??????? 4.5群眾的安全防護(hù)
??????? 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。確定保護(hù)事發(fā)地周邊群眾安全的防護(hù)措施，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)或有危險的群眾。確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制，做好治安管理。
??????? 4.6社會力量動員與救援物資征用
??????? 當(dāng)發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災(zāi)、爆裂等重大事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進(jìn)行社會力量動員和救援物資征用。
??????? 4.7現(xiàn)場檢測與評估
??????? 現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護(hù)隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
??????? 4.8信息發(fā)布
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)重大非煤礦山事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。
??????? 4.9應(yīng)急結(jié)束
??????? 事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市處置安全生產(chǎn)事故指揮部提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后，報市政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
??????? 5.后期處置
??????? 5.1善后處置
??????? (1)善后處置工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，救援工作臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。
??????? (2)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險理賠。
??????? (3)參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加救援的人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處置報告后報市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
??????? (4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
??????? (5)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產(chǎn)生的社會影響，安撫受災(zāi)人員，確保社會穩(wěn)定。
??????? 5.2總結(jié)與評估
??????? 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估、分析，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議。并在應(yīng)急處置結(jié)束后一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報同級人民政府和市政府應(yīng)急管理辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
??????? 5.3有償征用救援物資
??????? 救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進(jìn)行計算，補(bǔ)償途徑應(yīng)由事故單位全部承擔(dān)，在事故單位無力承擔(dān)補(bǔ)償時，由事故單位主管部門或當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)償。
??????? 6.應(yīng)急保障
??????? 6.1通信與信息保障
??????? 充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段，保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
??????? 6.2應(yīng)急支援與保障
??????? 6.2.1救援裝備保障
??????? 各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全。
??????? 6.2.2應(yīng)急隊伍保障
??????? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
??????? 6.2.3資金保障
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，做好必要的救援資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
??????? 6.2.4物資保障
??????? 市處置安全生產(chǎn)事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資、技術(shù)等儲備。
??????? 6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊伍，發(fā)生事故時應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。
??????? 6.2.6交通運(yùn)輸保障
??????? 公安、交通部門要按照各自職責(zé)，制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。
??????? 6.2.7治安保障
??????? 公安部門按照規(guī)定，參與事故處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重要物資的安全保護(hù)，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
??????? 6.3技術(shù)支持與保障
??????? 建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強(qiáng)同有關(guān)部門、高等院校和科研單位的合作，做好應(yīng)急救援技術(shù)和新型裝備的開發(fā)與研究。
??????? 7.監(jiān)督管理
??????? 7.1監(jiān)督檢查
??????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實施進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。
??????? 7.2宣傳
??????? 各級政府及其相關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質(zhì)，落實企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識，增強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識，提高預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救能力。
??????? 7.3培訓(xùn)
??????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊伍和重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員的應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。礦山救護(hù)隊要開展日常的戰(zhàn)備訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，確保救護(hù)隊的戰(zhàn)斗力。市處置安全生產(chǎn)事故指揮部相關(guān)成員單位可根據(jù)自身實際情況，做好本部門應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。企業(yè)負(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援、自救和互救知識。
??????? 7.4演練
??????? 各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應(yīng)急演練。各非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
??????? 7.5獎勵與責(zé)任
??????? 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應(yīng)的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 8.附則
??????? 8.1預(yù)案管理
??????? 本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、解釋并實施。
??????? 各縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理或救援指揮機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
??????? 8.2預(yù)案修訂
??????? 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家適時進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次。
??????? 　8.3預(yù)案實施時間
??????? 本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
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