7.2? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
電解車間一旦發(fā)生突發(fā)緊急事故,應(yīng)立即按應(yīng)急組織系統(tǒng)圖成立突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮部,由丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)及電解車間主任三人組成。指揮部成立后立即發(fā)布指令按預(yù)定組成人員成立各應(yīng)急小組。
7.2.1? 應(yīng)急響應(yīng)指揮部
7.2.1.1? 丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)電解車間突發(fā)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。
7.2.1.2? 主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)電解車間突發(fā)事故應(yīng)急處置過(guò)程中人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中各車間、部室甚至廠外支援單位的困難和問題。若總指揮不在,由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮。
7.2.1.3? 電解車間主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,主要責(zé)任是:負(fù)責(zé)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和修訂,組織開展突發(fā)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)安全事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)安全事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。若總指揮、副總指揮不在,由現(xiàn)場(chǎng)指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮。
7.2.2? 各應(yīng)急小組
7.2.2.1? 應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由電解車間負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助。接到搶險(xiǎn)救援報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織制定和實(shí)施突發(fā)緊急事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括現(xiàn)場(chǎng)安全、污染狀況的調(diào)查、評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患的排除和污染源的處理,根據(jù)突發(fā)緊急事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整策略、措施的建議。在消防保衛(wèi)組力量不足時(shí)也承擔(dān)消防任務(wù)。
7.2.2.2? 消防保衛(wèi)組:由電解車間負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí),及時(shí)向消防隊(duì)、應(yīng)急指揮部報(bào)警,并要立即組織現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行初期火災(zāi)撲滅,消防員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助消防員進(jìn)行火災(zāi)施救、警戒。負(fù)責(zé)突發(fā)緊急事故中火災(zāi)的撲滅、火險(xiǎn)隱患的調(diào)查評(píng)估以及治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、運(yùn)輸保障等。
7.2.2.3? 設(shè)備搶修組:由中金建安負(fù)責(zé),設(shè)備部協(xié)助,組織制訂和實(shí)施突發(fā)緊急事故中設(shè)備搶修措施,包括設(shè)備損毀情況調(diào)查及評(píng)估,設(shè)備搶修或更換的策略和措施。
7.2.2.4? 后勤保障組:經(jīng)營(yíng)部、設(shè)備部、工程部共同負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,保證足量供應(yīng);設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備;工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)。
7.2.2.5? 信息聯(lián)絡(luò)組:由企管部負(fù)責(zé),綜合部協(xié)助,負(fù)責(zé)為處置突發(fā)緊急事故提供暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。
7.2.2.6? 醫(yī)療救護(hù)組:由綜合部負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救用品的配置,負(fù)責(zé)突發(fā)緊急事故中受傷人員的醫(yī)療救護(hù)及為緊急事故處置提供醫(yī)療保障。
7.2.2.7? 事故調(diào)查組:由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行事故分析,調(diào)查事故發(fā)生的原因,調(diào)查、評(píng)估事故造成的后果,調(diào)查、評(píng)估事故責(zé)任人或單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出防范、整改措施并監(jiān)督其落實(shí),對(duì)違章違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行上報(bào)或處理。
8? 預(yù)防與預(yù)警
8.1? 危險(xiǎn)源監(jiān)控
實(shí)時(shí)監(jiān)視在用新、廢液槽液位,避免其冒槽;經(jīng)常巡視新廢液槽、管路的腐蝕情況及是否存在滲漏8.2? 預(yù)警行動(dòng)
8.2.1? 預(yù)警的條件
應(yīng)急響應(yīng)指揮部接到可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急方案。
8.2.2? 預(yù)警的方式
應(yīng)急響應(yīng)指揮部獲取預(yù)警信息,則應(yīng)立即采取預(yù)警行動(dòng)。
8.2.3? 預(yù)警的方法
冶金企業(yè)各級(jí)安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生; 當(dāng)本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
8.2.4? 預(yù)警信息的發(fā)布程序
8.2.4.1? 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,崗位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好轄區(qū)內(nèi)的巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí),要立即準(zhǔn)確地向車間主任及廠調(diào)度室報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故信息。如果狀況特別嚴(yán)重,要立即通知轄區(qū)內(nèi)及附近人員進(jìn)行緊急疏散。廠調(diào)度室接預(yù)警信息后,應(yīng)立即逐一通知應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員。
8.2.4.2? 應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)重大事故情況發(fā)出預(yù)警通知,其中Ⅰ級(jí)預(yù)警必須立即發(fā)出預(yù)警通知并啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,Ⅱ級(jí)預(yù)警必須發(fā)出預(yù)警通知,做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備,并等候總指揮的指令。
8.2.4.3? 預(yù)警信息可以通過(guò)電話或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向相關(guān)單位或政府有關(guān)部門發(fā)布或通報(bào)。
8.3? 信息報(bào)告與處置
8.3.1? 信息報(bào)告與通知
在收到突發(fā)緊急事故發(fā)生報(bào)告后,車間主任和調(diào)度室值班人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送副總指揮——丹霞冶煉廠主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)。緊急情況下,可直接向總指揮——丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)報(bào)告。與此同時(shí),要立即通知各組組長(zhǎng)召集組員盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。各相關(guān)人員、部室值班電話如下。
總指揮??電話:63166683??手機(jī):13602904643(24h)
副總指揮?電話:6316989??手機(jī):13902349021(24h)
現(xiàn)場(chǎng)指揮?電話:6311891??手機(jī):13509868367(24h)
應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):電解車間主任?手機(jī):13509868367???:
設(shè)備搶修組組長(zhǎng):設(shè)備部部長(zhǎng)???? 手機(jī):13902341747
后勤保障組組長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)??手機(jī):13902349615
信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):企業(yè)管理部部長(zhǎng)?手機(jī):13802810270
消防保衛(wèi)組組長(zhǎng):電解車間主任?手機(jī):13509868367
醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):綜合管理部部長(zhǎng)?手機(jī):13826327368
事故調(diào)查組組長(zhǎng):生產(chǎn)部部長(zhǎng)? ?手機(jī):13602911076
8.3.2? 信息上報(bào)
發(fā)生嚴(yán)重或特別嚴(yán)重事故時(shí),應(yīng)急響應(yīng)指揮部必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司和政府有關(guān)行政職能部門。上報(bào)內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
8.3.4? 信息傳遞
信息傳遞方式通常有當(dāng)面口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、書面報(bào)告等。突發(fā)緊急事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
8.3.4.1? 初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)事故后上報(bào)。通常采用當(dāng)面口頭或電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、事故目前態(tài)勢(shì)、人員受害情況、設(shè)備損毀程度、事故潛在危害程度等初步情況。
8.3.4.2? 續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過(guò)電話、傳真或書面報(bào)告,視突發(fā)事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)事故有關(guān)確切情況、數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過(guò)程、目前進(jìn)展、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
8.3.4.3? 處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)事故的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事故處理完畢后立即形成并送報(bào)。
9? 應(yīng)急響應(yīng)
9.1? 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)電解車間實(shí)際情況,事故一般分以下級(jí)別。
9.1.1? 重大事故是指造成10人以上死亡或者50人以上重傷,或者5 000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
9.1.2? 較大事故是指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以上5 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
9.1.3? 一般事故是指造成3人以下死亡或者10人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
9.2? 響應(yīng)程序
9.2.1? 基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)緊急事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急響應(yīng)指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際
情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:
a)? 實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織職工開展自救互救;
b)? 緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
c)? 劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
d)? 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
e)? 向鄰近車間或社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
f)? 其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急響應(yīng)指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
9.2.2? 應(yīng)急響應(yīng)的分組
應(yīng)急響應(yīng)指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。