一、本預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案適用于本礦山爆破工程施工現(xiàn)場發(fā)生雷管早爆、藥包拒爆、爆破飛石、爆破有害氣體傷人等爆破事故，地下采礦區(qū)透水、冒頂?shù)炔傻V過程中發(fā)生事故時(shí)救援工作。

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第二部分?? 安全事故應(yīng)急救援工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

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一、組織機(jī)構(gòu)

成立事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長劉漢輝（13959084587）、副組長石添遠(yuǎn)（13959084054）下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)和事故搶救組、治安保衛(wèi)組、傷員救治組、后勤保障組、事故原因分析組、善后處理組等7個(gè)小組。

二、分工及職責(zé)

為實(shí)現(xiàn)對工程爆破施工安全事故的統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、組織到位和責(zé)任到人，特明確以下工及職責(zé)（注：若組長不在企業(yè)時(shí)，由副組長任總指揮；若組長和副組長都不在企業(yè)時(shí)，由辦公室主任任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作）。

（一）組長

1、負(fù)責(zé)公司安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

2、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、督促各責(zé)任單位建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施演習(xí)。

4、負(fù)責(zé)與駐地應(yīng)急救援協(xié)作單位（醫(yī)院、消防隊(duì)、公安派出所等單位）的協(xié)調(diào)工作。

（二）副組長

1、根據(jù)組長授權(quán)，發(fā)布和解除組長（總指揮）下達(dá)的應(yīng)急救援命令、信號。

2、協(xié)助組長組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。

3、事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，按照要求負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報(bào)告組長，經(jīng)審查同意后報(bào)上級部門。

（三）值班室

1、負(fù)責(zé)接警。

2、根據(jù)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定（除特殊情況外），負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)警，聯(lián)系有關(guān)救援力量，負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況。

3、負(fù)責(zé)救援過程中的工作協(xié)調(diào)。

（四）綜合協(xié)調(diào)組

組長鐘文順。職責(zé)是承接生產(chǎn)事故報(bào)告；通知礦指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場：協(xié)調(diào)各共和組的救援工作并及時(shí)趕赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)救援工作；了解事故發(fā)生原因（類別）的初步判斷，及時(shí)向礦有關(guān)部門和地方政府有關(guān)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。

（五）技術(shù)事故和搶救組

組長肖明春。根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況及時(shí)組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案，報(bào)總指揮審批后，組織礦山救護(hù)隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（六）治安保衛(wèi)組

組長賴富元。在事故發(fā)生時(shí)要組織礦山安全保衛(wèi)人員并協(xié)調(diào)地方警力對事故礦山硐口或事故地點(diǎn)周邊地區(qū)進(jìn)行警戒和保障救援工作。

（七）傷員救治組

組長劉啟偉。接到事故警報(bào)，立即組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)行緊急救治和處置。

（八）后勤保障組

組長鐘善貴。組織落實(shí)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和運(yùn)輸保障工作。

（九）事故原因分析組

組長林方香。對事故原因進(jìn)行初步分析，并提出書面材料，配合事故調(diào)查組開展對事故的調(diào)查處理。

（十）善后處理組

由礦長牽頭組織，負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。

三、應(yīng)急指揮救援原則

1、保護(hù)人員的生命安全是第一位的。要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員。但要特別注意，實(shí)施搶救之前，必須準(zhǔn)確判明是否還有繼續(xù)爆炸、中毒、坍塌危險(xiǎn)，嚴(yán)禁不問青紅皂白，一涌而上。

2、防止二次事故。要防止殘留危險(xiǎn)品的燃燒，爆炸：防止飛石、危坡、巖體坍塌墜落。

3、設(shè)立警戒線，撤離所有人員禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

4、按照不同事故、采取不同的搶救方法。如巖藥包拒爆，爆破有害氣體超標(biāo)應(yīng)迅速組織無關(guān)人員撤離。

5、盡最大努力保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)識和記錄，尤其對搶劫、丟失事故的現(xiàn)場，要妥善保存重要物證和痕跡等，以便事故偵察和事故處理。

6、按照事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依據(jù)規(guī)定程序向有關(guān)方面報(bào)告。

四、應(yīng)急救援物資的配備

公司應(yīng)急救援物品配置見表1

表1?? 礦區(qū)應(yīng)急救援物品配置見表

應(yīng)急救援物資應(yīng)設(shè)立臺帳，專人保管，定期檢查，確保應(yīng)急救援物資完好有效。

五、事故報(bào)告

在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序上報(bào)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的工地的準(zhǔn)確名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話及詳細(xì)地址；

2、事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、所屬行業(yè)，企業(yè)規(guī)模等；

3、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

4、事故單位簡況；

5、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

6、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

7、事故搶救處理的情況和采取的措施；

8、需要有關(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

9、事故報(bào)告的時(shí)間、單位和簽發(fā)人。

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第三部分?? 應(yīng)急救援預(yù)案

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一、早爆炸事故的應(yīng)急救援預(yù)案

施工中如遇爆炸事故，必須堅(jiān)持“以人為本”方針，采取各種有力措施時(shí)，首先確保人員的安全，其次是努力將財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度，具體做法是：

1、疏散人員，所有人員撤出到爆炸中心以外的安全地點(diǎn)，同時(shí)向礦值班室或領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速啟動預(yù)案。

2、爆炸后引起火災(zāi)事故的，迅速啟運(yùn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、爆炸后未引起火災(zāi)，根據(jù)現(xiàn)場爆炸的殘留物及現(xiàn)場有關(guān)情況制定搶險(xiǎn)方案。

4、人員不能隨意進(jìn)入發(fā)生爆炸后的現(xiàn)場，必須用水浸透后確認(rèn)不全發(fā)生二次爆炸或其它事故，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。

5、為防止因爆炸引起的電路起火，要切斷爆炸中心附近的供電線路。

6、如發(fā)現(xiàn)人員傷亡，現(xiàn)場監(jiān)測及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施搶救，并迅速撥打“120”急救電話或縣醫(yī)院急診室電話說明情況，請求救援。

二、拒爆事故的應(yīng)急處置預(yù)案

精心組織施工，按設(shè)計(jì)方案操作，減少拒爆現(xiàn)象發(fā)生。施工中工中如遇拒爆事故，采用以下方法處理。

淺眼爆破盲炮處理方法：

（1）經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆網(wǎng)路完好時(shí)，可重新起爆。

（2）可打平行孔裝藥起爆，平行孔距盲跑孔口不小于0.3m；對于淺孔藥壺法平行孔距藥壺邊緣不少于0.5m。為確定平行孔方向可從盲炮孔口取出部分堵塞物。

（3）可在安全地點(diǎn)外用運(yùn)距離操作的高壓風(fēng)水噴管吹出盲炮的堵塞無及炸藥，但應(yīng)采取措施回收雷管。

（4）可用木制或竹制或其他不產(chǎn)生火花材料制造的工具，輕輕掏出盲炮堵塞物掏出裝上起爆藥包誘爆。

（5）盲炮應(yīng)當(dāng)班處理，當(dāng)班沒有處理或未處理完畢的，應(yīng)在現(xiàn)場交接清楚，由下一班繼續(xù)處理。

中深孔盲孔處理方法：

（1）經(jīng)檢查爆破網(wǎng)絡(luò)未受損壞，且最小低線無變化者，可重新聯(lián)網(wǎng)起爆；最小抵搞線有變化者應(yīng)驗(yàn)算安全距離，并加大警戒范圍，再聯(lián)網(wǎng)起爆。

（2）在距離未爆孔不于10位孔徑處鉆一平行炮孔，重新聯(lián)線起爆。

三、透水事故的預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案

（1）井下開采應(yīng)應(yīng)查明礦井的水文地質(zhì)條件，編制中長期防水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（2）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井必須針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動態(tài)觀測、預(yù)測分析，并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”等綜合防治措施。

（3）井巷出水點(diǎn)的位置及其水量，有積水的井巷及采區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量，必須繪在采掘工程平面圖上。在水淹區(qū)域應(yīng)標(biāo)出探水線位置時(shí)，必須探水前進(jìn)。

（4）采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、頂板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報(bào)告礦調(diào)度室，發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。

（5）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，當(dāng)開拓到設(shè)計(jì)水平，只有在建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險(xiǎn)地區(qū)開拓掘進(jìn)。

（6）井巷穿過含水層段的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)采用防水混泥土或設(shè)置隔水層。

（7）井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計(jì)。井巷揭露的主要出水點(diǎn)或地段，必須進(jìn)行水溫、水量、水質(zhì)等地下水動肪和松散含水層涌水含沙量綜合觀測和分析，防止滯后突水。

（8）礦井必須做好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持有疑必探，先探后掘的探放水原則。探水或接近積水地區(qū)掘進(jìn)或排放被淹井巷的擊水前，必須編制探放水設(shè)計(jì)，并采取防止瓦斯和其他有害氣體的措施。探水眼的布置和超前距離，應(yīng)根據(jù)水頭離低、巖層厚度和硬度以及安全措施等在探放水設(shè)計(jì)中具體規(guī)定。

（9）鉆孔放水前，必須估計(jì)水量，根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量；放水時(shí)，必須專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量、水壓，做好記。若水量突然變化，必須及時(shí)處理，并立即報(bào)告礦調(diào)度室。

（10）排險(xiǎn)井筒和下山的積水以及恢復(fù)被淹井巷前，必須有礦山救護(hù)隊(duì)檢查水面上的空氣成分，發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時(shí)處理。排水過程中，如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能，必須制訂安全措施。