為加強跨鐵路(鄰近)既有線施工安全的管理和監(jiān)控,預防和控制該危險源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,根據(jù)鎖蒙高速公路K151+591橋(左幅第3孔及右幅第3孔上跨老昆河鐵路)大橋工程施工特點和本工點對各級危險源的分析研究,制定該危險源應急預案。
一、適用范圍:
1、鎖蒙高速公路K151+591 T梁橋梁片預制、梁片吊裝、附屬工程的施工,施工期間保證鐵路營運安全以及為完成本工程所采取的施工工藝、安全、質量、技術措施等內容。
2、K151+591橋:
2.1、鎖蒙高速公路K151+591設置混凝土連續(xù)T梁橋(446.08米長)跨越既有昆河鐵路,孔跨布置為(3×40)+2×(4×40)米預應力混凝土連續(xù)T梁,路基寬度均為26米,行車道寬度為23.5米,設計時速為100公里/小時。根據(jù)鎖蒙高速公路施工設計圖紙和現(xiàn)場勘察,鎖蒙高速公路K151+591橋左幅第3孔及右幅第3孔均與既有昆河鐵路形成交叉,公路橋梁中心線K151+474.57與鐵路中心線K260+649.65交叉,交角為54度,此處橋梁的縱坡為-1.56%。跨越鐵路部分的梁為后張40m預應力砼T梁,單片T梁的最大重量為125噸,梁高為2.4m,左、右幅橋各設6片T梁,最低T梁底面與鋼軌頂面的垂直高度為21米,滿足要求。
2.2、該橋T梁吊裝明顯的施工特點是部分T梁吊裝時要跨越正在使用的老昆河鐵路(35米長), 橋的跨徑達40米,單片T梁最重的達125噸,架橋機過孔及 T梁吊裝時對老昆河鐵路的正常運輸有明顯的影響,對橋梁施工及鐵路運輸都有較大的安全隱患。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《鐵路總公司安全管理》、《鎖蒙高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《昆明鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》及既有線施工的有關卡死制度和規(guī)定。
三、方針與工作原則
方針:以人為本,強化預控;搶險救援,減少損失;控制蔓延,防治結合;高度協(xié)調,持續(xù)改進。
原則:制訂切實可行的預防監(jiān)控措施,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,最大限度的減少既有線安全事故的損失。體現(xiàn)應急救援優(yōu)先,保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故擴大優(yōu)先的原則。
四、跨鐵路(鄰近)既有線施工的主要工程和部位、環(huán)節(jié)
1、橫隔板、濕接縫、護欄澆筑及防落網(wǎng)施工產(chǎn)生的高空墜物對鐵路行車安全的干擾。
2、梁片架設時,梁片可能滑落對鐵路造成的破壞。
3、梁片架設時,作業(yè)人員或施工工具可能滑到既有線界內造成人員重傷或亡人事故發(fā)生,鑒于上述情況,建立工點應急預案,做好應急準備,以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。
五、應急計劃及發(fā)生事故的報告程序
1、成立應急救援組織機構
組長:張水華(項目部經(jīng)理)負責全面指揮協(xié)調。
副組長:劉紅飚(項目部總工)負責技術組織安排。
組員:郎維松(主管工程師)負責現(xiàn)場技術控制。
洪海亮(材料主管)負責物資及機具的供應。
張家桐(質檢主管)負責工程質量的控制。
趙同德(安檢員)負責現(xiàn)場安全控制及防護。
黎兵勇(作業(yè)隊長)負責現(xiàn)場組織及人員安排。
2、應急救援組織機構各部門應急任務劃分。
項目經(jīng)理:在應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮
總工:提供總體技術支持,組織制訂應急救援方案并指導實施。
??副經(jīng)理:現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作,為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調度;
?? ????工程部:組織本部門人員制定應急救援技術方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。組織本部門人員做好內、外聯(lián)絡和溝通。
安保部:組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場搶險人員安全并提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場,對在事故救援過程中需變動,應做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
???財務部:資金支持。
?? ?材料、設備部:保證所需物資、設備的供給、配備、維護和提供服務。
???醫(yī)院:負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。
黨支部:在事故應急過程中組織對受傷人員的疏散,對現(xiàn)場員工進行思想教育,穩(wěn)定隊伍。必須時,負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。
應急救援隊:由各施工隊長,負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。
3、應急救援計劃的啟用條件
當有關跨鐵路(鄰近)既有線施工作業(yè)在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)緊急安全事故(狀態(tài))時,由項目經(jīng)理下達指令并運行本應急救援預案,全力挽救企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟損失。
4、應急救援中資源的配備
①、資金的配備
由項目經(jīng)理批準,財務部門必須保證10~20萬元的應急救援備用金,以備既有線施工安全事故發(fā)生時有足夠的財力支持應急救援工作。?????
②、急救援物資、設備、設施的配備(見下表)
③、社會資源:在發(fā)生突發(fā)性施工安全緊急事故時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援。
5、應急計劃的實施
A、接警與通知
1)接警:主管工程師接到報警后應第一時間通知項目經(jīng)理,并迅速弄清和掌握事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。
應急救援物資、設備、設施的配備表
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序號 | 名?稱 | 數(shù) 量 | 位?? 置 | 負?責?人 |
1 | 急 救 車 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 項目經(jīng)理 |
2 | 50鋼軌及配件 | 100米 | 施工現(xiàn)場 | 橋隊隊長 |
3 | 物資運輸車 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 橋隊隊長 |
4 | 挖 掘 機 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 機務主管 |
5 | 裝 載 機 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 機務主管 |
6 | 25T吊機 | 2臺 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
7 | 安 全 帽 | 100頂 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
8 | 道渣 | 100M3 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
9 | 鐵鍬、道鎬 | 各20把 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
10 | 扳手 | 10把 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
11 | 響墩 | 20個 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
12 | 電氣焊 | 1套 | 施工現(xiàn)場 | 材料主管 |
13 | 警車、擴音喇叭 | 各1 | 工點派出所 | 派出所所長 |
14 | 應急聯(lián)絡電話 | 數(shù)部 | 見電話號碼表 | ? |
? | ? | ? | ? |
2)通知:主管工程師立即向項目經(jīng)理詳細報告,項目經(jīng)理馬上決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及業(yè)主發(fā)出應急救援請求。啟動應急救援預案的通知應由工點辦公室通知應急組織機構中各部門負責人。