二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市煙花爆竹事故的應(yīng)急救援工作。
?。ㄒ唬┝x烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)
1、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成
總指揮:義烏市人民政府市長
副總指揮:市人民政府有關(guān)副市長
成員:市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、供銷合作社、供電局、民政局、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)(街道)等單位主要負(fù)責(zé)人
2、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
?。?)統(tǒng)一指揮義烏市范圍內(nèi)的煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作;
?。?)負(fù)責(zé)啟動義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。?)根據(jù)事故進(jìn)展情況,向事故現(xiàn)場指揮部下達(dá)救援指令;
?。?)緊急指揮調(diào)度應(yīng)急救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位、駐義部隊(duì)參加煙花爆竹事故救援工作;
(5)及時向上級有關(guān)單位報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,必要時由義烏市政府請示上級領(lǐng)導(dǎo),啟動更高級別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案。
?。ǘ熁ū袷鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
1、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場總指揮:總指揮委派主管安全生產(chǎn)工作的副市長
現(xiàn)場副總指揮:市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)(街道)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)(街道)等單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人
2、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部職責(zé)
?。?)分析事故現(xiàn)場情況,提出相應(yīng)的救援措施,并向指揮部匯報(bào);
?。?)事故現(xiàn)場的指揮及協(xié)調(diào);
?。?)根據(jù)指揮部指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援小組投入救援活動。(三)現(xiàn)場指揮部下設(shè)的專業(yè)組的組成及職責(zé)
??? 1、安全警戒疏散組:組長由公安局副局長擔(dān)任,副組長由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安局有關(guān)人員,當(dāng)?shù)劓?zhèn)街有關(guān)人員和事故單位安全保衛(wèi)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒區(qū)的劃定并組織警戒,維護(hù)救援現(xiàn)場的治安及交通秩序,確保救援車輛的通暢,疏散事故影響區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,轉(zhuǎn)移事故影響范圍內(nèi)的特殊物資。
2、信息收集分析組:組長由環(huán)保局副局長擔(dān)任,成員有環(huán)保局有關(guān)人員和事故單位技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)下列信息的收集:發(fā)生事故的煙花爆竹種類;發(fā)生事故的煙花爆竹性質(zhì),主要包括可燃性、可爆性等;事故源的位置;事故起因及過程;發(fā)生事故的煙花爆竹可能引起的后果;預(yù)計(jì)控制時間;是否需要額外援助;氣候影響等。并根據(jù)收集到的信息,做出正確的分析和評估,為現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組提供決策依據(jù)。
3、專家技術(shù)組:組長由現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故性質(zhì)指定有關(guān)專家擔(dān)任,成員由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各方面專家組成。負(fù)責(zé)在對信息收集分析組收集到的信息進(jìn)行技術(shù)分析的基礎(chǔ)上,研究制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)有效的救援方案和救援措施,為救援提供技術(shù)力量,解決事故救援過程中遇到的技術(shù)難題。
4、工程搶險(xiǎn)組:組長由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由事故單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由消防大隊(duì)和事故單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶救工作,控制危險(xiǎn)源,搜救傷員等。
5、后勤保障組:由事故單位和有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)救援資金保障、車輛調(diào)度、救援物資組織及運(yùn)輸、生活接待以及現(xiàn)場電力供應(yīng)、通訊保障。
6、醫(yī)療救護(hù)組:組長由衛(wèi)生局副局長擔(dān)任,成員由衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療單位的醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治,將受傷人員送醫(yī)院搶救,保證藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
7、信息發(fā)布組:組長由市委宣傳部或市府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市府辦、市安監(jiān)局和各新聞媒體有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)對現(xiàn)場救援有關(guān)情況的記錄并向上級匯報(bào)和社會公布。
8、善后處理組:由市政府各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)等單位人員組成。對煙花爆竹事故造成的損害和傷亡人員家屬做好處置和安撫工作。事故結(jié)束后,各有關(guān)部門、各單位在市政府統(tǒng)一組織下進(jìn)行事故調(diào)查,完成事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故的基本情況;(2)應(yīng)急救援情況;(3)事故整改措施及處理意見;(4)對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。