? 第一章? 總? 則

??? 第一條? 為確保安全重特大事故應急工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害，根據《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《中華人民共和國安全生產法》，結合我區(qū)實際，制定本預案。本預案為區(qū)人民政府領導本行政區(qū)域內的重特大事故應急工作的基本程序和組織原則。

??? 第二條? 凡在我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生以下重特大安全事故適用本預案：

??? （一）發(fā)生死亡6人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；

??? （二）受災20戶以上；直接經濟損失100萬元以上；

??? （三）劇毒物品發(fā)生泄漏擴散事故或水上溢油50噸以上；

??? （四）按國家有關規(guī)定的其他重特大安全事故。

??? 第三條? 各鎮(zhèn)（街）人民政府和區(qū)直屬有關職能部門配合本預案制訂相應的應急救援實施預案，實行區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實施，對我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的重特大安全事故實施緊急救援工作。

??? 第二章? 重特大安全事故應急指揮機構職責

??? 第四條? 由區(qū)政府主要領導及有關職能部門領導組成應急指揮中心?？傊笓]由區(qū)長擔任，副總指揮由主管安全生產的副區(qū)長和主管公安、衛(wèi)生、交通、能源、財政的副區(qū)長及發(fā)生事故單位的主管單位領導、屬地鎮(zhèn)主管領導擔任，成員由區(qū)安委會成員及有關部門領導組成。各鎮(zhèn)（街）、各主管部門各自負責成立搶險救災指揮部。

??? 第五條? 應急指揮中心具有以下職能：

??? （一）負責番禺區(qū)重特大安全事故的應急救援預案的制定和修改。

??? （二）督促各區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府、各區(qū)屬職能部門和企業(yè)主管單位制定事故應急救援預案并嚴格執(zhí)行。

??? （三）督促公安、衛(wèi)生、建設、技監(jiān)、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍，組織實施演習。

??? （四）檢查督促各鎮(zhèn)（街）政府和區(qū)屬各部門做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項工作。

??? （五）發(fā)生重特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并立即向市政府報告重特大事故情況。

??? 第六條? 重特大事故搶險救災前線指揮及其要求：

??? （一）火災重特大安全事故：由區(qū)公安分局負責，事故所在鎮(zhèn)（街）政府及有關部門配合。

??? 1、?消防部門接警后，應以最快速度趕赴火災地點，根據不同類型火災，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，正確選擇進攻路線，控制火勢漫延，防止事態(tài)擴大。

??? 2、?組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場所，應及時疏散周邊人員。

??? 3、?與醫(yī)療救護、公安、交警等部門配合，做好傷員救助、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通疏導等工作，確保搶險救災工作順利進行。

??? 4、?具體應急預案由區(qū)公安分局消防大隊負責制定。

??? （二）道路交通重特大安全事故：由區(qū)公安分局負責，區(qū)交通局、區(qū)公路局配合。

??? 1、及時出警，快速處置交通事故現(xiàn)場，交警部門接到交通事故報警后必須在5分鐘內出警，城區(qū)白天5分鐘內到達現(xiàn)場，夜間10分鐘內到達現(xiàn)場；公路20分鐘內到達現(xiàn)場，最遲不超過30分鐘，在快速全力搶救傷員的同時，認真做好事故現(xiàn)場的勘察處理和現(xiàn)場保護、交通指揮疏導工作。

??? 2、建立完善的交通事故處置機制。與醫(yī)療急救、消防等部門和具有大型起重設備的企業(yè)組成快速反應聯(lián)動機制，將事故損失降低到最低程度。

??? 3、對于道路發(fā)生水毀、塌陷、滑坡等造成的險情，在采取有效措施疏導車輛安全通告的同時，立即通知公路養(yǎng)護部門盡快搶修，確保安全。

??? 4、具體應急預案由區(qū)公安分局負責制定。