為規(guī)范本項(xiàng)目涉水工程安全事故應(yīng)急處理和救援管理工作,提高本項(xiàng)目部的快速救援反應(yīng)能力,及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定：

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

4、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；

5、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）

6、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）

7、本項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)圖紙

8、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》

1、《江蘇省交通建設(shè)建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

本預(yù)案適用于蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江九曲河口至繆馬村段航道整治工程涉水工程生產(chǎn)活動(dòng)中的安全事故應(yīng)急處置工作。

（一）以人為本、安全第一

在應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減小人員傷亡作為首要任務(wù)。

（二）項(xiàng)目部人員各司其責(zé)

應(yīng)急工作以項(xiàng)目部及施工隊(duì)為主各司其責(zé)的原則，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在各級(jí)地方人民政府、交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部應(yīng)積極參與、配合事故救援、調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”和次生、衍生新的質(zhì)量和安全事故。

（三）居安思危、充分準(zhǔn)備

本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)應(yīng)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，采用科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)，提高預(yù)測(cè)預(yù)防水平。

（四）快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)

預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處理工作應(yīng)民主科學(xué)、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。項(xiàng)目部要充分與有關(guān)部門密切配合，通力合作，建立聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)地方人民政府、建設(shè)和社會(huì)公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。

在各級(jí)人民地方政府和交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部要根據(jù)屬地交通部門應(yīng)急預(yù)案的原則、要求和本應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期組織演練，開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

根據(jù)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案要求，本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

職責(zé)：接到警報(bào)后，應(yīng)迅速了解事故情況，作出指示決策，下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。

副組長(zhǎng):項(xiàng)目總工、專職安全員

職責(zé)：根據(jù)組長(zhǎng)下達(dá)的搶險(xiǎn)命令，組織各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)開展搶險(xiǎn)工作，并做好事故通報(bào)和事故處理工作，負(fù)責(zé)各搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)之間的組織協(xié)調(diào)工作。

成員：各專業(yè)工程師、各施工隊(duì)長(zhǎng)

職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)具體指揮各專業(yè)隊(duì)的搶修和救援工作。

組長(zhǎng)聯(lián)系方式如下:

孔雙云:13062538185 ?????????夏陳生：18952885966

根據(jù)本工程涉水工程所在地的地理位置及工程工序的特點(diǎn)，本工程的危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案如下：

1、水下施工作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.1、發(fā)生人員落水事故的安全處理預(yù)案

1.2、發(fā)生碰撞沉船事故的處理預(yù)案

1.3、發(fā)生堵檔事故的處理預(yù)案

2、圍堰安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案

3、防風(fēng)、防臺(tái)、防汛安全應(yīng)急預(yù)案

4、冬季施工安全應(yīng)急預(yù)案

(1)、定期組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)法”及“建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”的精神內(nèi)容，并要求將學(xué)習(xí)精神貫徹到自己的實(shí)際工作中去。施工前項(xiàng)目部要對(duì)施工隊(duì)、施工隊(duì)要對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工隊(duì)、班組均要召開相應(yīng)的安全會(huì)議，并對(duì)施工設(shè)備、信號(hào)燈、救生和消防設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

(2)、對(duì)新員工由項(xiàng)目部專職安全員進(jìn)行相應(yīng)疏浚工程施工的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。同時(shí)在施工前對(duì)全部施工人員進(jìn)行一次保航道暢通、保安全無事故以及安全應(yīng)急預(yù)案等有針對(duì)性的安全學(xué)習(xí)，使大家明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確安全重點(diǎn)。

(3)、所有重要崗位人員必須持證上崗，持證率保持100%。

(4)、參加施工的船舶法定文書必須齊全有效。并按有關(guān)規(guī)定配足救生圈、滅火機(jī)和黃沙箱等設(shè)施。

(5)、工程開工前必須辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。

(6)、水上施工必須按規(guī)定發(fā)布航行通告及航道通告。

(7)、施工區(qū)域兩端應(yīng)按要求設(shè)置警示牌，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示燈。

(8)、施工船舶白天施工必須按規(guī)定懸掛施工信號(hào)球，晚上施工必須按規(guī)定開啟施工航行信號(hào)燈。

(9)、航行船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守“內(nèi)河船舶航行避碰規(guī)則”。

(10)、制定相應(yīng)的施工人員的崗位職責(zé)和操作規(guī)程，施工過程中施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行其安全操作規(guī)程，管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工方案及安全防范措施。

(11)、水上施工人員作業(yè)時(shí)必須穿戴救身衣。

(12)、水上施工人員在班期間和在船期間不得飲酒。

(13)、施工作業(yè)船舶在作業(yè)期間應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行暸望，注意過往船舶的航行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)情況時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取緊急避讓措施。

(14)、定期檢查維修保持機(jī)械設(shè)備的完好率，特別是機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)做到隨時(shí)能安全啟動(dòng)航行。

(15)、定期對(duì)錨機(jī)、錨、浮標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢查和糾正，確保施工船舶定位牢固。

(16)、施工船舶和項(xiàng)目部保持24小時(shí)通訊暢通。

(17)、挖泥船舶施工全部采用半幅施工，減少對(duì)航行船舶的航行影響。

(1)、確定汛期基杭開挖地段，察看地形地貌，反復(fù)計(jì)算推敲后制定切實(shí)可行的圍堰構(gòu)筑和木樁支護(hù)施工方案，報(bào)項(xiàng)目總工審批,一旦批準(zhǔn)后各施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意改變。

(2)、為防止船舶撞擊圍堰，圍堰兩端應(yīng)各設(shè)置“前方施工、減速慢行、禁止追越、禁止停靠”航行警示標(biāo)牌一塊，白底紅字，同時(shí)在支護(hù)木樁頂端每隔50m設(shè)置紅色信號(hào)燈一盞，同時(shí)設(shè)專人巡視，防止過往船舶撞擊支護(hù)木樁而產(chǎn)生木樁斷裂，致使圍堰坍塌,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修和處理。

(1)、通訊器材：應(yīng)急指揮部事先制定通訊聯(lián)絡(luò)方法，配備和設(shè)置通訊器材，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話，并要求有人員熟悉使用方法；

(2)、輔助工具：應(yīng)急照明、移動(dòng)照明、雨具等其他工具。事先配置并有適當(dāng)數(shù)量的儲(chǔ)存；

(3)、搶修材料：木樁100根、草袋1000只、編織袋200只、彩料布100平方米；

(4)、急救設(shè)備：隨時(shí)能投入搶修的挖掘機(jī)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)；汽車1輛，船舶1艘，急救器材、藥品若干；

緊急情況處置程序

發(fā)現(xiàn)事故和事故征兆→報(bào)警→接報(bào)→發(fā)出搶修和救援命令→開始搶修和救援→現(xiàn)場(chǎng)處置→結(jié)束緊急狀態(tài)。

(1)、項(xiàng)目部及施工隊(duì)派專人負(fù)責(zé)每天收聽天氣預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)有臺(tái)風(fēng)立即匯報(bào)并通知各施工隊(duì)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

??? ?(2)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和怕受潮的材料要放致高處，要有防雨措施并設(shè)置加固裝置。

???(3)、要有專人負(fù)責(zé)看護(hù)。

??? (4)、圍堰的構(gòu)筑要嚴(yán)格按照安全技術(shù)方案構(gòu)筑，一旦出現(xiàn)異常立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

(5)、一旦啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，凡參加預(yù)案人員均須穿好救生衣。

(1)、冬季施工要根據(jù)冬季施工的特點(diǎn)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提高施工人員安全意識(shí)。

(2)、要備好各類防滑物資，一旦上冬要在圍堰工作面及船舶甲板工作面等墊好防滑草包或其它防滑物資。

(3)、冬季施工期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保暖維護(hù)工作，采用防凍液的機(jī)械要及時(shí)更換防凍以確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)、大風(fēng)、大雪、大霧天應(yīng)停止施工。

(5)、及時(shí)清除積雪，特殊位置還應(yīng)有防滑措施，工作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋。

(6)、切實(shí)做好圍堰的維護(hù)工作，確保圍堰的施工安全及航道的暢通，嚴(yán)禁土體滑入航道。

(7)、嚴(yán)禁使用裸體電爐和煤爐取暖，防止火災(zāi)及煤氣中毒事故發(fā)生。

(8)、要以人為本，做好施工人員的冬季施工防護(hù)工作。