1 總則
1.1 編制目的
為提高陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力,保障作業(yè)人員安全,減少事故損失,保障地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(以下簡(jiǎn)稱地調(diào)局)組織實(shí)施的陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4 分類分級(jí)
1.4.1 分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下兩類:
A 自然災(zāi)害類
包括因洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴風(fēng)雪、暴雨、雷電、沙塵暴、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等原因造成的地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件。
B 生產(chǎn)事故類
包括陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的人員迷失方向、突發(fā)疾病、溺水、毒蛇咬傷、食物中毒、食物短缺,以及因交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)品等原因造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。
1.4.2 分級(jí)
依據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)事件分三級(jí):
?、窦?jí)(重大):已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以上(含3人)、或重傷5人以上(含5人),或財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元),需由地調(diào)局處置的突發(fā)事件。
?、蚣?jí)(較大):已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以下、或重傷2人以上5人以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下,需由項(xiàng)目承擔(dān)單位或野外工作站處置的突發(fā)事件。
Ⅲ級(jí)(一般):已經(jīng)或可能造成重傷2人以下(含2人),或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元),野外項(xiàng)目組能夠處置的突發(fā)事件。
2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級(jí):一級(jí)為地調(diào)局,二級(jí)為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位和野外工作站,三級(jí)為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目組。
地調(diào)局負(fù)責(zé)陸地地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。
(2)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。
地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全本單位應(yīng)急工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)。
(2)負(fù)責(zé)本單位野外項(xiàng)目組應(yīng)急救援工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)調(diào)查人員應(yīng)急救援培訓(xùn)、野外生存自救訓(xùn)練。
(4)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的演練。