采礦業(yè)屬高危行業(yè),是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)。為保障礦山企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能夠迅速有效控制處理事故,確保事故救援工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北侖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
?。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于白峰鎮(zhèn)領(lǐng)域域內(nèi)所有礦山及臨時(shí)爆破點(diǎn)采掘工程施工企業(yè)。
?。ǘ┍绢A(yù)案所稱礦山企業(yè)傷、亡事故,是指職工在生產(chǎn)過程中及礦山附近非礦山人員由于礦山坍塌、滑坡、浮石滾落、爆破引起飛石及各類機(jī)械傷害等一次發(fā)生死亡1人(含1人)以上,或受傷3人(含3人)以上的礦山傷、亡事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
?。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡?bào)告后,符合本預(yù)案起動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),鎮(zhèn)政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由公安部門設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
?。ㄈ┮蚴鹿蕬?yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從。
三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
白峰鎮(zhèn)人民政府成立礦山企業(yè)傷、亡事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,一旦在全區(qū)發(fā)生礦山重、特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。指揮部負(fù)責(zé)組織部署應(yīng)急救援工作,決定重大應(yīng)急救援工作中重大問題。
1、指揮部的組成
總指揮:胡海達(dá)
副總指揮:蔣行宗
成員:黨政辦傅雷飛、安全辦邵祥根、派出所胡敏亞
衛(wèi)生院童世杰、綜治辦郁志杰
2、各相關(guān)單位職責(zé)
事故發(fā)生的行政村、企業(yè)負(fù)責(zé)人組織搶救人員和應(yīng)急救援所需的車輛、機(jī)械設(shè)備等后勤保障工作,負(fù)責(zé)事故家屬的生活安全及思想穩(wěn)定工作。
鎮(zhèn)安全辦經(jīng)事故應(yīng)急救援總指揮部批準(zhǔn),負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)有關(guān)部門啟動(dòng)白峰鎮(zhèn)礦山企業(yè)傷、亡事故應(yīng)急救援預(yù)案,配合協(xié)調(diào)事故發(fā)生地的行政村及有關(guān)部門、事故單位組織實(shí)施救援。
派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散及受害人員營救、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),指揮傷員轉(zhuǎn)送、組織、指導(dǎo)救護(hù)醫(yī)務(wù)人員全力搶救傷員,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用。
安全辦、綜治辦參與事故的調(diào)查取證、工傷認(rèn)定、配合當(dāng)?shù)匦姓鍖?duì)因工傷亡者及家屬撫恤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)解處理。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本條件
?。ㄒ唬┦鹿蕡?bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡1人(含1人)以上或受傷3人(含3人)以上的礦山事故。
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
?。ㄈ岆U(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定的或政治影響較大的。