第一章 總? 則
第一條? 為迅速、有效地處置港口危險(xiǎn)貨物事故，積極搶救受害人員，把事故控制在局部范圍內(nèi)，最大限度地減少事故造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合洞頭港口實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條? 本預(yù)案適用于洞頭港口區(qū)域內(nèi)所有從事經(jīng)營、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝危險(xiǎn)貨物以及對危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行拆裝和作業(yè)的港口經(jīng)營人。
第三條? 本預(yù)案所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》和國際海事組織制訂的《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在水路運(yùn)輸、港口裝卸和儲(chǔ)存等過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。
第四條? 本預(yù)案所稱的港口危險(xiǎn)貨物事故是指危險(xiǎn)貨物在港口裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中可能發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、出現(xiàn)毒害等重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第五條? 溫州市港航管理局洞頭分局在上級部門和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)洞頭縣行政區(qū)域內(nèi)港口的重大危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施。相關(guān)企業(yè)相應(yīng)制定適合本轄區(qū)本單位有效的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案和建立嚴(yán)格的應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，保證危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。
第二章 應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條? 重特大事故發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮，逐級負(fù)責(zé)的原則，成立港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、施救處理組、后勤保障組等。
指揮部組成和主要職責(zé)：
總指揮部：洞頭縣人民政府
指揮部：溫州市港航管理局洞頭分局
指揮部成員：由局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室及各港航所負(fù)責(zé)人組成。
指揮部主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)制訂并完善本港危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
2．統(tǒng)一組織指揮全港危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)配有利于施救的車、船、物資、器材等，統(tǒng)一指揮參加施救的人員，必要時(shí)提請總指揮部聯(lián)系公安、消防、部隊(duì)、海事等部門參與應(yīng)急救援工作。
3．督促危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人嚴(yán)格執(zhí)行《港口法》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》，成立本單位的應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急預(yù)案。
第七條?應(yīng)急求援辦公室設(shè)在溫州市港航管理局洞頭分局港口科。
辦公室主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)接受報(bào)警并向指揮部報(bào)告，及時(shí)傳遞、發(fā)布預(yù)警信息；
2．負(fù)責(zé)與有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；
3．傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級對事故處理、人員疏散和施救工作的指示；
4．幫助指揮部協(xié)調(diào)對救助資金的籌集、疏運(yùn)物資的安排、調(diào)運(yùn)。
5．承辦指揮部交辦的其他工作。
第八條? 施救處理組由港航分局和發(fā)生事故企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：
1．迅速了解港口危險(xiǎn)貨物事故發(fā)生狀況、類別、影響范圍等基本情況；根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)與總指揮部的指示精神，制定搶險(xiǎn)與救援方案。
2．調(diào)配相關(guān)人員維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序；對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)；
3．負(fù)責(zé)籌措、征用、調(diào)集應(yīng)急救援所需要的交通工具、器材等；
