??????? III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預案。
??????? 5.2 報警程序
??????? 執(zhí)行SP-09應急準備與響應控制程序
??????? 發(fā)現(xiàn)→逐級上報→指揮(或指揮機構)→啟動預案
??????? (1)報警
??????? 發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報,根據(jù)事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意:事故無論大、小都得逐級上報。
??????? 廠辦負責向縣、鄉(xiāng)有關職能部門匯報。
??????? (2)指揮與控制
??????? 可能發(fā)生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。
??????? 最早發(fā)現(xiàn)者:應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎上進行工作,并嚴格按照作業(yè)指導書進行工作。如果認為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副廠長報告,不要采取不必要的冒險措施。
??????? 組長或副廠長接到報警后,應迅速下達按應急救援預案處置的指令,通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
??????? (3)到達事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
??????? (4)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,安全辦迅速向公安機關(消防支隊、治安支隊)、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
??????? (5)事故擴散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
??????? (6)醫(yī)療人員到達現(xiàn)場,應立即救護傷員,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
??????? (7)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
??????? 當事故得到控制,由縣事故調查組調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實防范措施。
??????? 6?? 信息發(fā)布
??????? 6.1?? 信息發(fā)布的部門
??????? 上報后由縣政府負責發(fā)布事故信息和有關事故搶險救援的宣傳報導。
??????? 6.2?? 應急信息發(fā)布原則
??????? 在信息發(fā)布過程中,嚴格遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。
??????? 7?? 后期處置
??????? 7.1?? 現(xiàn)場監(jiān)測和恢復
??????? 應急救援過程中和結束后,由專業(yè)應急救援組和本廠委托具備相應資質的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進行檢測、評估,發(fā)現(xiàn)異常,及時報告指揮部。在應急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時,需要制訂和采取防護措施,并通知相關單位和人員。
??????? 應急救援結束后,對于被事故損壞的建筑物和設施、裝備需委托專業(yè)部門進行檢測評估,滿足安全生產條件后,方可進行恢復或生產。恢復方案由本廠提出,報縣有關部門審核,消除事故及其救援過程留下的隱患,防止事故“死灰復燃”。
??????? 7.2?? 善后及賠償
??????? 善后處理由廠長和副廠長負責接待、安撫傷亡人員家屬,依法進行善后處理賠償。并向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事宜。
??????? 7.3 應急能力評估和應急預案修訂
??????? 由廠長或副廠長召開內部事故分析會,查清事故原因,落實事故責任,提出對責任者處理意見,制定相應安全防范整改措施,并配合上級部門開展事故調查。
??????? 由應急救援領導小組和專業(yè)應急救援組負責對應急預案演練和實際執(zhí)行情況進行評審,對應急預案的符合、有效、適用性進行評估和總結,找出不足并提出改進意見,報縣有關部門申請修訂。
??????? 8? 保障措施
??????? 8.1通信與信息保障
??????? 8.1.1通信聯(lián)系
??????? 通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內提供擴音用具或對講機交付指揮部使用,30分鐘內提供應急救援指揮部所需電話號碼。
??????? 8.1.2?? 信息保障
??????? 石廠安全生產事故應急管理辦公室,負責收集、研究和追蹤國家以及各級政府應急救援最新信息和重大危險源、重大事故隱患等方面信息,負責組織、協(xié)調廠內、外部之間的應急救援工作的交流與協(xié)作。
??????? 8.2?? 應急隊伍保障
??????? 應急救援領導小組對應急救援隊伍要建立組織機構,對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備,定期進行相關培訓和演練,不斷提升其應急救援能力。應急隊伍在展開應急行動時必須佩帶標志身份的應急臂章。
??????? 8.3?? 應急物資裝備保障
??????? 應急物資和裝備由廠辦負責購買和儲備。
??????? 石廠要儲備足夠數(shù)量的應急人員和設施的專用標識,以備應急使用。展開應急行動前,對投入使用應急裝備要粘貼應急標識,確保應急裝備運輸和轉移環(huán)節(jié)順暢;應急人員和設備、設施的標識由應急管理領導小組設計樣式,各專業(yè)應急救援組自行印制和管理。
??????? 8.4?? 經費保障
??????? 各小組做出應急費用預算,確保應急救援消耗和應急處置支出。
??????? 8.5? 其他保障
??????? 安全員負責對事故區(qū)域實施警戒、保證交通暢通。
??????? 一旦發(fā)生事故,啟動應急救援預案,由副廠長和安全員負責按照要求疏散區(qū)域內非應急救援人員,并實施區(qū)域管制。
??????? 廠辦協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍,對事故中受傷人員實施搶救治療工作,確保救護及時。
??????? 9?? 培訓與演練
??????? 9.1?? 培訓
??????? 為保證本石廠應急救援體系的規(guī)范有效運作,安全副廠長負責對綜合應急預案中相關人員每年要進行一次應急業(yè)務知識培訓,并組織考試;安全員負責對本廠職工每年進行一次應急相關知識培訓。
??????? 9.2?? 演練
??????? 廠辦每年組織一次應急演練,對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄、總結和評估,并對各級應急救援預案做出相應的修訂和完善。
??????? 10?? 獎懲
??????? 10.1?? 獎勵
??????? 對在事故應急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻的小組和個人,由廠辦給予表揚、獎勵。
??????? 10.2?? 處罰
??????? 對不依法履行安全生產責任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預案的規(guī)定,發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的有關責任人,由廠辦或報縣政府按有關規(guī)定追究責任。
??????? 11?? 附則
??????? 11.1?? 術語和定義
??????? 根據(jù)生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
??????? (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
??????? (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
??????? (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 上述定義所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
??????? 11.2?? 應急預案備案
??????? 本預案發(fā)布后報確山縣安全生產應急救援指揮中心和確山縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
??????? 11.3?? 維護和更新
??????? 本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時,由廠應急管理領導小組負責及時組織修訂,每年對預案進行一次評審,根據(jù)評審結論組織修訂,并經廠長簽署發(fā)布實施。
??????? 11.4?? 制定與解釋
??????? 本預案由廠應急管理領導小組負責制定與解釋,并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 11.5?? 本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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