2? 應急指揮體系與職責
2.1? 組織機構與職責
市危險化學品事故應急救援組織機構:市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
市應急救援組織機構職責是:負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內的危險化學品事故應急救援工作的組織領導和指揮協(xié)調工作。
2.2? 指揮機構與職責
市成立危險化學品應急救援指揮部。
總 指 揮:市政府主管安全生產工作的副市長
副總指揮:市政府辦公室主任
市安監(jiān)局局長
市公安局局長
市危險化學品事故應急救援指揮部下設辦公室(辦公室設在市安生產監(jiān)督管理局,電話2222990)。
應急救援指揮機構職責
2.2.1? 凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學品事故應急救援預案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預案命令。
2.2.2? 總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。
2.2.3? 負責向上級政府和有關部門匯報應急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。
2.2.4? 負責危險化學品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。
2.2.5? 發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調等各方面的臨時性命令。
2.2.6? 負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。
2.2.7? 負責組織市危險化學品事故應急救援預案的演練。
2.3? 成員單位職責
2.3.1? 市政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。
2.3.2? 市安全生產監(jiān)督管理局:負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案;組織全市危險化學品從業(yè)單位的應急救援模擬演習;負責建立應急救援專家組,組織專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展危險化學品事故調查處理。
2.3.3? 市公安局:負責事故災區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離;維護事故災區(qū)社會治安;參與事故調查處理。
2.3.4? 市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預案;協(xié)調消防隊負責事故現(xiàn)場撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。
2.3.5? 市公安局交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
2.3.6? 市衛(wèi)生局:負責事故災區(qū)受傷人員治療與救護;培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉移;檢測危險化學品對人體的危害程度;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。
2.3.7? 市環(huán)境保護局:負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學物質在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留有害物質的消除;負責重大危險化學品污染事故的調查。
2.3.8? 市交通局:負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作;在危險路段設立醒目的警示標志;負責調度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛人員的培訓;負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3.9? 市質量技術監(jiān)督局:負責危險化學品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作;對危險化學品事故災難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術支持和處置方案。
2.3.10? 市建設局:負責城鎮(zhèn)燃氣的應急救援工作;提供有關建筑物的相關技術資料;組織人員緊急處理修復被破壞的相關重大設施。
2.3.11? 市氣象局:負責為指揮部提供危險化學品事故災難區(qū)域內的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關氣象參數和氣象服務。
2.3.12? 市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。
2.3.13? 市財政局:負責安排危險化學品事故災難中應急救援和善后工作的資金。
2.3.14? 市民政局:負責危險化學品事故災難有關災民的安置和救濟;做好善后工作。
2.3.15? 市廣播電視局:負責組織搶險救災的宣傳報道工作。
2.3.16? 事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責事故發(fā)生時的應急處置工作;及時向市政府有關部門報告,待上級應急救援指揮機構人員到達后,服從上級應急救援指揮機構的領導,協(xié)助搶險救援工作。