1、總則

　　城鎮(zhèn)燃?xì)饩哂幸兹?、易爆、有害的特性，并且與人民群眾生活密切相關(guān)，安全工作十分重要。各燃?xì)鈫挝灰浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿剩咝?、有序、及時(shí)地開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.1目的

　　提高市燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生事故的快速反應(yīng)和處置能力，建立統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、措施科學(xué)、處置有力的應(yīng)急體系，將事故損失降低到最低限度。

　　1.2編制依據(jù)

　　以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《河北省城市燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》、《邯鄲市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)，編制本預(yù)案。

　　1.3工作機(jī)制

　　城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合的原則。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位均應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援組織體系。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援管理工作，建立和擬訂本市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)全市各燃?xì)鈫挝唤⒑屯晟瞥擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定和政府、燃?xì)庑姓鞴懿块T制定的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位具體情況，制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通通訊工具，并定期組織演練，積極組織開展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿始皶r(shí)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告，并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　1.4概念和適用范圍

　　本預(yù)案所稱城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿剩侵赋擎?zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處置過程中，因其能量意外釋放造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等事故。包括由城鎮(zhèn)燃?xì)庖鸬谋际鹿?、泄漏事故以及?duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)中發(fā)生的因燃?xì)庑孤⒈?、火?zāi)、中毒等原因造成的事故險(xiǎn)情；導(dǎo)致1人及1人以上死亡的安全事故。

　　2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系，包括燃?xì)庵鞴懿块T的應(yīng)急組織以及各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織。

　　2.1城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T的應(yīng)急組織與職責(zé)。

　　2.2.1市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為市安委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)在本市行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)對(duì)工作，并適時(shí)決定啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2.2.2市建設(shè)局成立武安市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：建設(shè)局主管副書記

　　組員：公用事業(yè)管理處、辦公室、建管處、房管處、安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)同志。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組、協(xié)調(diào)組、專家組、后勤保障組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公用事業(yè)管理處，各組分別由領(lǐng)導(dǎo)小組各組員單位和城鎮(zhèn)各有關(guān)部門相關(guān)人員組成。

　　⑴領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；制定本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)工作實(shí)際檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。