四、制定依據(jù)

　　國家法律、法規(guī)：中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　五、適應(yīng)范圍

　　根據(jù)不同類別的設(shè)備分別編制不同的應(yīng)急預(yù)案，同一預(yù)案適用于相近型號規(guī)格的一臺或多臺設(shè)備。如某蒸汽鍋爐的應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)范圍可以這樣表達(dá)：“本預(yù)案適應(yīng)于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐?！?/p>

　　六、體系職責(zé)

　　預(yù)案中必須明確體系的組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。至少要包含如下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成、組織及人員職責(zé)、聯(lián)系方式和應(yīng)急原則。其中，人員的職責(zé)必須細(xì)化分工并確定步驟、明確應(yīng)急指揮者、明確參與者的責(zé)任與義務(wù)。聯(lián)系方式包括與內(nèi)部機(jī)構(gòu)、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系以及報警聯(lián)絡(luò)的方式、步驟等。應(yīng)急原則一般包含如下幾項(xiàng)：(1)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)；(2)反應(yīng)迅速、措施果斷、動作正確；(3)以人為本。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　預(yù)案的重點(diǎn)部分是應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)措施的制定必須根據(jù)設(shè)備的不同事故故障分別確定，制定應(yīng)急措施時需要進(jìn)行危害辨識。特種設(shè)備包含鍋爐、壓力容器、機(jī)電類特種設(shè)備等。不同的設(shè)備會存在不同的潛在危害，但是無論何種設(shè)備，其共同點(diǎn)在于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為歸納為操作失誤、使用不安全設(shè)備等13類；將物的不安全狀態(tài)歸納為防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人防護(hù)用品缺少或有缺陷等四類。

　　在設(shè)備日常維修維護(hù)的基礎(chǔ)上，安全檢查的重點(diǎn)要對照安監(jiān)和設(shè)備部門確立的關(guān)鍵項(xiàng)，有針對性地消除安全隱患，從而使預(yù)防機(jī)制有效可靠。同時，對作業(yè)條件進(jìn)行危險性評價，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，風(fēng)險大的作業(yè)活動重點(diǎn)考慮。