??? 3 預(yù)警預(yù)防機制
??? 3.1 預(yù)測
??? 全區(qū)紡織安全生產(chǎn)事故預(yù)測主要表現(xiàn)為以下情況:在生產(chǎn)經(jīng)營紡織用品的過程中發(fā)生的火災(zāi)、水源污染、化學(xué)事故等造成重大人員傷亡事故和重大財產(chǎn)損失。
??? 3.2 信息傳送和報告
??? 嶧城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使指揮中心辦公室職責(zé)。負責(zé)信息收集報告,對紡織事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織相關(guān)單位按照職責(zé)分工監(jiān)測和上報。
??? 3.2.1 信息報送渠道
??? 主渠道:全區(qū)開通紡織安全報警電話(7726211),設(shè)在區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室,接受紡織事故現(xiàn)場的信息報告,有關(guān)信息應(yīng)報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)政府的,由區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室(區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)按程序要求直接上報。
??? 分渠道:鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將信息報送區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心,再由指揮中心報送上級部門。
??? 3.2.2 信息報送時限
??? 紡織企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須馬上將事故概要情況報區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心,最遲不得超過2小時;12小時內(nèi)填報《嶧城區(qū)重大安全事故快報表》,事故處理結(jié)束后,將事故調(diào)查報告報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
??? 3.3 預(yù)警
??? 指揮中心負有接警、報警的責(zé)任,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動?,F(xiàn)場指揮部成立后,指揮權(quán)自動轉(zhuǎn)移,由現(xiàn)場指揮部行使指揮權(quán)。
??? 3.4 預(yù)警級別及發(fā)布
??? 3.4.1 預(yù)警的級別
??? 預(yù)警的級別:三級、二級、一級。
??? 3.4.2 預(yù)警的分類
??? 預(yù)警的分類:一般事故(三級),重大事故(二級),特大事故(一級)。顏色依次為藍色、橙色、紅色。
??? 本預(yù)案基本指導(dǎo)重大事故(二級)預(yù)警。
??? 3.4.3 預(yù)警發(fā)布
??? 嶧城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)事故現(xiàn)場需要,組織協(xié)調(diào)全區(qū)紡織安全預(yù)警發(fā)布;如出現(xiàn)重大、特大事故時負責(zé)組織其他應(yīng)急救護隊迅速趕赴現(xiàn)場,開展緊急救援工作。
??? 4 應(yīng)急響應(yīng)
??? 4.1 分級響應(yīng)
??? 發(fā)生紡織生產(chǎn)安全事故時,指揮中心在接報后應(yīng)立即向總指揮報告,由總指揮確定進入響應(yīng)行動狀態(tài);指揮中心同時通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)組織救援行動。
??? 4.2 響應(yīng)程序
??? 4.2.1紡織重大安全事故響應(yīng)時,指揮部啟動并實施本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。需要上級政府、部門或其他應(yīng)急力量支援時,向上級政府提出請求。本預(yù)案啟動時,區(qū)安監(jiān)局及公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。相關(guān)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其相關(guān)部門、醫(yī)療系統(tǒng),特別是發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,避免安全生產(chǎn)事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。
??? 4.2.2 現(xiàn)場人員及時采取有效措施,阻止事故擴大,并報報告當(dāng)?shù)卣蛑笓]中心。
??? 4.2.3? 嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大等原因,確需移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)盡可能地作出標(biāo)志,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。
??? 4.3通訊
??? 指揮中心(嶧城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)聯(lián)系電話:7726211,緊急報警電話:110或119。
??? 嶧城區(qū)紡織突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心通訊簿附后。
??? 4.4 緊急處置
??? 現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,指揮部應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
??? 4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助
??? 區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關(guān)醫(yī)療救護機構(gòu)提供緊急救治裝備、特種藥品并派出有關(guān)專家和醫(yī)防人員進行支援,需要進行防疫的,應(yīng)按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
??? 4.6 應(yīng)急人員的安全防護
??? 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
??? 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
??? 4.7 群眾的安全防護
??? 紡織發(fā)生重大安全事故,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的撤離和安全防護工作,主要內(nèi)容包括:
??? (1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、村居建立?yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;
??? (2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;
??? (3)區(qū)公安分局負責(zé)組織實施疏散、轉(zhuǎn)移,并負責(zé)治安管理;
??? (4)區(qū)民政局負責(zé)應(yīng)急避難場所。
??? (5)區(qū)環(huán)保局負責(zé)對污染源的檢測、控制,減少污染面積。