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礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2014年03月12日

??????? III級(jí):采礦班組能自行處理的事故,不需啟動(dòng)預(yù)案。
??????? 5.2 報(bào)警程序
??????? 執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
??????? 發(fā)現(xiàn)→逐級(jí)上報(bào)→指揮(或指揮機(jī)構(gòu))→啟動(dòng)預(yù)案
??????? (1)報(bào)警
??????? 發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào),根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意:事故無(wú)論大、小都得逐級(jí)上報(bào)。
??????? 廠辦負(fù)責(zé)向縣、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門匯報(bào)。
??????? (2)指揮與控制
??????? 可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。
??????? 最早發(fā)現(xiàn)者:應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作,并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場(chǎng)并向組長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)報(bào)告,不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。
??????? 組長(zhǎng)或副廠長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
??????? (3)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
??????? (4)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)(消防支隊(duì)、治安支隊(duì))、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。
??????? (5)事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人向安全地帶疏散。
??????? (6)醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即救護(hù)傷員,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
??????? (7)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。
??????? 當(dāng)事故得到控制,由縣事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實(shí)防范措施。
??????? 6?? 信息發(fā)布
??????? 6.1?? 信息發(fā)布的部門
??????? 上報(bào)后由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)。
??????? 6.2?? 應(yīng)急信息發(fā)布原則
??????? 在信息發(fā)布過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。
??????? 7?? 后期處置
??????? 7.1?? 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)
??????? 應(yīng)急救援過(guò)程中和結(jié)束后,由專業(yè)應(yīng)急救援組和本廠委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境污染進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告指揮部。在應(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時(shí),需要制訂和采取防護(hù)措施,并通知相關(guān)單位和人員。
??????? 應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)?;謴?fù)方案由本廠提出,報(bào)縣有關(guān)部門審核,消除事故及其救援過(guò)程留下的隱患,防止事故“死灰復(fù)燃”。
??????? 7.2?? 善后及賠償
??????? 善后處理由廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬,依法進(jìn)行善后處理賠償。并向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。
??????? 7.3 應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂
??????? 由廠長(zhǎng)或副廠長(zhǎng)召開內(nèi)部事故分析會(huì),查清事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者處理意見(jiàn),制定相應(yīng)安全防范整改措施,并配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查。
??????? 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),找出不足并提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)縣有關(guān)部門申請(qǐng)修訂。
??????? 8? 保障措施
??????? 8.1通信與信息保障
??????? 8.1.1通信聯(lián)系
??????? 通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供擴(kuò)音用具或?qū)χv機(jī)交付指揮部使用,30分鐘內(nèi)提供應(yīng)急救援指揮部所需電話號(hào)碼。
??????? 8.1.2?? 信息保障
??????? 石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國(guó)家以及各級(jí)政府應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面信息,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。
??????? 8.2?? 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu),對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備,定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練,不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動(dòng)時(shí)必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。
??????? 8.3?? 應(yīng)急物資裝備保障
??????? 應(yīng)急物資和裝備由廠辦負(fù)責(zé)購(gòu)買和儲(chǔ)備。
??????? 石廠要儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標(biāo)識(shí),以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急行動(dòng)前,對(duì)投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識(shí),確保應(yīng)急裝備運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢;應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)識(shí)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計(jì)樣式,各專業(yè)應(yīng)急救援組自行印制和管理。
??????? 8.4?? 經(jīng)費(fèi)保障
??????? 各小組做出應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算,確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。
??????? 8.5? 其他保障
??????? 安全員負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保證交通暢通。
??????? 一旦發(fā)生事故,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由副廠長(zhǎng)和安全員負(fù)責(zé)按照要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并實(shí)施區(qū)域管制。
??????? 廠辦協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,對(duì)事故中受傷人員實(shí)施搶救治療工作,確保救護(hù)及時(shí)。
??????? 9?? 培訓(xùn)與演練
??????? 9.1?? 培訓(xùn)
??????? 為保證本石廠應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作,安全副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并組織考試;安全員負(fù)責(zé)對(duì)本廠職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
??????? 9.2?? 演練
??????? 廠辦每年組織一次應(yīng)急演練,對(duì)演練過(guò)程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題等做好記錄、總結(jié)和評(píng)估,并對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。
??????? 10?? 獎(jiǎng)懲
??????? 10.1?? 獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績(jī)的,對(duì)防止或搶救事故有功的,對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的小組和個(gè)人,由廠辦給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 10.2?? 處罰
??????? 對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時(shí)采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定,發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,由廠辦或報(bào)縣政府按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
??????? 11?? 附則
??????? 11.1?? 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
??????? (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
??????? (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
??????? (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
??????? (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
??????? 上述定義所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
??????? 11.2?? 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br /> ??????? 本預(yù)案發(fā)布后報(bào)確山縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和確山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
??????? 11.3?? 維護(hù)和更新
??????? 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí),由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂,每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂,并經(jīng)廠長(zhǎng)簽署發(fā)布實(shí)施。
??????? 11.4?? 制定與解釋
??????? 本預(yù)案由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定與解釋,并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 11.5?? 本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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