3 預(yù)警
3.1 預(yù)警系統(tǒng)
火災(zāi)事故應(yīng)急指揮通過“ 119 ”通信班發(fā)布預(yù)警,指揮各類火災(zāi)事故協(xié)調(diào)出動、處置等工作任務(wù),結(jié)合全市應(yīng)急資源和力量,根據(jù)預(yù)警級別、事故規(guī)模、特點等要素,迅速作出應(yīng)急決策和力量調(diào)集,對各類火災(zāi)事故進行應(yīng)急處置。市消防大隊“ 119 ”通信班全天候接收和處理全市火災(zāi)事故報警,傳達指揮部命令。
3.1.1 發(fā)布渠道
市消防大隊“ 119 ” 通信班利用全市開通的“ 119 ”專線直接受理火警,同時,利用有線和無線通信技術(shù)收集現(xiàn)場信息,由消防大隊大隊長或大隊當(dāng)日值班員首先報送吉林市消防支隊“ 119 ” 調(diào)度指揮中心,經(jīng)消防支隊支隊長或支隊當(dāng)日總值班員簽發(fā)后,報送上級部門。
3.1.2 預(yù)警級別
火災(zāi)事故預(yù)警級別根據(jù)火災(zāi)事故的特點和危害程度劃分為一級、二級、三級。一級 ( 紅色 ) 為特大火災(zāi)事故,二級 ( 黃色 ) 為重大火災(zāi)事故,三級 ( 藍色 ) 為一般火災(zāi)事故。
3.1.3 預(yù)警發(fā)布
?。?1 )一級火警除按二級火警調(diào)集第一出動力量外,由消防大隊大隊長或大隊當(dāng)日值班員根據(jù)現(xiàn)場情況決定調(diào)動其他力量或請求社會可利用的搶險救援力量到場協(xié)助;石油化工、地下工程、高層建筑、公眾聚集、人員密集場所滅火救援力量不足時,市消防大隊與企業(yè)隊難以控制的情況下,請示當(dāng)?shù)卣?,報告吉林市消防支隊請求跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)。
?。?2 )二級火警調(diào)集中隊和企業(yè)隊的全部力量,在報告大隊當(dāng)日值班員的同時,通知大隊?wèi)?zhàn)備值班人員以及相關(guān)人員。
?。?3 )三級火警調(diào)責(zé)任區(qū)中隊的部分力量或全部力量;當(dāng)滅火救援力量不足時,由大隊當(dāng)日值班人員根據(jù)中隊提出增援請求情況,調(diào)集企業(yè)隊增援,并將此情況報告大隊長。
3.2 信息報告時限和程序
3.2.1 報告時限
一、二級火災(zāi)事故信息,要在事件發(fā)生后立即向市公安局、市政府和吉林市消防支隊報告,基本情況要在 1 個小時內(nèi)上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊,詳細情況可根據(jù)調(diào)查和處置工作進展情況隨時續(xù)報;三級火災(zāi)事故信息,要 24 小時內(nèi)逐級上報到吉林市消防支隊。
3.2.2 報告程序
一、二級火災(zāi)事故信息必須由市消防大隊大隊長或當(dāng)日值班員經(jīng)吉林市消防支隊支隊長或當(dāng)日總值班員簽發(fā)后,上報市公安局和市人民政府,由大隊內(nèi)勤人員向市公安局、市政府和吉林市消防支隊報告;三級火災(zāi)由大隊“ 119 ”通信班按照日報、月報、季報、年報的規(guī)定和要求,上報上級相關(guān)單位。
3.2.3 報告內(nèi)容
第一時間報告的信息包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點及單位名稱;起火單位基本情況;人員被困及傷亡情況;火勢發(fā)展情況;接報警情況、調(diào)派力量等。需要續(xù)報的信息,主要包括滅火救人的措施及進展情況;火災(zāi)現(xiàn)場相關(guān)情況;起火單位詳細情況;黨委、政府、公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門負責(zé)人到場情況等。如發(fā)生消防官兵滅火救援傷亡,需報送發(fā)生的時間、地點及部隊名稱;事件發(fā)生經(jīng)過;傷亡原因,傷亡者的身份、年齡、職務(wù)、警銜、政治面貌;受傷官兵救治措施,善后工作情況;對已采取的和下一步加強工作的具體措施等要及時做好續(xù)報。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
( 1 )一級火災(zāi)事故發(fā)生后,市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內(nèi)調(diào)集充足的應(yīng)急滅火搶險救援力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并啟動《樺甸市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》;對事故做進一步核查了解,將詳細情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊,同時提請政府啟動《樺甸市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
?。?2 )二級火災(zāi)事故發(fā)生后,市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內(nèi)調(diào)集滅火搶險救援力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并啟動《樺甸市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》;對事故做進一步核查了解,將詳細情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊。
?。?3 )三級火災(zāi)事故發(fā)生后,市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內(nèi)根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和危險程度,調(diào)集中隊部分或全部滅火搶險救援力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并對相關(guān)信息做好記錄。
4.2 應(yīng)急措施
?。?1 )當(dāng)三級火災(zāi)事故難以控制或有擴大趨勢時的應(yīng)急措施由市消防大隊“ 119 ”通信班根據(jù)到場滅火救援力量報告的情況,立即將預(yù)警級別上升為二級或一級,按照事件種類和性質(zhì),報告市消防大隊當(dāng)日值班員,通知大隊相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照《樺甸市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的程序,組織實施滅火救援行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展,并按照程序?qū)⒂嘘P(guān)情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊。
?。?2 )當(dāng)一、二級火災(zāi)事故難以控制或有擴大趨勢時的應(yīng)急措施由市消防大隊“ 119 ”通信班根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,提請市政府啟動《樺甸市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并向吉林市消防支隊請求增援,及時提高預(yù)警等級,增加響應(yīng)部門,擴大響應(yīng)范圍。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
由市火災(zāi)事故總指揮部確定滅火救援工作全部完成以及因火災(zāi)可能引發(fā)的次生災(zāi)害基本消除后,宣布火災(zāi)事故處置工作應(yīng)急結(jié)束,解除緊急應(yīng)急措施。