????? 為建立應(yīng)急機制,提高公司的搶險救災(zāi)應(yīng)急能力,切實做到有備無患,有效防止和最大限度地減輕突發(fā)性質(zhì)的特大事故及災(zāi)害造成損失,確保公司員工人身和財產(chǎn)的安全,注重環(huán)境保護、有序、有效地開展救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),公司根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定《礦山安全生產(chǎn)法》和《XX礦安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定》對企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本預(yù)案。
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第一部分?? 總?則
一、?? 工作原則
本預(yù)案遵行“綜合防災(zāi)、整體效能、反應(yīng)迅速、有條不紊”,“人身安全高于一切”原則,在搶險救災(zāi)過程中,各部門、員工嚴(yán)格遵守以下工作原則:
1)?? 在搶險救災(zāi)期間,一般工作服從應(yīng)急工作,局部利益服從整體利益,個人利益服從集體利益。
2)?? 搶險救災(zāi)實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)、搶險救災(zāi)各部門按照本預(yù)案確定的工作任務(wù),分工負(fù)責(zé),密切配合,確保搶險救災(zāi)各項應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行;
3)?? 各搶險救災(zāi)應(yīng)急職責(zé)部門定時向應(yīng)急指揮部報告搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,以便指揮部正確決策,統(tǒng)一組織,安排與調(diào)度。各部門要嚴(yán)格聽從指揮安排,保證搶險救災(zāi)各項工作按要求完成;
4)?? 在搶險救災(zāi)中,本著先救人,后救物,控制事故的惡化發(fā)展,做到以人為本,減少人沒傷亡及財產(chǎn)損失,反對任何不負(fù)責(zé)任的行為。
二、?? 適用范圍
本預(yù)案適用于本公司所屬區(qū)域發(fā)生的重、特大事故與災(zāi)害。
三、?? 適用災(zāi)害類別
1)?? 采礦作業(yè)場所災(zāi)害與危險:采場大面積滑坡、邊坡坍塌、泥石流與設(shè)備被填埋等災(zāi)害與危險,造成采場邊坡、排土場、機械設(shè)備(挖掘機、推土機、運輸車輛)損壞及作業(yè)人員生命安全的重大事故與隱患;
2)?? 加油站危險與災(zāi)害:加油站具有易燃、易爆、易流動擴散、易產(chǎn)生靜電電荷等特性。油品的揮發(fā)氣體可與空氣形成混合爆炸物,遇明火、雷電、靜電、撞擊、高熱等極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故;
3)?? 炸藥庫危險與災(zāi)害:炸藥庫儲存導(dǎo)火索、雷管、炸藥等民爆器材,稍有不慎可能引發(fā)爆炸,爆炸的瞬間釋放大量的氣體和熱能對周圍的環(huán)境產(chǎn)生破壞。
四、?? 適用災(zāi)害等級
?依據(jù)事故與災(zāi)害的類型,地域范圍、財產(chǎn)與人員受損情況,災(zāi)害嚴(yán)重程度、事故災(zāi)害后果及影響大小、可控性等因素將事故與災(zāi)害分為一級;
?? A級(黃色警戒)有事故或災(zāi)情的特征,短時間內(nèi)不會發(fā)生,有足夠的時間進(jìn)行事故與災(zāi)害防治處置的事故災(zāi)害;即使發(fā)生,也不會導(dǎo)致大范圍、大面積嚴(yán)重危及人員與設(shè)備財產(chǎn)安全的事故災(zāi)害;
?? B級(橙色警戒):有事故或災(zāi)害特征,短時間內(nèi)可能發(fā)生,有財產(chǎn)損失而無人員傷亡的事故與災(zāi)害;短時間內(nèi)不會發(fā)生后果嚴(yán)重難料的范圍、大面積危及人員安全與導(dǎo)致設(shè)備損失或財產(chǎn)安全的重大事故;
?? C級(紅色警戒):C 級包括C1級、C2級、C3級。
?? C1級:潛在的大范圍、大面積嚴(yán)重危及人員與設(shè)備財產(chǎn)損失的事故與災(zāi)害;
?? C2級:有事故或災(zāi)害的特征,隨時可能發(fā)生,有可能造成大量人員傷亡或設(shè)備財產(chǎn)重大損失的事故與災(zāi)害。
?? C3級:正在發(fā)生的導(dǎo)致了大量人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事故與災(zāi)害;
?? 按災(zāi)害級別與類型,發(fā)生和潛在發(fā)生的生特大安全(環(huán)境)事故是指:在生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成一次傷亡3人以上,死傷6人及以上或重傷10 及以上,或發(fā)生3人及以上被埋、被困事故;火災(zāi)造成一次死亡10人及以上、重傷20人及以上或死亡、重傷20人及以上;民用爆炸物品和化學(xué)危險品在儲、運、使用中造成一次死亡3人及以上事故;使用鍋爐和特種設(shè)備造成一次性死亡3人及以上,死傷6人及以上或重傷10人及以上的事故;群體急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故;建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故;大范圍水體污染事故;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
本預(yù)案使用C級類災(zāi)害與事故。對于A級、B級事故與災(zāi)害,公司建立預(yù)警機制。
五、?? 預(yù)案演練要求:
1.?? 培訓(xùn)
?應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃批準(zhǔn)后,按計劃組織應(yīng)急各職責(zé)組成員進(jìn)行有效的培訓(xùn),主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1.?? 險情、災(zāi)情的主要搶救、防止方法與步驟訓(xùn)練。
2.?? 各種搶險救災(zāi)設(shè)備(滅火器、救生帶、緊急防護墊等)的使用訓(xùn)練。
3.?? 安全防護、個人防護措施、用點常識;
4.?? 對危險源的突顯特性辨識;
5.?? 事故報告;
6.?? 緊急情況下人員的安全疏散。
7.?? 現(xiàn)場搶救的基本知識;
8.?? 如何撲救初始災(zāi)害。
9.?? 自救與互救的訓(xùn)練;
2.?? 應(yīng)急預(yù)案的演練和檢查;
?應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃批準(zhǔn)后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),每年演練一次。演練后,應(yīng)急指揮部對預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,找出其中的不足并加以改進(jìn),檢查包括以下內(nèi)容:
1.?? 險情、災(zāi)情的主要搶救、防治方法與步驟訓(xùn)練
2.?? 各項前線救災(zāi)設(shè)備(滅火器、救生帶、緊急防護墊等)的使用訓(xùn)練
3.?? 安全防護、個人防護措施、用點常識
4.?? 對危險源的突顯性辨識
5.?? 事故報告
6.?? 緊急情況下人員的的安全疏散
7.?? 現(xiàn)場搶救的基本知識
8.?? 如何撲救初始災(zāi)害
9.?? 自救與互救的訓(xùn)練
(二)應(yīng)急預(yù)案的演練和檢查
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃批準(zhǔn)后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),每年演練一次,演練厚,應(yīng)急指揮部對預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,找出其中的不足并加以改進(jìn)。檢查包括以下內(nèi)容:
1通信指揮系統(tǒng)是否正常運行
2生產(chǎn)處理步驟是否安全、有效
3應(yīng)急救援步驟是否安全、有效
?? 4 應(yīng)急救援物質(zhì)是否儲備充足、品種齊全、保管完好
?? 5應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)
?6應(yīng)急救援人員應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案是否完全掌握
六 應(yīng)急器材、設(shè)備、車輛等準(zhǔn)備
公司每年從利潤中提取一筆費用,根據(jù)公司生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,有針對、有選擇的配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)、不得挪作他用,啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司所有機械設(shè)備,車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
應(yīng)急中可能使用到的主要應(yīng)急防護用品及主要設(shè)備見表
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品名 | 技術(shù)規(guī)格 | 單位 | 數(shù)量 | 負(fù)責(zé)小組 | 備注 |
安全帽 | 礦用絕緣 | 雙 | 50 | 材料組 | ? |
防水鞋 | ? | 把 | 50 | 材料組 | ? |
手電筒 | ? | 件 | 15 | 材料組 | ? |
防水雨衣 | ? | 臺 | 50 | 材料組 | ? |
對講機 | ? | 臺 | 3 | 保安組 | ? |
干粉滅火器 | ? | 臺 | 20 | 保安組 | ? |
泡沫滅火器 | ? | 臺 | 20 | 保安組 | ? |
緊急防護墊 | ? | 個 | 2 | 公司辦公室 | ? |
氧氣包 | ? | 個 | 2 | 公司辦公室 | ? |
彩條布 | ? | 捆 | 5 | 公司辦公室 | ? |
急救包 | ? | 個 | 10 | 公司辦公室 | ? |
擔(dān)架 | ? | 付 | 1 | 公司辦公室 | ? |
鐵鏟 | ? | 把 | 50 | 公司辦公室 | ? |
鋼桿 | ? | 條 | 20 | 采剝組 | ? |
挖掘機 | ? | 臺 | 5 | 采剝組 | ? |
推土機 | ? | 臺 | 3 | 運礦組 | ? |
裝載機 | ? | 臺 | 3 | 運礦組 | ? |
鋼絲繩 | 40 | 米 | 100 | 公司辦公室 | ? |
水泵 | ? | 臺 | 3 | 公司辦公室 | ? |
消防水管 | ? | 米 | 100 | 公司辦公室 | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
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???????? 以上防護用品及防護設(shè)備定人管理、定期檢查
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六、應(yīng)急預(yù)案的啟動、終止和災(zāi)后恢復(fù)
(一)???? 啟動預(yù)案條件
1、??????? C級事故與災(zāi)害的潛在與發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案立即啟動
2、??????? 一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故與災(zāi)害
3、??????? 一次死亡10人及以上的特大事故與災(zāi)害
(二)???? 終止預(yù)案條件
1.????? 引起事故的危險源得到有效控制、消除
2.????? 所有現(xiàn)場(受災(zāi)與救災(zāi))人員均得到清點、救治、撤離
3.????? 應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援
4.????? 不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素
5.????? 應(yīng)急指揮長認(rèn)為事故與災(zāi)害的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止
應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故與災(zāi)害擴大,保護事故與災(zāi)害現(xiàn)場的物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)生產(chǎn),對應(yīng)急預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案中不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、修正提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。