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綜合應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2012年06月18日
3.2.2?? 應(yīng)急救援指揮部的分工:
總指揮:?? ??????????指揮、協(xié)調(diào)全廠的應(yīng)急救援。
副總指揮: ??????????負責(zé)事故報警及報告,通報情況及事故處置工作的指揮。
???????????????????? 負責(zé)搶險搶修、醫(yī)療救護、搶救物資、供應(yīng)運輸工作揮。
成員:??????????????負責(zé)治安、警戒、疏散和聯(lián)絡(luò)工作的指揮。
??????? ?????????????負責(zé)搶救物資、供應(yīng)和運輸工作的指揮。
??????? ?????????????負責(zé)搶救傷員的指揮。
??????? ?????????????負責(zé)切斷事故源和滅火的指揮。
????? ???????????????負責(zé)搶險搶修的指揮。
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4?? 預(yù)防與預(yù)警
4.1?? 危險源監(jiān)控
??? 企業(yè)按照有關(guān)要求健全危險源網(wǎng)絡(luò)管理體系,各生產(chǎn)車間認真做好本車間危險源辨識、評價和監(jiān)控工作。特別加強對易發(fā)生事故的隱患和危險源的監(jiān)控,及時核對監(jiān)控信息,跟蹤整改情況;對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險信息要及時上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,要及時上報,并積極采取相應(yīng)措施,防止逐步惡化。
4.2?? 預(yù)警行動
??? 應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定解決方案,通知相關(guān)車間采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)案,及時通知集團公司相關(guān)部門。
4.3?? 信息報告與處置
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員。
總指揮接到事故報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
報告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故發(fā)生經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
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5?? 應(yīng)急響應(yīng)
5.1?? 響應(yīng)分級
5.1.1?? 企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng)
本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實施三級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)??????????? I級應(yīng)急響應(yīng):
???????? 適用于一次造成2人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上,或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。
(2)??????????? II級應(yīng)急響應(yīng):
??????? 適用于一次造成1人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及1人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,直接經(jīng)濟損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。
(3)??????????? III級應(yīng)急響應(yīng):
??????? 適用于事故危害有擴大趨勢,可能出現(xiàn)危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或可能造成影響公眾安全安全生產(chǎn)事故,事故狀態(tài)緊急或處于臨界狀態(tài)。
5.1.2?? 啟動應(yīng)急預(yù)案
??? III級應(yīng)急響應(yīng),企業(yè)針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,控制事態(tài)發(fā)展;當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時,果斷報請當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機構(gòu)實施外部緊急應(yīng)急救援。III級以下應(yīng)急響應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況及特點決定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
5.1.3?? 現(xiàn)場應(yīng)急救援要點
??? 按照先控制后消除,嚴防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援,在第一時間發(fā)現(xiàn)報警、經(jīng)濟處置、疏散人員、應(yīng)急救援。
5.1.4?? 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮
??? 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主,所有應(yīng)急隊伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同實施搶險和緊急處置行動;企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場指揮部,判明情況,調(diào)集應(yīng)急隊伍、裝備器材,組織、指揮事故應(yīng)急搶險。
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5.2?? 響應(yīng)程序
企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急響應(yīng)和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)。
各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、氣體泄漏、物體打擊等)應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急響應(yīng),在專項預(yù)案中應(yīng)明確對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照程序向上級應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。
5.3?? 應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)過應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認滿足專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急結(jié)束的命令。
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6?? 信息發(fā)布
6.1?? 新聞發(fā)言人
1)企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任;
2)現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。
6.2?? 信息發(fā)布原則
發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。
6.3?? 信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。
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7?? 后期處置
7.1?? 現(xiàn)場后期處置
現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后,企業(yè)要實施現(xiàn)場保護,為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準備。
企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡塊做好各項后期處置工作。
7.2?? 情況報告
事故現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后2天內(nèi)企業(yè)向應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報告。
企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應(yīng)急工作情況。
7.3?? 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)至少包括以下內(nèi)容:事故情況,包括發(fā)生地點、時間、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過程;處置過程中動用的資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn);對預(yù)案的修改意見。
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8?? 保障措施
8.1?? 組織保障
企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制,統(tǒng)一的指揮和工作協(xié)調(diào)機制;組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊伍。
8.2?? 應(yīng)急物資裝備保障
各職能部門及生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,配置并完備應(yīng)急搶險所需的通信工具、設(shè)施器具、急救物資等應(yīng)急資源,并定期檢查維護,確保應(yīng)急行動需要。
8.3?? 經(jīng)費保障
??? 每年度須對應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費用、維護配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備急救物資等予以資金保證。
8.4?? 通信保障
建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄,明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人員,通信以電話聯(lián)系為主,書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認對方接收情況;聯(lián)系方式在應(yīng)急預(yù)案中明確(以附表形式列出)。
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9?? 培訓(xùn)與演練
9.1?? 培訓(xùn)
??? 勞動人事科制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計劃,內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時間;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)人員名單;培訓(xùn)地點等。
9.2?? 演練
企業(yè)應(yīng)急指揮中心每年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。
應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:參加演練的部門、人員和演練的地點;起止時間;演練項目和內(nèi)容;演練過程中的環(huán)境條件;演練動用設(shè)備;演練效果;持續(xù)改進的建議;演練過程記錄的文字、音像資料等。
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10?? 獎勵與處罰
10.1?? 獎勵
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的班組和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)?? 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)?? 在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中有功,使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)?? 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
10.2?? 處罰
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重和危害后果,給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(1)?? 不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;
(2)?? 不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實情況的;
(3)?? 拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的;
(4)?? 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的;
(5)?? 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
(6)?? 散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)?? 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
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11?? 附則
11.1?? 應(yīng)急預(yù)案備案
??? 本預(yù)案發(fā)布后報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案。
11.2?? 預(yù)案修訂
1)當(dāng)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全聲場事故不能適用本預(yù)案時應(yīng)修訂預(yù)案。
2)當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時,應(yīng)修訂預(yù)案;
3)當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故,通過事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生出的不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)修訂預(yù)案。
11.3?? 預(yù)案制定與解釋
企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)本預(yù)案的制定和解釋。
11.4?? 預(yù)案實施時間
??? 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
12?? 附件
12.1?? 專項應(yīng)急預(yù)案
《機械加工設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案》
《起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案》
《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》
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12.2?? 急救醫(yī)院
(1)腦外傷:?????? 醫(yī)院??????
?(2)骨?折:????? 市六醫(yī)院????????
?(3)胸腔受傷:??? ?胸科醫(yī)院???????
?(4)觸電傷害:?????? %%%醫(yī)院????????? ??????????
?(5)燒傷、燙傷:??*****醫(yī)院??????
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12.3?? 應(yīng)急工作通訊錄
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12.4?? 相關(guān)部門報警電話
火警電話 ???????????? 119???? ?
救護電話???? ????????120?
公安報警電話?? ?????? 110
電線電纜急修?? ?????? 95598?????
自來水公司急修 ???? ??95598??
電話局急修?????????? 112
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