? 為有效的實施危險化學(xué)品重、特大事故的應(yīng)急救援，最大限度的減少危險化學(xué)品重、特大事故的人員傷亡和經(jīng)濟損失，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　危險化學(xué)品重、特大事故的應(yīng)急救援工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、屬地為主、分工負責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。

　　在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合現(xiàn)有災(zāi)害事故緊急處置資源，建立分工明確、資源統(tǒng)一、科學(xué)減災(zāi)的事故緊急處置保障體系。在現(xiàn)場搶救中，第一時間發(fā)揮事故單位應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急搶險隊伍及事故所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）救援力量的作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時各有關(guān)部門按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場，在保障人員安全的前提下，分工負責(zé)，快速高效的實施事故搶救，最大限度的減少損失，努力使我市?；肥鹿示o急處置做到領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化，進一步增強?；肥鹿示C合管理處置能力。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

　　《中華人民共和國氣象法》

　　《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

　　《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》

　　《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)〔2003〕22號）

　　《關(guān)于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》（國務(wù)院辦公廳2004年2月27日印發(fā)）

　　《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕33號）

　　《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)青島天元化工公司的液氯儲罐、青島恒源化工公司的液氨儲罐及其他生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、貯存單位發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)造成或可能造成重、特大人員傷亡和經(jīng)濟損失的應(yīng)急救援處置（主要是指發(fā)生一次死亡(遇險)3人及以上或不足3人但社會影響重大的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故或可能造成10人以上死亡、或100人以上中毒；或500萬元以上經(jīng)濟損失的事故）。