一、總 則
1、指導思想
為認真貫徹落實《勞動法》《職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本集團的實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。
2、工作原則
事故應急救援工作應貫徹“以人為本、預防為主、防治結合”的方針,實行“車間統(tǒng)一領導、各部門配合、車間自救與社會救援相結合”的原則。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》編制本預案。
4、適用范圍????????????????????????????
本《預案》適用于本車間內(nèi)的所有生產(chǎn)、經(jīng)營車間可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,以及其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事故的應急救援工作。
啟動本《預案》由總指揮或總指揮授權的副總指揮決定。
二、職業(yè)病危害的目標分布
??? 根據(jù)本車間存在的高溫、粉塵、噪聲及使用化學危險物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定一期噴煤、二期噴煤為職業(yè)病危害事故應急救援目標。
三、職業(yè)病危害事故級別
一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故。
四、職業(yè)病危害應急救援指揮機構
1、指揮機構(名單見附件1)
總指揮:主任(閆利進)
副總指揮:副主任(王連杰)
成員:宋志剛、解云亮、曹英龍。
2、日常值班機構
生產(chǎn)安全事故指揮部設在生產(chǎn)科,日常工作辦公室設在車間,生產(chǎn)科值班電話:0311-82876895
3、應急救援隊伍
應急救援隊伍受指揮部直接領導,其組成人員為一期噴煤5人,二期噴煤5人。
五、應急組織機構的職責
1、指揮部職責
1.1、貫徹執(zhí)行國家、河北省、石家莊市、平山縣及集團有關職業(yè)病危害事故應急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.2、按照本《預案》開展救援工作,力爭使事故危害和損失降到最低程度。
1.3、組建職業(yè)病危害事故應急救援技術顧問組,為事故應急救援的科學決策提供技術指導服務。
1.4、負責本車間內(nèi)緊急調(diào)用事故應急救援急需的各類物資、設備、人員以及協(xié)調(diào)占用場地,并在事故后及時歸還或者給予補償。
1.5、組織對職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,向上級機關報告事故情況。
1.6、做好穩(wěn)定職工和傷亡人員的善后處理安撫工作。
1.7、迅速、如實發(fā)布事故消息,將事故原因、性質(zhì)及處理結果公布于眾。通訊報道稿件經(jīng)總指揮及辦公室審定,確保報道的真實性、及時性,避免引起職工恐慌等不良后果。
2、救援分隊職責
3.1、在總指揮部的統(tǒng)一領導下展開救援工作,力爭將損失降到最小。
3.2、根據(jù)事故情況或發(fā)現(xiàn)新的險情時,立即組織人員撤離和疏散。
3.3、服從顧問組的技術指導,遵照科學合理的方法進行救援工作。
3.4、根據(jù)救援實施過程中存在的問題和危險源的變化及時調(diào)整救援方案。
六、預測、預警、通訊聯(lián)絡方式
1、信息監(jiān)測報告
所有對外信息的發(fā)布由車間生產(chǎn)科負責。根據(jù)發(fā)布的預警級別,深入現(xiàn)場采集信息,按程序逐級報批發(fā)布。
1.1、信息以公告、局域網(wǎng)、新聞報道形式發(fā)布。
1.2、職業(yè)病危害事故發(fā)生的車間組織信息采集,以書面形式報送車間。
1.3、車間安全負責人負責對事故現(xiàn)場風險的分析,組織技術人員風險評估,制定有效的搶救措施。
1.4、車間信息報送2小時一次,24小時對外發(fā)布一次。
2、預警????????????????????????????????????????????
2.1、發(fā)生事故后,現(xiàn)場當事人或受傷害者本人,迅速報告本車間安全負責人,同時報告車間、廠(部)領導,或直接報告車間日常工作辦公室。
2.2、日常工作辦公室值班人員迅速報告直接領導或報告車間一把手。
2.3、根據(jù)事故發(fā)生的嚴重性和緊急程度,確定預警級別,可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,適時對外發(fā)布。
2.4、車間日常工作辦公室接到報警后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2.5、24小時有效的報警裝置:警笛、廣播、聲光報警。
2.6、24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段:內(nèi)部電話、固定電話、手機、對講機等。
3、預警發(fā)布
預警發(fā)布堅持先局部后全局、先內(nèi)部后外部、由輕到重的原則;按照現(xiàn)場勘察、風險分析評估、確定等級、領導專家評議的程序發(fā)布;預警發(fā)布的條件必須有造成危害的可能,后果嚴重、社會影響較大,事故發(fā)生后可造成衍生事故的發(fā)生。
4、通訊聯(lián)絡(見附件2)
七、 應急救援裝備?????????????????????
1、救援工作中需要的交通工具由生產(chǎn)科聯(lián)系辦公室車隊負責解決;醫(yī)療救護車及其它醫(yī)療器材由車間負責解決;救災物品、食品由綜合科負責籌集協(xié)調(diào);臨時避難所搭建、廠房設備的維修恢復、資金由設備科技術科負責。
2、特種應急設備主要包括:320型、200型挖掘機各一臺,40型裝載機2臺,起重吊車2臺,50型裝載機2臺,由生產(chǎn)科負責調(diào)集;消防水車由生產(chǎn)科聯(lián)系集團辦公室負責調(diào)集。
事故救援中,需要車間志愿組織參與,主要車間有:1#爐車間、7#爐車間、8#爐車間、煉鐵二車間、動力車間、電修車間、維修一、二車間。
八、應急響應
1、事故發(fā)生后,未造成人員死亡,影響較小的,啟動車間《專項預案》,開展應急救援工作,同時車間應急救援指揮部領導現(xiàn)場指導工作。
2、事故發(fā)生后,造成一次1-2人死亡,立即啟動車間《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《專項預案》,同時報告集團安全生產(chǎn)部啟動相應的預案。
3、事故發(fā)生后,造成一次3-9人死亡,立即啟動車間《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《專項預案》,同時報告集團安全生產(chǎn)部啟動相應的預案。
4、事故發(fā)生后,造成一次10-29人死亡,立即啟動集團《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《專項預案》,同時報告集團安全生產(chǎn)部啟動相應的預案。
5、事故發(fā)生后,造成一次30人以上死亡,立即啟動集團《生產(chǎn)安全事故應急救世主援預案》《專項預案》,同時報告集團安全生產(chǎn)部啟動相應的預案。