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嶧城區(qū)紡織重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月14日

??? 4.8 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

??? 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域的社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

??? 超出本行政區(qū)域處置能力時(shí),區(qū)政府向市政府或由市政府向上級(jí)申請社會(huì)力量支援。

??? 4.9 事故檢測與評(píng)估

??? 事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考和依據(jù)。

??? 4.10 信息發(fā)布

??? 事故綜合組對紡織重大安全事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理,并以指揮部或區(qū)安委會(huì)辦公室名義實(shí)施信息發(fā)布。

??? 信息發(fā)布要遵循及時(shí)、主動(dòng)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范原則進(jìn)行,并嚴(yán)格審查、發(fā)布程序。

??? 4.11 應(yīng)急結(jié)束

??? 當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急結(jié)束由區(qū)政府或者有關(guān)規(guī)定要求的上級(jí)人民政府宣布。

??? 5 后期處置

??? 5.1 善后處置

??? 由事故救助協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

??? 5.2 社會(huì)救助

??? 由區(qū)民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

??? 5.3 保險(xiǎn)

??? 5.3.1 參加現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

??? 5.3.2 參加救助的專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

??? 5.3.3 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

??? 5.4 事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

??? 事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘察、取證和分析等工作,并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間所采取的主要行動(dòng),及時(shí)作出書面報(bào)告。

??? 總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故災(zāi)難的基本情況,事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。

??? 6 保障措施

??? 6.1 基本信息與通信保障

??? 紡織事故應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。明確參與部門的通訊方式,分級(jí)聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。

??? 應(yīng)急狀態(tài)時(shí),事故綜合組明確應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、指揮部及其他重要場所的通信保障方式。

??? 6.2 應(yīng)急支援與保障

??? 6.2.1 救援裝備保障

??? 紡織生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能和存放、管理;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,必須按規(guī)定配備。紡織事故應(yīng)急救援指揮中心和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息裝備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

??? 6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

??? (1)區(qū)公安局治安大隊(duì)和消防大隊(duì)?wèi)?yīng)組織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源及通信方式和分布信息,并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動(dòng)員工作。

??? (2)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)列出紡織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、民兵、企事業(yè)單位等,以及應(yīng)急能力保持方案。

??? 6.2.3 交通運(yùn)輸保障

??? 發(fā)生紡織重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。區(qū)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

??? 6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

??? 區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指定相關(guān)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器械、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

??? 6.2.5 物資保障

??? 根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

??? 區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)消防器材、器具等物質(zhì)的儲(chǔ)存和調(diào)度,區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)院醫(yī)療器械和急救藥品等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備和調(diào)度。嶧城區(qū)消防水帶廠及市消防服務(wù)公司出售消防水帶、滅火器等消防器材,作為備有物質(zhì)儲(chǔ)備。

??? 6.2.6 資金保障

??? 紡織運(yùn)輸、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

??? 6.3 技術(shù)保障

??? 區(qū)安委會(huì)成立全區(qū)紡織安全專家組,并協(xié)調(diào)溝通省、市相關(guān)專家組,建立紡織安全技術(shù)信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

??? 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)公安局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展紡織安全生產(chǎn)事故預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研究,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

??? 6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

??? 6.4.1 公眾信息交流

??? 區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布紡織重大安全事故應(yīng)急預(yù)案信息,并由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和區(qū)公安局等部門組織紡織事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。

??? 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好宣傳、教育工作。

??? 紡織經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主體宣傳教育意識(shí),積極開展宣傳、教育工作。

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