑落事故后，可造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中止等事故，給本礦生產(chǎn)帶來嚴重危害。
2.應急處置基本原則
發(fā)生穿孔爆破事故后，救援人員應按照“緊急救援、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則進行搶險救災。
2.1 貫徹“安全第一，以防為主”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施徹底落實。
2.2 以人為本，安全第一。應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害，充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎作用。
2.3 全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監(jiān)督的義務，提高警惕、自主保安、群監(jiān)群治。
3 .組織機構及職責
3.1應急組織體系

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圖2-1-7神山露天煤礦穿孔爆破事故應急組織指揮體系
3.2指揮機構及職責
3.2.1應急救援指揮部及職責
總 指 揮：董文明（礦長）
第一副總指揮：馬金林（總工程師）
副總指揮：蘇勇（生產(chǎn)副礦長）；劉貴鵬（機電副礦長）；王補在（經(jīng)營副礦長）；劉翔虎、陳瑞珠、楊四平（礦長助理）；
指揮部成員：史義寬（生產(chǎn)指揮中心主任）；惠誠祥（安管辦主任）；石志平（經(jīng)營辦主任）；鄭國翠（辦公室主任）；梁二寶（技術組主任）；李向東（機電組主任）；邱玉忠（調度組主任）；王永峰（生產(chǎn)作業(yè)部主任）；溫學峰、張華、李龍、林劍、王君、侯欣旺、張志剛（生產(chǎn)作業(yè)部副主任）；楊炳文（物資供應站站長）；何紅勇（后勤服務公司經(jīng)理）；蘇茹芝（醫(yī)務所所長）；楊振剛（地測站站長）；李志剛（康寧公司經(jīng)理）；
3.2.1.1指揮部成員職責：
1）總指揮職責：
①組織指揮本礦各方面的資源，開展穿孔爆破事故應急搶險工作。
②組織制定穿孔爆破事故排險、搶險方案。
③下達各種穿孔爆破事故應急處理指令。
④在處于應急狀態(tài)下，組織協(xié)調本礦的各種對外聯(lián)系。
2）副總指揮職責：
①協(xié)助總指揮負責穿孔爆破事故應急搶險的具體指揮工作。
②當總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮自動承擔總指揮的一切職責。
3）成員職責：
①服從總指揮、副總指揮的指令，協(xié)助總指揮制定穿孔爆破事故排險、搶險方案。
②指揮各搶險小組落實穿孔爆破事故排險、搶險的具體措施，并及時向總指揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。
3.2.2應急救援指揮部辦公室
應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，設在神山露天煤礦生產(chǎn)指揮中心調度室。
主 任：馬金林
副主任：蘇 勇 劉貴鵬 王補在 劉祥虎 陳瑞住 楊四平
成 員：史義寬 石志平 鄭國翠 王永峰 惠誠祥 梁二寶 李向東 邱玉忠 楊振剛 楊炳文 何紅勇 蘇茹芝 李志剛等相關人員。
3.2.2.1應急救援指揮部辦公室職責：
1）負責應急救援指揮部的具體事務工作。
2）負責應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)穿孔爆破事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。
3）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達應急救援指揮部的命令。
4）調動本礦應急救援力量，調配應急救援資源。
5）提供技術支持，組織本礦應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調本礦醫(yī)療救護工作。
6）調用本礦應急救援基礎資料與信息。
7）穿孔爆破事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調相關救援力量及設備增援。
8）完成應急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.2.2設立救災辦公室
救災辦公室設在礦調度室，聯(lián)系電話：0477-8110066；
主 任：史義寬；
副主任：邱玉忠
調度員：孫建秀、王慶功、蘇玉梅、高 瑞；
職 責：負責承辦應急救援指揮部交辦的有關事項、應急救援工作的組織協(xié)調、信息處理、資料管理等工作；負責做好應急救援詳細記錄，必要時做好錄音。
3.2.3應急救援指揮部下設十個組，其職責如下：
1）現(xiàn)場搶險救災組
組 長：蘇 勇
副組長：王永峰 王 君 張 華 林 劍 張志剛 侯欣旺 溫學峰
成 員：礦有關科室、作業(yè)部成員。
職 責：主要負責指揮現(xiàn)場搶險工作，實施應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，組織現(xiàn)場搶救，處理突發(fā)災變。
2）技術組
組 長：馬金林
副組長：梁二保 楊振剛
成 員: 礦相關技術人員、地測站工作人員。
職 責：主要研究制定搶救技術方案和措施，解決搶險過程中遇到的技術難題，協(xié)助現(xiàn)場搶險救災組搶險救災。生產(chǎn)技術組負責提供與搶險救災相關的圖紙、資料，參與救災搶險及恢復生產(chǎn)的準備工作；機電部門負責救災過程中機電設備的供應、搶修和正常運轉，掌握地方政府停送電工作，搶險救災物資及人員的運輸。　　
3）物資供應組
組 長：楊炳文
副組長：施長順
成 員：礦相關科室負責人、供應站其他人員。
職 責：主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應，并及時迅速運送到指定地點。
4）資金保障組
組 長：石志平
副組長：陳志麗
成 員：礦相關科室負責人、經(jīng)營辦其他人員。
職 責：主要負責搶險救災中所需的資金，并及時迅速的發(fā)放到到指定地點。
5）警戒保衛(wèi)組
組 長：溫學峰
副組長：李 龍
成 員：作業(yè)部穿爆組全體成員。
職 責：主要負責在采場、工業(yè)廣場及運輸?shù)缆吩O置警戒，疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
6）醫(yī)療救護組
組 長：蘇茹芝
成 員：駐礦醫(yī)務所工作人員。
職 責：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。
7）后勤保障組
組 長：何紅勇
副組長：屈金太 季蘭超
成 員：生活服務部工作人員。
職 責：負責接待有關人員，安排吃、住、行等工作。
8）安全監(jiān)察組