B、應急通訊聯(lián)絡與報告

應急救援聯(lián)絡工作由項目副經理負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下：

1）應急聯(lián)絡電話：13035919666（郎維松）。

2）項目領導應掌握上級部門、業(yè)主、監(jiān)理、政府相關部門和人員的聯(lián)系電話。

3）向上級報告。主管工程師應根據(jù)傷害等級，在規(guī)定時間內向上級領導報告。

4）對外應急求救：公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；

5）發(fā)生事故的報告程序。根據(jù)《條例》規(guī)定：單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。作業(yè)一線一旦發(fā)生事故后，工點負責人報工點項目部、工點報項目經理部的時間應控制在40分鐘內，不可拖延至1時以后上報。項目經理部安保部電話：13619784680（趙同德）。

?6）應急救援領導小組成員手機號碼：項目經理手機13908870076；總工手機13887348997；副經理手機13988048586；工程部長手機13988035392；安保負責人手機13619784680；財務負責人手機13988039770；物料負責人手機13987880530；設備負責人手機13099817488；綜合辦公室主任手機13099807166，座機0873-8868595；紅河州州醫(yī)院院急救中心電話0873-3727009； K151+591橋施工隊隊長手機13577302133。

6、急救與搶險

由紅河州州醫(yī)院院急救中心醫(yī)護人員對事故中的傷員進行急救，最大限度地減少傷亡，爭取住院時間，對死亡者進行臨時處理；配合120急救醫(yī)生做好搶救。

搶險工作由項目經理總體指揮，副經理、總工同經理輪流晝夜指揮搶險，各部門各自完成本部門的應急任務，對救援隊現(xiàn)場指揮，合理調配備機械設備、設施，充分利用應急物資，確保高效救援，盡快恢復現(xiàn)場列車通行，避免擴大事故和財產損失。

7、現(xiàn)場保護與警戒

事故發(fā)生后，安保及工程部應立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

根據(jù)應急救援需要，由本企業(yè)或地方鐵路公安部門在事故與現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等迅速進入現(xiàn)場，并避免發(fā)生不必 要的傷亡。

現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。

8、應急救援人員的安全

應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)，在應急救援過程中，由工點安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織輪換搶救。

9、應急終止與現(xiàn)場恢復

當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由工點經理下達應急令。由安質、工管、技術等部門驗證現(xiàn)場，當隱患消除后解除現(xiàn)場警戒。

警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負責組織被疏散人員的回撤和安置。

應急預案的培訓由安保部組織實施。培訓時間為梁片架設前一周組織一次應急預案桌面演練培訓教育。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目部會議室。對培訓結果應組織考核，并應保存培訓考核的記錄。

（一）、施工內容描述

（1）、危險源發(fā)生的工程分項、分部工程和環(huán)節(jié)描述。

1、梁片或架橋設備侵入既有線線界。

2、混凝土施工作業(yè)時，人員、機具、物料侵入既有線界限。

3、鑒于上述情況，建立工點應急預案，做好應急準備，以高效的工作杜絕施工影響行車安全，防止人員傷亡和避免企業(yè)經濟損失。

（2）、危險源可能產生的后果或危害

1、梁片或架橋設備侵入既有線線界，造成車毀人亡和既有線停車、脫軌等重大事故。

2、混凝土施工作業(yè)時，人員、機具、物料侵入既有線線界。

（二）、采取的主要預控措施

為確保本施工段鐵路列車行車安全，須采取切實可行的安全防護措施。

1、嚴格按按照昆鐵辦〔2008〕387號文關于《營業(yè)線施工安全管理實施細則（試行）》的通知和鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法落實各項措施，確保既有線行車和設備安全。

2、搞好施工方案編制，加強施工安全控制。施工前根據(jù)運營情況及施工需要編制科學嚴密的施工方案，制定安全措施。上報批準后，持批準的設計文件、施工安全措施與鐵路局有關站段的設備管理單位、行車組織單位等分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方責任和義務、施工責任地段與期限、安全防范內容與措施、結合部安全分工與責任、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費用等。填報“鐵路既有線施工安全審批表”，辦理鐵路既有線施工許可證，報昆明鐵路局主管部門審批。

3、加強鄰近行車線旁施工管理，接受管理部門監(jiān)督。對于影響運輸?shù)氖┕げ课?，除做好充分的人力、物資準備外，在規(guī)定時間向昆明鐵路局提報施工方案，并向設備管理單位進行技術交底，明確工程項目、工程數(shù)量、施工地點、影響范圍及施工時間。待鐵路局運輸方案下達計劃組織施工。接受安全施工領導小組的監(jiān)督檢查，不得擅自變更施工方案，嚴禁超范圍作業(yè)、延長施工時間。

4、施工前與設計單位、建設單位、監(jiān)理單位、設備管理單位及行車組織單位建立聯(lián)系，勾通情況，提報施工方案，明確施工地段地下的管、線、電纜設施的準確位置及既有的設備情況，防止施工時造成破壞，保證鐵路行車安全，避免影響或中斷既有線列車運行。

5、當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

6、駐站聯(lián)絡員與工地防護員互相通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容，包括列車運行時刻，機具上下道時分。

7、緊鄰既有線作業(yè)的各種機械設備嚴禁超限和侵限，施工時在靠近既有線一側設置明顯標志和隔離帶。

8、對影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應避開雨季施工，確需在雨季施工的控制工程，施工單位提出施工方案，制定安全措施，報經有關部門審查同意后方可施工。

9、鄰近既有線施工時，對危及鐵路行車和人身安全的危險部位，必須設有須知、符合鐵路防護的安全標志、安全警示牌和安全防護設施，嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。

10、施工完畢后，施工負責人在檢查線路確定各種施工機具、材料不侵入限界，通告駐站聯(lián)絡員在車站登記本上辦理銷點手續(xù)。

12、施工現(xiàn)場若確需封鎖施工時，應按運輸部門的規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間的申請。

13、施工中經常和氣象部門聯(lián)系，及時掌握氣溫、風沙、雨雪、水文等預報，作好防范工作。

15、各種機具設備和勞動保護用品提前進行檢查和必要的試驗，保證其處于良好狀態(tài)。

16、施工現(xiàn)場設有安全標志。危險地區(qū)懸掛“危險”等警告標志。

嚴格執(zhí)行各項“卡控”制度。

（1）杜絕施工前超范圍準備

嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)則、作業(yè)標準、規(guī)章制度。嚴禁超出施工范圍。由施工負責人嚴格把關，發(fā)生超范圍準備不予簽字。

（2）杜絕機械和料具侵限

在施工點間架橋設備、工具、落物等按照誰使用誰負責保管原則進行管理，施工負責人要對機具擺放位置進行檢查，嚴禁侵入鐵路建筑接近限界。收工后，機具等設備必須采取措施，確保任何情況下機具不會因列車振動而自動侵入限界。線路附近堆放施工材料，不準侵入建筑接近限界。

施工負責人必須安排足夠人員及時將卸下的材料清除出限界外，對堆放較高或受列車振動容易滑動侵限的材料應提前消除隱患。施工時按照《鐵路工務安全規(guī)則》規(guī)定，嚴格執(zhí)行鐵路局 “八不準，一把關”的規(guī)定。

（三）建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線

①、建立健全安全保證體系

項目主管領導組織（須有安監(jiān)部門參加）審查編制的施工組織設計和施工安全措施，經工點主管部門負責人批準實施，并按施工分類要求組織施工協(xié)調指揮組赴施工現(xiàn)場協(xié)調指揮施工。建立以行政正職為首，逐級負責的安全保證制度。向有關單位介紹施工意圖、作業(yè)方式，積極與配合、使用單位聯(lián)系，制訂切實可行、對運輸生產影響最小、確保安全的施工方案。

②、嚴格施工聯(lián)系、登記制度

施工手續(xù)應由施工領導人指派的經考試合格的正式職工辦理，并擔當駐站聯(lián)絡員。各施工隊的施工領導人按批準的施工計劃，提前1小時到車站聯(lián)系，分別在《行車設備施工登記簿》內登記，車站值班員及時簽認并向列車調度員申請施工。

（四）加強勞務工的管理

對勞務用工要進行不少于24小時的施工安全培訓、法制教育。

（五）在鄰近既有線施工，要嚴格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》，發(fā)生事故必須逐級上報，不得隱瞞，按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，由工點安質部組織聯(lián)合調查，認真分析，查明原因，找出責任，吸取教訓。