根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、預(yù)案編制目的和適用范圍
本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時,用于指導(dǎo)事故搶險救災(zāi)處理及日常培訓(xùn)和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準如下:
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《中華人民共和國礦山安全法》
(三)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(四)《安全生產(chǎn)許可證條例》
(五)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
(六)《重大危險源安全管理規(guī)定》
(七)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
(八)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
(九)《煤礦安全規(guī)程》(2005版)
(十)《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)
(十一)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕13號)
(十二)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)
(十三)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號)
(十四)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006)
(十五)《棗莊礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案級別
本預(yù)案為企業(yè)級。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有:(一)礦井機械電氣事故。即出現(xiàn)機械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風,提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。(二)礦井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟損失。(三)礦井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時間恢復(fù)設(shè)備的正常運行,解除事故對人身的威脅,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級
根據(jù)機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災(zāi)難度,將重大機電運輸事故響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
Ⅰ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上,不能及時恢復(fù)的。
Ⅱ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上,不能及時恢復(fù)的。
Ⅲ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時以內(nèi)能夠恢復(fù)的。
七、事故救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工
為做好機電運輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機電運輸事故專項應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負責人
職責:一是負責本專項應(yīng)急預(yù)案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專項應(yīng)急救援預(yù)案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發(fā)生后進行分析判斷,決定是否啟動本預(yù)案,啟動本預(yù)案后,全面負責應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動其它相關(guān)專項預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助。八是批準本預(yù)案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負責協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責:在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責物資、設(shè)備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個專業(yè)工作組。
(一)現(xiàn)場工作組:由機電副經(jīng)理任組長,成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護隊等專業(yè)部門負責人組成。負責緊急調(diào)動一切人員、物資、設(shè)備,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。
(二)技術(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長,成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì),預(yù)測將波及的范圍及趨勢,制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時,參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
(三)物資供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長任組長,成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
(四)資料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長,成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。
(五)維穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長,成員由保衛(wèi)科、工資、財務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負責設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。
八、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險源監(jiān)控
1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
⑴主要監(jiān)測監(jiān)控措施
微機監(jiān)控;電氣試驗;保護整定。
⑵主要預(yù)防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場交接班,加強設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。
2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施。
(1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施
A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查,每一年進行一次測試。
B、每班要進行一次過卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。
C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。
D、主提升絞車必須有后備保護。
E、絞車司機嚴格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預(yù)防措施
A、應(yīng)用自動化控制設(shè)備。
B、堅持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車檢查。
H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗,做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機,嚴格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。