成員:市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
安全監(jiān)管一科
安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室
法規(guī)科
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動;
?。?)負(fù)責(zé)非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關(guān)重大事項(xiàng)的決策;
?。?)協(xié)調(diào)、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)防、控制和救援。
2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)工作需要由市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急處置過程中組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,并根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況,指派相關(guān)部門牽頭,成立各專業(yè)救援組。
?。?)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理的日常工作,并根據(jù)上級指示和預(yù)案規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作;及時向市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故和救援進(jìn)展情況,指揮、調(diào)動有關(guān)部門和單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及時趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援;指導(dǎo)和檢查全市非煤礦山應(yīng)急救援物資儲備。
?。?)安全監(jiān)管一科
負(fù)責(zé)提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息,組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴(kuò)大和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,組織事故調(diào)查及處理工作。
?。?)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故有關(guān)情況的綜合,及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,按照事故領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,起草事故處理工作指導(dǎo)意見,為事故現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備工作資料。
(4)市安全監(jiān)管局辦公室
負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值守,傳達(dá)并督辦落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
?。?)法規(guī)科
負(fù)責(zé)與市委宣傳部、市政府應(yīng)急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系,配合協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)公眾輿論。
?。?)現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織、指揮工作,及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室)報告事故救援進(jìn)展情況。
?。?)各專項(xiàng)應(yīng)急救援組
救援指揮組:協(xié)調(diào)、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作,由市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn),由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),市公安局配合。
安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散,由市公安局負(fù)責(zé)。
工程搶險組:對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設(shè)施進(jìn)行搶修,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的調(diào)配與保障,由市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé),交通局配合。
通訊保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通,由市公安局牽頭負(fù)責(zé),市信息產(chǎn)業(yè)局配合。
技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)組織專家制定事故救援方案,分析事故信息和災(zāi)害情況,提出救援技術(shù)措施,為指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議。提出控制和防止事故擴(kuò)大的措施,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
?。?)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。
?。?)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處置措施、專家組等有關(guān)情況數(shù)據(jù)庫。
?。?)建立健全普查、登記、評估和管理制度,及時分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
(4)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災(zāi)害、重大危險源等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
(5)非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據(jù)庫,報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科備案。
3.2預(yù)警行動
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、處置安全生產(chǎn)事故指揮機(jī)構(gòu)要定期分析、研究可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息,研究確定應(yīng)對方案,及時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施,預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,要根據(jù)事故的級別,及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施搶險救援工作。