??? 3.2.2 職責(zé)
??? 在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)收集情況,提出報告和建議;及時傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
??? 3.3 專家工作組
??? 3.3.1 組成
??? 根據(jù)應(yīng)急工作需要,市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家工作組,為應(yīng)急處置、指揮決策提供咨詢、參謀。專家工作組由建筑、巖土、結(jié)構(gòu)、材料、建筑機械、建筑電氣和衛(wèi)生防疫等方面的專家組成。
??? 3.3.2 職責(zé)
??? 參加市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,為事故發(fā)生地提供技術(shù)支持。
??? 4 預(yù)警預(yù)防機制
??? 4.1 信息監(jiān)測
??? 4.1.1 建立健全全市建設(shè)工程事故信息共享機制,加強信息預(yù)測。搞好建設(shè)工程事故信息收集、綜合分析和評估,提高信息的準(zhǔn)確性和時效性。
??? 4.1.2 根據(jù)各類建設(shè)工程事故的特征、預(yù)防和處置要求,建立預(yù)警預(yù)防制度。市建委及有關(guān)部門和單位要加強相關(guān)信息的匯總、收集和研判,及時做出預(yù)警。
??? 4.2 預(yù)警信息發(fā)布
??? 市建委根據(jù)本預(yù)案,明確預(yù)警的工作要求、程序、部門和落實預(yù)警的監(jiān)管措施,并按權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可以通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或其他方式進行。
??? 4.3 預(yù)警預(yù)防措施
??? 4.3.1 市建委及有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案,明確報警、接警、處警的部門和第一響應(yīng)隊伍及其工作要求,明確進入預(yù)警的相關(guān)措施和要求。
??? 4.3.2 進入預(yù)警期后,市建委、事故發(fā)生地縣、區(qū)政府及有關(guān)單位可視情采取相關(guān)預(yù)防性措施。
??? 5 應(yīng)急處置
??? 5.1 信息報告與通報
??? 5.1.1 建立健全建設(shè)工程事故信息報告體系。有關(guān)部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程事故,要及時通過有效途徑報警,或通過其他方式向市建委、事故發(fā)生地縣、區(qū)政府或其他有關(guān)機構(gòu)報告。
??? 5.1.2 市建委、事故發(fā)生地縣、區(qū)政府或其他有關(guān)機構(gòu)接到建設(shè)工程事故報警后,要在第一時間做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并迅速匯總和掌握相關(guān)事故信息。一旦發(fā)生較大建設(shè)工程事故,有關(guān)部門和單位必須在接報后1小時內(nèi)分別向市委、市政府值班室口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委、市政府值班室書面報告。發(fā)生重大建設(shè)工程事故或特殊情況,必須立即報告。
??? 5.1.3 有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,建立建設(shè)工程事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,并根據(jù)應(yīng)急救援的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
??? 5.2 先期處置
??? 5.2.1 一旦發(fā)生建設(shè)工程事故,市建委及縣、區(qū)政府接警后,要立即予以核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險狀態(tài)。在處置過程中,市建委負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進行研判,確定建設(shè)工程事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
??? 5.2.2 相關(guān)建設(shè)工程施工單位要按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)同、密切配合,快速高效處置建設(shè)工程事故。
??? 5.2.3 事故發(fā)生地縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)先期處置,要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
??? 5.3 分級響應(yīng)
??? 5.3.1 本市建設(shè)工程事故響應(yīng)等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般建設(shè)工程事故。
??? 實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時,市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,并在省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急救援工作。
??? 實施Ⅲ級響應(yīng)行動時,市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,在市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、組織下開展應(yīng)急救援工作。
??? 實施Ⅳ級響應(yīng)行動時,各縣、區(qū)應(yīng)急機構(gòu)啟動相關(guān)預(yù)案并組織實施救援,超出應(yīng)急救援能力時,報請啟動市級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
??? 5.3.2 響應(yīng)等級調(diào)整
??? 各類建設(shè)工程事故的實際級別與響應(yīng)等級密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時,可直接提高響應(yīng)等級。當(dāng)建設(shè)工程事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。
??? 5.4 應(yīng)急結(jié)束
??? 特別重大、重大建設(shè)工程事故處置結(jié)束后,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定,確定事件已得到控制,報省政府批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會公布;較大、一般建設(shè)工程事故處置結(jié)束后,由市建設(shè)工程事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定,確定事件已得到控制,報市政府批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會公布。