二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市煙花爆竹事故的應(yīng)急救援工作。

　　（一）義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　　1、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成

　　總指揮：義烏市人民政府市長(zhǎng)

　　副總指揮：市人民政府有關(guān)副市長(zhǎng)

　　成員：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、供銷(xiāo)合作社、供電局、民政局、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人

　　2、煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

　?。?）統(tǒng)一指揮義烏市范圍內(nèi)的煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作；

　　（2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（3）根據(jù)事故進(jìn)展情況，向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)救援指令；

　?。?）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位、駐義部隊(duì)參加煙花爆竹事故救援工作；

　?。?）及時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，必要時(shí)由義烏市政府請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)更高級(jí)別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（二）煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

　　1、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　現(xiàn)場(chǎng)總指揮：總指揮委派主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、供電局、民政局、供銷(xiāo)合作總社、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：市政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、市委宣傳部、供電局、民政局、供銷(xiāo)合作總社、氣象局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、事故所在鎮(zhèn)（街道）等單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人

　　2、義烏市煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　?。?）分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提出相應(yīng)的救援措施，并向指揮部匯報(bào)；

　?。?）事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮及協(xié)調(diào)；

　?。?）根據(jù)指揮部指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援小組投入救援活動(dòng)。（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)的專(zhuān)業(yè)組的組成及職責(zé)

　　??? 1、安全警戒疏散組：組長(zhǎng)由公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安局有關(guān)人員，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街有關(guān)人員和事故單位安全保衛(wèi)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)的劃定并組織警戒，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的治安及交通秩序，確保救援車(chē)輛的通暢，疏散事故影響區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員，轉(zhuǎn)移事故影響范圍內(nèi)的特殊物資。

　　2、信息收集分析組：組長(zhǎng)由環(huán)保局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員有環(huán)保局有關(guān)人員和事故單位技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)下列信息的收集：發(fā)生事故的煙花爆竹種類(lèi)；發(fā)生事故的煙花爆竹性質(zhì)，主要包括可燃性、可爆性等；事故源的位置；事故起因及過(guò)程；發(fā)生事故的煙花爆竹可能引起的后果；預(yù)計(jì)控制時(shí)間；是否需要額外援助；氣候影響等。并根據(jù)收集到的信息，做出正確的分析和評(píng)估，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專(zhuān)家技術(shù)組提供決策依據(jù)。

　　3、專(zhuān)家技術(shù)組：組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故性質(zhì)指定有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任，成員由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各方面專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)在對(duì)信息收集分析組收集到的信息進(jìn)行技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)有效的救援方案和救援措施，為救援提供技術(shù)力量，解決事故救援過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。

　　4、工程搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由事故單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由消防大隊(duì)和事故單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作，控制危險(xiǎn)源，搜救傷員等。

　　5、后勤保障組：由事故單位和有關(guān)部門(mén)組成。負(fù)責(zé)救援資金保障、車(chē)輛調(diào)度、救援物資組織及運(yùn)輸、生活接待以及現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)、通訊保障。

　　6、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療單位的醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，將受傷人員送醫(yī)院搶救，保證藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　7、信息發(fā)布組：組長(zhǎng)由市委宣傳部或市府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市府辦、市安監(jiān)局和各新聞媒體有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)情況的記錄并向上級(jí)匯報(bào)和社會(huì)公布。

　　8、善后處理組：由市政府各相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）等單位人員組成。對(duì)煙花爆竹事故造成的損害和傷亡人員家屬做好處置和安撫工作。事故結(jié)束后，各有關(guān)部門(mén)、各單位在市政府統(tǒng)一組織下進(jìn)行事故調(diào)查，完成事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)事故的基本情況；(2)應(yīng)急救援情況；(3)事故整改措施及處理意見(jiàn)；(4)對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。