（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、檢驗檢測機構和科研院所。

　　（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。

　?。?）地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關機構。

　　（5）其他單位和個人。

　　任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3.2.2報告程序

　　遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在2個小時內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局報告。

　　（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位和個人應當采取控制措施，第一時間向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告；收到報告的部門應當立即處理，報告同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門，同時通報同級食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。

　?。?）發(fā)生Ⅲ級事件時，市（地）級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時報告同級人民政府和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并同時通報同級食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。

　　（3）發(fā)生Ⅱ級及以上事件時，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時報告省級人民政府，2小時內(nèi)報告農(nóng)業(yè)部。

　　（4）農(nóng)業(yè)部在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由部應急處置指揮領導小組辦公室（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局）及時通報辦公廳和對口業(yè)務司局，按程序及時向部應急處置指揮領導小組報告，并及時通報國家食品安全事故應急處置指揮部。

　　3.2.3報告要求

　　事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應當報告事件的簡要經(jīng)過。

　　3.2.4通報

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關部門之間應當及時通報。

　　農(nóng)業(yè)部接到Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應當及時與事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通，并將有關情況按程序通報相關部門，上報國務院；有蔓延趨勢的，還應向相關地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報，加強預警預防工作。

　　3.3事件評估

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應采取的措施。評估內(nèi)容包括：事件農(nóng)產(chǎn)品可能導致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。

　　3.4級別核定

　　事發(fā)地上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時會同事發(fā)地人民政府和相關部門，根據(jù)事件評估結(jié)果核定事件級別。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　按照《國家食品安全事故應急預案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急響應分為四級。Ⅰ級響應，由農(nóng)業(yè)部報國家食品安全事故應急處置指揮部同意后啟動實施；Ⅱ級響應，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在省級人民政府的領導下，成立事件處置指揮機構統(tǒng)一指揮處置，農(nóng)業(yè)部加強指導、協(xié)調(diào)和督促。Ⅲ級、Ⅳ級響應，分別由市（地）、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領導下組織實施，上級農(nóng)業(yè)行政主管部門加強指導。

　　4.2指揮協(xié)調(diào)

　?。?）農(nóng)業(yè)部應急處置指揮領導小組指揮協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案Ⅰ級響應；提出應急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應急處置行動。

　?。?）農(nóng)業(yè)部應急處置指揮領導小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關司局向農(nóng)業(yè)部應急處置指揮領導小組提出應急處置重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現(xiàn)場應急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應急處置；及時向應急處置指揮領導小組報告應急處置行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地的應急處置力量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責任單位和當?shù)厝嗣裾跋嚓P部門應當按照應急預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.4響應終止

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關危險因素消除后，突發(fā)事件應急處置即終止，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場。隨即應急處置指揮領導小組辦公室組織有關專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場評價確認無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急處置指揮領導小組批準宣布應急響應結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領導下，負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事件影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　5.2總結(jié)報告

　?、窦?、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時總結(jié)分析應急處置過程，提出改進應急處置工作的建議，完成應急處置總結(jié)報告，報送農(nóng)業(yè)部應急處置指揮領導小組辦公室。

　　6應急保障

　　6.1信息保障

　　農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，由農(nóng)業(yè)部應急處置指揮領導小組辦公室委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

　　6.2技術保障

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)技術機構承擔。

　　6.3物資保障

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置所需設施、設備、物資和資金，由同級人民政府財政解決。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1獎勵與責任

　　對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人，給予表彰和獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級機關給予處分；構成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責任。

　　7.2宣教培訓

　　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓，提高風險防范意識。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門按年度組織實施。

　　8附 則

　　8.1預案管理與更新

　　與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關的法律法規(guī)和職能職責及相關內(nèi)容作出調(diào)整時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預案。

　　地方農(nóng)業(yè)行政主管部門可以參照本預案，制訂地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應當與本預案相協(xié)調(diào)一致。

　　8.2演習演練

　　縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急演習演練，檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過演習演練，不斷完善應急預案。

　　8.3預案解釋和實施

　　本預案由農(nóng)業(yè)部負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
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